Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Большесосновского района к индивидуальному предпринимателю ФИО3 <данные изъяты> об обязании привести условия производства в соответствие с требованиями правил пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Большесосновского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО3 об обязании привести условия производства в соответствие с требованиями правил пожарной безопасности. В обоснование иска указал, что прокуратурой Большесосновского района 14 мая 2013 года, с участием в качестве специалиста инспектора 22 Отдела по надзорной деятельности по Большесосновскому и Частинскому районам ФИО5, была проведена комплексная проверка деятельности ИП ФИО3, осуществляющего лесопереработку на территории Большесосновского района по адресу: <адрес> а. В предмет проверки были включены и вопросы соблюдения проверяемыми субъектами правил пожарной безопасности на производстве. В результате проверки было установлено, что на производстве ИП ФИО6 допускаются грубые нарушения правил пожарной безопасности, выразившиеся в следующем:

- в административном помещении отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности,

- административное здание и цех для переработки древесины не заблокировано автоматической пожарной сигнализацией,

- в помещении (пилорамы) и на территории допущено расположение горючего мусора мусора и других горючих материалов,

- в помещении пилорамы, административного здания допускается эксплуатация электропроводки с видимыми нарушениями изоляции,

- допускается содержание территории объектов переработки древесины не очищенными от мусора и других горючих материалов,

- не обеспечивается руководителем организации проведение работ по очистке стен, потолков, пола, конструкций и оборудования помещений от пыли, стружек и горючих отходов,

- в административном здании и здании гаража отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители),

- пожарный щит не в полной мере укомплектован немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем,

- на территории допускается сжигание отходов и тары в местах, находящихся на расстоянии менее 50 метров от объектов,

- в помещении допускается хранение газовых баллонов,

- не определено по объекту лицо, ответственное за приобретение, сохранность и контроль состояния огнетушителей,

- отсутствует журнал учета огнетушителей,

- работники допускаются к работе без прохождения противопожарного инструктажа,

- отсутствуют на объекте телефоны вызова пожарной охраны,

- отсутствует журнал учета инструктажей,

- по помещениям не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок,

- в помещении гаража и пилорамы допускается эксплуатация светильников со снятыми рассеивателями, предусмотренными конструкцией светильника,

- в здании гаража допускается хранение автомобильной резины совместно с другими материалами,

- на территории пилорамы установлена временная металлическая печь не заводского изготовления (кустарного производства) вблизи зданий и горючих материалов.

Суд просит обязать ИП ФИО3 до 01 сентября 2013 года устранить выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности на производстве.

В суде прокурор отказался от части заявленных требований, а именно:

- предусмотреть в административном помещении инструкции о мерах пожарной безопасности,

- заблокировать административное здание и цех для переработки древесины автоматической пожарной сигнализацией,

- убрать с территории производства горючий мусор,

- изолировать в административном здании электропроводку,

- очистить территорию объектов переработки древесины от мусора и других горючих материалов,

- провести работы по очистке стен, потолков, пола, конструкций и оборудования помещений от пыли, стружек и горючих отходов,

- предусмотреть в административном здании и здании гаража первичные средства пожаротушения (огнетушители),

- укомплектовать пожарный щит немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем,

- убрать из помещения газовые баллоны,

- определить по объекту лицо, ответственное за приобретение, сохранность и контроль состояния огнетушителей,

- завести журнал учета огнетушителей,

- провести с работниками противопожарный инструктаж,

- предусмотреть на объекте телефоны вызова пожарной охраны,

- завести журнал учета инструктажей,

- определить в помещениях категорию взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок,

- предусмотреть на светильниках, находящихся в помещении, рассеиватели, предусмотренные конструкцией светильника,

- запретить хранение автомобильной резины совместно с другими материалами,

- запретить на территории допускается сжигание отходов и тары в местах, находящихся на расстоянии менее 50 метров от объектов.

Судом вынесено определение о принятии отказа прокурора Больешсосновского района от иска в части заявленных им вышеуказанных требований.

