Гражданский кодекс часть 1

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Богомазовой Е.А., при секретаре Цыдыповой Д.З., помощнике судьи Спепановой Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ о включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения пенсии, возложении обязанности назначить пенсию со дня обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ указывая, что решением ответчика ему отказано в досрочном назначении пенсии. При этом в специальный стаж не включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности транспортерщика на участке котельная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности на участке котельная ввиду того, что Списком ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ..., наименование профессии «транспортерщик» не предусмотрено. Вместе с тем, весь спорный период времени он работал на одном предприятии, машинистом топливоподачи. Просил суд включить спорные периоды работы в его специальный стаж, а также обязать ответчика назначить ему досрочную пенсию по старости с момента возникновения права.

В судебное заседание истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела, не явился, направил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, настаивала на удовлетворении требований истца.

Представитель ответчика Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования истца не признал, пояснив, что, истцом не доказано выполнение работ с тяжелыми условиями труда.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников судебного разбирательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 1 ст. 22 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Перечень работ с тяжелыми условиями труда установлен постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ..., утвердившим Список ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее – Список ...). Данное постановление применяется в силу постановления Правительства РФ ... от ДД.ММ.ГГГГ.

Список ... право на досрочную трудовую пенсию предоставляет машинистам топливоподачи (код 2140000а-14261), включенным в раздел XIII указанного Списка «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство».

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка ... от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены профессии машинистов (кочегаров) котельной (на угле и сланце), в том числе, занятых на удалении золы (позиция 23200000-13786).

Позицией «2140000а-18455» раздела XXXIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка ... от ДД.ММ.ГГГГ право на пенсию по старости на льготных условиях предоставлено слесарям всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

При этом в соответствии с утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ... разъяснением от ДД.ММ.ГГГГ... о порядке применения указанного Списка пенсии на льготных условиях следует назначать только машинистам топливоподачи при условии применения твердого топлива, слесарям, электромонтерам, электрослесарям всех наименований, занятым на обслуживании и ремонте оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива, а также средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу этого оборудования.

В трудовой книжке истца имеются записи о работе в на участке центральной котельной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности транспортерщика на участке котельная ООО «ЖКХ «Татарский ключ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем на участке котельная ООО «ЖКХ «Татарский ключ». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом (кочегаром) котельной ООО «ЖКХ «Татарский ключ».

Решением Центра от ДД.ММ.ГГГГ... истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточностью стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: 05 лет 05 месяцев 29 дней, при требуемой продолжительности не менее 07 лет 06 месяцев. В указанный стаж пенсионным органом не включены периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности транспортерщика на участке центральная котельная ООО «Теплоэнергия», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности на основании того, что Списком ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ..., наименование профессии «транспортерщик» не предусмотрено.

Из пояснений истца, данных в ходе рассмотрения дела, следует, что в котельной, в которой он осуществлял всю спорную трудовую деятельность, он работал машинистом топливоподачи, кочегаром, слесарем в качестве топлива использовали только уголь, котельная работала на твердом топливе.

Из материалов дела усматривается, что предприятия, на которых работал истец в спорные периоды времени, в настоящее время не существуют.

Как следует из Архивных справок, представленных Администрацией МО «...», в были предусмотрены должности: транспортерщик 4 разряда, слесарь по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, машинист (кочегар) работающий на угле, в том числе занятый на удалении золы, электромонтер, электрогазосварщик; ФИО1 на предприятии в том числе занятым на удалении золы, так и транспортерщиком котельной. В соответствии с справкой о зачете в стаж на соответствующих видах работ периодов работы ФИО1 в наблюдательном деле имеется паспорт на котел ... с топкой ... для сжигания каменного угля предназначенный для систем теплоснабжения зданий и сооружений.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 весь спорный период работал в одной котельной, предприятия на которых работал истец, использовали твердое топливо – уголь.

При этом наличие паросилового хозяйства в котельной которая вырабатывает тепловую энергию и горячую воду для зданий, жилых домов, объектов социального назначения, ответчиком не оспаривалось.

Согласно справке ... от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей характер работы, выданной ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве машиниста (кочегара) котельной на угле.

Учитывая, что в данный период должность истца соответствовала Списку ..., предприятие использовало твердое топливо – уголь, то данный спорный период работы истца подлежит включению в специальный стаж истца.

По указанным основаниям суд полагает подлежащими включению в спорный стаж истца периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем на участке котельная

В остальные спорные периоды работы истца, его должность была поименована как «транспортерщик».

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ... «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно Постановлению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ... «Об утверждении «Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР»; раздела «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 1» транспортерщик 2 разряда занимается обслуживанием разного рода транспортных механизмов, ленточных, червячных и других конвейеров, кроме винтовых и ковшовых элеваторных типа нории. В его обязанности входит проверка неисправности конвейерных механизмов, пуск и останов их. Обеспечение своевременной подачи в производство различного сырья, полуфабрикатов, готовой продукции и материалов в необходимых количествах, не допуская нарушения технологического процесса. Управление бревнотаской по транспортировке лесоматериалов. Наблюдение за исправным состоянием механизмов, регулирование скоростей, натяжение цепей, перешивка ремней и лент. Устранение мелких дефектов в работе механизмов. Устранение заторов и перегрузки механизмов. Чистка и смазывание обслуживаемого оборудования.

