ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2990/14 от 16.06.2014 Рубцовского городского суда (Алтайский край)

Дело № 2-2990/14РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации    16 июня 2014 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

 Председательствующего судьи Иващенко Н.А.,

 при секретаре Панасенко Т.С.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Калдаре Г.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом» о защите прав потребителей, исковое заявление Малашкиной З.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом» о защите прав потребителей, исковое заявление Иванковой Л.С. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом» о защите прав потребителей, исковое заявление Коршуновой В.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом» о защите прав потребителей, исковое заявление Михайловой С.Н. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом» о защите прав потребителей, исковое заявление Ульяновой В.И. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом» о защите прав потребителей,

 УСТАНОВИЛ:

 Иванкова Л.С. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом» о защите прав потребителей. В обоснование требований истец указала, что является собственником квартиры в доме ... в городе Рубцовске, исполнителем коммунальных услуг является ООО «УК «Наш дом». В *** 2013 года ответчик не оказывал услуги в части организации мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передаче в специализированные организации. Данными бездействиями ответчика ей причинен моральный вред в размере *** рублей. Просила признать бездействие ответчика в *** 2013 года по неорганизации мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передаче в специализированные организации незаконным, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере *** рублей.

 Калдаре Г.А. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом» о защите прав потребителей. В обоснование требований истец указала, что является собственником квартиры в доме ... в городе Рубцовске, исполнителем коммунальных услуг является ООО «УК «Наш дом». В *** 2013 года ответчик не оказывал услуги в части организации мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передаче в специализированные организации. Данными бездействиями ответчика ей причинен моральный вред в размере *** рублей. Просила признать бездействие ответчика в *** 2013 года по неорганизации мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передаче в специализированные организации незаконным, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере *** рублей.

 Коршунова В.В. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом» о защите прав потребителей. В обоснование требований истец указала, что является собственником квартиры в доме ... в городе Рубцовске, исполнителем коммунальных услуг является ООО «УК «Наш дом». В *** 2013 года ответчик не оказывал услуги в части организации мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передаче в специализированные организации. Данными бездействиями ответчика ей причинен моральный вред в размере *** рублей. Просила признать бездействие ответчика в *** 2013 года по неорганизации мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передаче в специализированные организации незаконным, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере *** рублей.

 Михайлова С.Н. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом» о защите прав потребителей. В обоснование требований истец указала, что является собственником квартиры в доме ... в городе Рубцовске, исполнителем коммунальных услуг является ООО «УК «Наш дом». В *** 2013 года ответчик не оказывал услуги в части организации мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передаче в специализированные организации. Данными бездействиями ответчика ей причинен моральный вред в размере *** рублей. Просила признать бездействие ответчика в *** 2013 года по неорганизации мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передаче в специализированные организации незаконным, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере *** рублей.

 Ульянова В.И. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом» о защите прав потребителей. В обоснование требований истец указала, что является собственником квартиры в доме ... в городе Рубцовске, исполнителем коммунальных услуг является ООО «УК «Наш дом». В *** 2013 года ответчик не оказывал услуги в части организации мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передаче в специализированные организации. Данными бездействиями ответчика ей причинен моральный вред в размере *** рублей. Просила признать бездействие ответчика в *** 2013 года по неорганизации мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передаче в специализированные организации незаконным, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере *** рублей.

 Малашкина З.А. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом» о защите прав потребителей. В обоснование требований истец указала, что является собственником квартиры в доме ... в городе Рубцовске, исполнителем коммунальных услуг является ООО «УК «Наш дом». В *** 2013 года ответчик не оказывал услуги в части организации мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передаче в специализированные организации. Данными бездействиями ответчика ей причинен моральный вред в размере *** рублей. Просила признать бездействие ответчика в *** 2013 года по неорганизации мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передаче в специализированные организации незаконным, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере *** рублей.

 В соответствии с частью 4 статьи 151 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определением Рубцовского городского суда гражданские дела по иску Иванковой Л.С. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом» о защите прав потребителей, по иску Калдаре Г.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом» о защите прав потребителей, по иску Коршуновой В.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом» о защите прав потребителей, по иску Михайловой С.Н. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом» о защите прав потребителей, по иску Ульяновой В.И. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом» о защите прав потребителей, по иску Малашкиной З.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом» о защите прав потребителей в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.

 Истцы Малашкина З.А., Калдаре Г.А., в судебном заседании исковые требования поддержали.

 Истцы Иванкова Л.С., Ульянова В.И., Михайлова С.Н., Коршунова В.В. в судебном заедании отсутствовали, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела.

 Представитель истцов Малашкиной З.А., Калдаре Г.А. Иванковой Л.С., Ульяновой В.И., Михайловой С.Н., Коршуновой В.В. - Д., действующий на основании нотариально удостоверенных доверенностей в судебном заседании требования поддержал.

 Представитель ответчика ООО «Управляющая компания «Наш дом» в судебном заседании исковые требования не признал, указав в обоснование возражений, что в соответствии с действующим законодательством место для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп организуется управляющей организацией по поручению собственников дома. От собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу ... такого поручения не поступало.

 Представитель третьего лица – Администрации города Рубцовска Алтайского края в судебном заседании разрешение спора оставил на усмотрение суда.

 В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

 Суд, выслушав доводы и возражения участников процесса, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства с учетом положений ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривая данный иск в пределах заявленных исковых требований, находит их подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

 В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

 Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

 Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

 При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

 Согласно ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

 В силу п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила содержания общего имущества), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, безопасность для жизни и здоровья граждан, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

 Согласно подп. д(1) п. 11 Правил содержания общего имущества содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности.