Кроме этого прокурор в суде уточнил заявленные требования (л.д.42), и просил суд обязать ИП ФИО3 в срок до 15 сентября 2013 года устранить нарушения требований пожарной безопасности на производстве по адресу: <адрес>, для чего:

- запретить на территории пилорамы <адрес> сжигание отходов производства во временной металлической печи не заводского изготовления (кустарного производства).

Ответчик ИП ФИО3 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласился и пояснил, что печь ему не принадлежит, и он в ней отходы от производства не сжигает.

Представитель ответчика ФИО4 с заявленными исковыми требованиями не согласился, суд просил отказать прокурору в иске, пояснил, что прокурором заявлены неконкретные требования, в информации пожарного надзора в качестве адреса, по которому Индивидуальный предприниматель осуществляет свою деятельность, указан адрес: <адрес> «а». Этот же адрес указан и в исковом заявлении прокурора. ИП ФИО3 свою деятельность осуществляет по адресу <адрес>, а не по <адрес>. Металлическая печь ИП ФИО3 не принадлежит, деревянные отходы он в ней не сжигает.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные доказательства, приходит к следующему:

В соответствие с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно свидетельства ФИО3 <данные изъяты> 16.02.2012 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 27).

В соответствии с выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ИП ФИО3 занимается следующими видами экономической деятельности:

- производство деревянных строительных конструкций, включая сборные деревянные строения и столярные изделия,

- распиловка и строгание древесины, пропитка древесины,

- оптовая торговля лесоматериалами, строительными материалами и санитарно-техническим оборудованием (л.д. 28-31).

Прокуратурой Большесосновского района не представлено суду доказательств нарушений индивидуальным предпринимателем ФИО3 правил пожарной безопасности на производстве по адресу: с. Б. ФИО2, <адрес>. Кроме этого прокурором не представлено суду доказательств самого факта осуществления лесопереработки по адресу: с. Б. ФИО2, <адрес>, а именно доказательств месторасположения пилорамы и территории на которой она расположена, принадлежащих ИП ФИО3 Также прокурором не представлено суду доказательств нахождения временной металлической печи (кустарного производства) на территории, принадлежащей ИП ФИО3 по <адрес>. Согласно информации (л.д.6-24) проверка соблюдения требований пожарной безопасности ИП ФИО3 была проведена по <адрес> где были выявлены нарушения правил пожарной безопасности. Однако, по данному адресу ИП ФИО3 не осуществляет свою предпринимательскую деятельность, о чем ФИО3 пояснил в суде; доказательств обратному суду представлено не было. Уточняя заявленные требования, прокурор (л.д.42) просил обязать ответчика устранить нарушения правил пожарной безопасности на производстве в <адрес>, однако, каких-либо доказательств нарушения правил пожарной безопасности на производстве именно по <адрес>, суду не представил.

Более того, действующее законодательство не содержит запрета использования для сжигания отходов производства в металлической печи не заводского изготовления, установленной под открытым небом на территории объектов. Согласно п. 86 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме», на который в суде ссылался прокурор в обоснование своих требований, при установке временных металлических и других печей заводского изготовления в помещениях общежитий, административных, общественных и вспомогательных зданий предприятий, в жилых домах руководителями организаций обеспечивается выполнение указаний (инструкций) предприятий-изготовителей этих видов продукции, а также требований норм проектирования, предъявляемых к системам отопления. То есть речь в данном случае идет о запрете установления и использования печей не заводского изготовления в помещениях, а не на открытых территориях; кроме этого, в соответствии с диспозицией данной нормы, печи должны являться частью системы отопления, а система отопления, как правило, находится внутри помещений. В действующем законодательстве, регулирующем вопросы противопожарной безопасности, отсутствует норма, запрещающая использование вне помещений металлической печи не заводского изготовления для сжигания древесных отходов.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения з0аявленных прокурором требований, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске прокурору Большесосновского района в части запрета на территории пилорамы <адрес> сжигания отходов производства во временной металлической печи не заводского изготовления (кустарного производства) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в пермский краевой суд через Большесосновский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья подпись Е.И.Матусевич

Копия верна: судья Е.И. Матусевич

секретарь Л.М.Смирнова