Транспортерщик 2 разряда должен знать: основные сведения по электротехнике; сроки и правила подачи материалов на обслуживаемые участки; принцип работы и устройство обслуживаемых транспортных механизмов; причины, вызывающие неисправность в работе механизмов, и средства их устранения; виды смазочных материалов и применение их.

Должностная инструкция транспортерщика котельной , действующая в котельной, в которой работал истец, в настоящий момент, с которой был ознакомлен ФИО1, предусматривает, что должность транспортерщика соответствует рабочему по обслуживанию и ремонту системы топливоподачи котельной, при этом данный рабочий обязан ознакомиться с состоянием механизмов топливоподачи, проверив исправность дробилок, шнеков в топливоподачи, получить от сдающего смену сведения о состоянии оборудования, проверить и принять инструменты, материалы и запчасти.

В соответствии с штатным расписанием за период времени с ДД.ММ.ГГГГ в котельной имелось на твердом топливе, 4 должности транспортерщика, 4 должности , 1 и 1 . При этом транспортерщикам за вредные условия труда была предусмотрена надбавка к заработной плате.

Таким образом, учитывая, что в спорный период времени в котельной отсутствовали должности машиниста топливоподачи, в соответствии с типовыми должностными обязанностями машиниста топливоподачи данный рабочий занимается эксплуатацией и обслуживанием ленточного конвейера по подаче твердого топлива (угля), то суд приходит к выводу, что характер выполняемой истцом работы в должности транспортерщика на участке котельная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствовал характеристике работ по профессии «машинист топливоподачи».

Профессия «машинист топливоподачи», при условии применения твердого топлива, предусмотрена Списком ... от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает, что в период работы истца в должности транспортерщика по 2 разряду на участке котельная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, его должность также соответствовала профессии «машинист топливоподачи», поскольку согласно представленным лицевым счетам в данный период времени истцу за вредные условия труда была предусмотрена надбавка к заработной плате.

Таким образом, по мнению суда, имеет место неправильное наименование работодателем профессии как «транспортерщик», по которой трудился истец, надлежащее ведение трудовой книжки является обязанностью работодателя.

Действия работодателя истца по неверному указанию наименования профессии, при фактически исполняемой работе, дающей право на досрочное назначение пенсии, не могут служить достаточным основанием для возложения на истца неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения.

Согласно Постановлению Правительства РФ «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ..., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем, в соответствии с п. 5 Разъяснения ... от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, так же время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Суд, проанализировав представленные доказательства, приходит к выводу, что в суде нашли полное подтверждение доводы истца, утверждавшего, что выполнением своей основной работы, предусмотренной Списком ..., в спорный период времени, он был занят полный рабочий день.

Так, согласно записей в трудовой книжке истца каких-либо данных о том, что работа истца в спорный период времени выполнялась им на не полную ставку (не полный рабочий день) или носила временный характер, выполнялась по совместительству, не имеется. Каких-либо надлежащих и допустимых доказательств, безусловно свидетельствующих о том, что истец в спорный период привлекался своим работодателем к выполнению каких-либо иных обязанностей, где бы он не подвергался вредному воздействию факторов, позволяющих отнести его профессию к работам, предусмотренным Списком ..., суду не представлено.

Таким образом, периоды работы истца в должности транспортерщика по 2 разряду на участке котельная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности участке котельная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж для назначения досрочной пенсии.

Вместе с тем, поскольку истец не доказал, что его работа в на участке центральной котельной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была связана с вредными условиями труда, за вредность согласно лицевым счетам до ДД.ММ.ГГГГ ему доплата не производилась, сведения о работе котельной ООО «Теплоэнергия» на твердом топливе отсутствуют, то данные периоды времени включению в специальный страховой стаж истца не подлежат.

Однако, требования истца в части обязания ответчика назначить ему пенсию с момента возникновения права подлежат удовлетворению, так как с зачетом в специальный стаж спорных периодов работы истца в должности транспортерщика по 2 разряду на участке котельная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности транспортерщика на участке котельная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на участке котельная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом (кочегаром) котельной общая продолжительность специального стажа истца составит более 07 лет 6 месяцев.

Следовательно, у ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ образуется необходимый в соответствии с требованием законодательства стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не менее 07 лет 06 месяцев.

Учитывая данное обстоятельство, суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, так как суду представлено достаточно доказательств, подтверждающих факт обращения истца в пенсионный орган за назначением пенсии именно ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы ФИО1 в должности транспортерщика по 2 разряду на участке котельная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности транспортерщика на участке котельная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем на участке котельная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом (кочегаром) котельной

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Остальные требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

В окончательной форме решение принято 11.09.2019 г.

Судья Е.А. Богомазова