 В соответствии с п. 12 Правил содержания общего имущества собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества, за исключением действий, указанных в подп. "д(1)" п. 11 настоящих Правил, или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

 Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681 утверждены "Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде" (далее - Правила обращения с отходами), которые являются обязательными для юридических лиц (независимо от организационно-правовой формы) и индивидуальных предпринимателей, в том числе осуществляющих управление многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключивших с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, а также физических лиц (п. 1 Правил).

 Пунктом 2 Правил обращения с отходами разъяснено, кого понимать под потребителями ртутьсодержащих ламп - это юридические лица или индивидуальные предприниматели, не имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности, а также физические лица, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением.

 В силу п. 3 Правил обращения с отходами юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами разрабатывают инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям и назначают в установленном порядке ответственных лиц за обращение с указанными отходами.

 Согласно пп. 4, 8, 9 Правил обращения с отходами потребители ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц) осуществляют накопление отработанных ртутьсодержащих ламп. Органы местного самоуправления организуют сбор отработанных ртутьсодержащих ламп и информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора. Сбор отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляют специализированные организации.

 Судом установлено, что истец Калдаре Г.А. является собственником квартиры ... в городе Рубцовске Алтайского края, истец Малашкина З.А. является собственником квартиры ... в городе Рубцовске Алтайского края, истец Иванкова Л.С. является собственником квартиры ... в городе Рубцовске, истец Коршунова В.В. является собственником квартиры ... в городе Рубцовске, истец Михайлова С.Н. является собственником квартиры ... в городе Рубцовске, истец Ульянова В.И. является собственником квартиры ... в городе Рубцовске.

 Компанией, осуществляющей управление многоквартирным домом по ..., является ООО «Управляющая компания «Наш дом», на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ***2008.

 При этом по условиям заключенного между ООО «УК «Наш дом» и собственниками помещений договора управления, управляющая компания взяла на себя обязанность за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту указанного жилого дома.

 Установлено, что управляющей организацией услуга по организации мест накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и их накопление в *** 2013 года в многоквартирном доме, где проживают истцы не предоставлялась, что подтверждается пояснениями истцов, показаниями, допрошенных в судебном заседании свидетелей М., Б. и не оспаривалось в судебном заседании ответчиком.

 Совокупный анализ приведенных выше положений Правил содержания общего имущества и Правил обращения с отходами свидетельствует о том, что обязанность по организации мест накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и их накоплению лежит именно на организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, независимо от использования ею в своей деятельности ламп с ртутным заполнением, поскольку организация мест накопления и накопление ртутьсодержащих ламп является частью содержания общего имущества многоквартирного дома, при этом п. 12 Правил содержания общего имущества и п. 4 Правил обращения с отходами запрещают собственникам помещений в доме, физическим лицам самостоятельно осуществлять указанную деятельность.

 Ссылка представителя ответчика на то, что для организации места накопления ртутьсодержащих ламп необходимо решения общего собрания собственников помещений в многоквартирного дома основана на неверном толковании норм материального права.

 Следует отметить, что обязанность по организации сбора опасных отходов, в том числе ртутьсодержащих ламп установлена Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681, которым утверждены Правила обращения с отходами и иными приведенными выше нормативными актами.

 Согласно ст.14 Закона «О защите прав потребителей» вред, причиненный потребителю вследствие недостатка оказанной услуги, подлежит возмещению в полном объеме.

 Статьей 15 указанного закона предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

 Поскольку законом установлена презумпция причинения морального вреда потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, потерпевший освобожден от необходимости доказывания в суде факта своих физических или нравственных страданий.

 Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

 Таким образом, суд полагает обоснованным с учетом обстоятельств дела, длительности нарушения прав потребителей, определенных истцами, индивидуальных особенностей истцов взыскать с ответчика ООО «УК «Наш дом», в пользу истцов компенсацию морального вреда в размере по *** рублей каждой, что соответствует требованиям разумности и справедливости.

 Поскольку истцы с требованиями об организации мест для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации при оказании услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме к ответчику в досудебном порядке не обращались, то оснований для взыскания штрафа в данном случае не имеется.

 В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «Город Рубцовск» в размере *** руб.

 На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 РЕШИЛ:

 Исковые требования Калдаре Г.А., Малашкиной З.А., Иванковой Л.С., Коршуновой В.В., Михайловой С.Н., Ульяновой В.И. удовлетворить частично.

 Признать незаконными бездействия общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом» в части не организации мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации при оказанию услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме ... в городе Рубцовске в *** 2013 года.

 Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом» в пользу Калдаре Г.А. денежную компенсацию в возмещение морального вреда в сумме *** рублей,

 Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом» в пользу Малашкиной З.А. денежную компенсацию в возмещение морального вреда в сумме *** рублей.

 Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом» в пользу Иванковой Л.С. денежную компенсацию в возмещение морального вреда в сумме *** рублей,

 Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом» в пользу Коршуновой В.И. денежную компенсацию в возмещение морального вреда в сумме *** рублей,

 Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом» в пользу Михайловой С.Н. денежную компенсацию в возмещение морального вреда в сумме *** рублей,

 Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом» в пользу Ульяновой В.И. денежную компенсацию в возмещение морального вреда в сумме *** рублей.

 В остальной части в удовлетворении исковых требований Калдаре Г.А., Малашкиной З.А., Иванковой Л.С., Коршуновой В.И., Михайловой С.Н., Ульяновой В.И. отказать.

 Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом» в доход муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края государственную пошлину *** рублей.

 Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

 Председательствующий