Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении периодов работы в трудовой стаж, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с иском к Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении периодов работы в трудовой стаж, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии.

В обоснование заявленных требований указал, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии. Решением Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия у него документально подтверждённого специального стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии. С решением и отказом в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО2 не согласен, по следующим основаниям.

Работа ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика правильщика вручную и в последующем в качестве правильщика вручную 1 разряда в течение полного рабочего дня, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заточника инструмента сухим способом 2 разряда в течение полного рабочего дня, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве резчика металла на ножницах и прессах 2 разряда в течение полного рабочего дня достоверно подтверждается представленной в Пенсионный фонд трудовой книжкой оформленной надлежащим образом в соответствии с требованиями трудового законодательства ФИО5 и архивными выписками администрации Сосновского муниципального района <адрес>№, №, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Просит признать решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ – незаконным. Просит включить в специальный трудовой стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика правильщика вручную и правильщика вручную 1 разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика заточника сухим способом и заточника инструмента сухим способом на абразивных кругах 2 разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве резчика металла на ножницах и прессах 2 разряда.

Просит назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требования не согласилась, поддержала доводы, изложенные в возражениях на иск (л.д. 42-47).

Суд, выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 2 и ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ). Согласно пункту 4 статьи 14 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Согласно подпункту «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 1991 года);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее – Список № 2 (1956 года).

Как указано в Постановлении Пленума ВС РФ № 30 от 11.12.2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных реализации прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Обратить внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие её характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Как следует из пункта 5 разъяснений Минтруда от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Согласно ЕТКС (единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий), применявшийся в период с 1977 года и по 1999 год, профессия: «правильщик вручную 1 разряда» подразумевает собой:

- правка вручную простых мелких деталей в холодном и нагретом состоянии с помощью инструмента;

- правка на плите простых деталей с допустимым зазором свыше 2 мм на длине 1 м с помощью ручных молотков;

- правка фасонных профилей из алюминия и стальных прутков по линейке, угольнику и шаблонам;

- правка крупных деталей из листового и пруткового металла под руководством правильщика более высокой квалификации.

Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 утверждён «Список производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», раздел III МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО (ЧЕРНЫЕ МЕТАЛЛЫ), содержащий должность: «Правильщики и их подручные и старшие правильщики горячего металла».

По своим характеристикам, выполняемые работы по профессии «правильщик вручную» и «правильщик» являются тождественными. Указанная же в списке производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» должность: «Правильщики и их подручные, и старшие правильщики горячего металла», является обобщающим понятием всех указанных в ЕТКС (единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий), применявшегося в период с 1977 года и по 1999 год, таких должностей, как: «правильщик вручную 1 разряда», «правильщик вручную 2 разряда», «правильщик вручную 3 разряда» и «правильщик вручную 4 разряда». Самостоятельной, отдельной должности в виде «правильщик» ЕТКС (единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий) не предусматривает.

Работа ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика правильщика вручную и в последующем в качестве правильщика вручную 1 разряда в течение полного рабочего дня, достоверно подтверждается представленной в Пенсионный фонд трудовой книжкой (л.д. 11-13), оформленной надлежащим образом в соответствии с требованиями трудового законодательства ФИО5 и архивными выписками администрации Сосновского муниципального района <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24), № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68 оборотная сторона), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 69), расчетными ведомостями (л.д. 75-87).

Согласно ЕТКС (единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий), применявшийся в период с 1977 года и по 1999 год, профессия: «заточник инструмента сухим способом 2 разряда» подразумевает собой:

- заточка простого, нормального режущего инструмента по заданным углам с прямолинейными очертаниями режущей грани по 4-5-му классам точности на универсальном оборудовании.

- заточка и доводка режущего инструмента по 3-4-му классам точности и по 6-8-му классам чистоты на специализированных полуавтоматических или автоматических станках, приспособленных и налаженных для заточки определенного инструмента.

- установка на станке обрабатываемого инструмента под различным углом с применением приспособлений и копиров.

В Списке № от 1956 года в разделе XV «Металлообработка», в подразделе 10 «Прочие профессии металлообработки», в пункте «а» «Рабочие», предусмотрены рабочие на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. В Списке № от 1991 года, в разделе XIV «Металлообработка», в подразделе 12 «Прочие профессии металлообработки», в пункте «а» «Рабочие» под ко<адрес>А – 1753А, предусмотрены рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

Таким образом, и Списком № от 1956 года и Списком № от 1991 года, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрено для рабочих на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента при условии работы с абразивными кругами сухим способом.

Работа ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заточника инструмента сухим способом 2 разряда в течение полного рабочего дня, достоверно подтверждается представленной в Пенсионный фонд трудовой книжкой (л.д. 11, оборотная сторона), оформленной надлежащим образом в соответствии с требованиями трудового законодательства ФИО5 и архивной выпиской администрации Сосновского муниципального района <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, а также архивной справкой администрации Сосновского муниципального района <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21, оборот), архивными выписками № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 95, оборот), № (л.д. 96, оборот)№ (л.д. 96, оборот), № (л.д. 97), расчетными ведомостями (л.д. 112-129).

Согласно ЕТКС (единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий), применявшийся в период с 1977 года и по 1999 год, профессия: «резчик металла на ножницах и прессах 2 разряда» подразумевает собой:

- прямолинейная резка заготовок и деталей средней сложности и сложных из листового металла толщиной до 3 мм, простых и средней сложности заготовок и деталей из листового металла толщиной свыше 3 до 16 мм заготовок и деталей из сортового металла разных марок под заданным углом сечения до 20 см на налаженных прессах и пресс-ножницах по упору, шаблону и разметке с соблюдением заданных размеров и допусков. Криволинейная резка заготовок и деталей простой и средней сложности из листового металла толщиной до 16 мм.

- криволинейная резка различных неметаллических материалов.

- разметка простых и средней сложности деталей.

- резка особо сложных деталей криволинейного контура из листового металла толщиной свыше 16 мм с резчиком более высокой квалификации.

- обрезка заусенцев на поковках на прессе.

- подналадка прессов и пресс-ножниц в процессе работы под руководством резчика более высокой квалификации.

Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 утверждён «Список производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», раздел III МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО (ЧЕРНЫЕ МЕТАЛЛЫ), содержащий должность: «резчики, старшие резчики и подручные резчиков на горячем металле».

По своим характеристикам, выполняемые работы по профессии «резчик металла на ножницах и прессах 2 разряда» и «резчик», являются тождественными. Указанная же в списке производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» должность: «резчики, старшие резчики и подручные резчиков на горячем металле», является обобщающим понятием всех указанных в ЕТКС (единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий), применявшегося в период с 1977 года и по 1999 год, таких должностей, как: «резчик металла на ножницах и прессах 2 разряда», «резчик металла на ножницах и прессах 3 разряда», «резчик металла на ножницах и прессах 4 разряда» и «резчик металла на ножницах и прессах 5 разряда». Самостоятельной, отдельной должности в виде «резчик» ЕТКС (единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий) не предусматривает.

Работа ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве резчика металла на ножницах и прессах 2 разряда в течение полного рабочего дня, достоверно подтверждается представленной в пенсионный фонд трудовой книжкой оформленной надлежащим образом в соответствии с требованиями трудового законодательства ФИО5 и архивной выпиской администрации Сосновского муниципального района <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21, оборот), архивными выписками № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 71), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 71, оборот), расчетными ведомостями (л.д. 124-143).

Таким образом, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что характер и условия работы труда истца в спорные периоды соответствовали характеру работы по должностям, перечисленным в Списке № от 1956 года в разделе III МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО (ЧЕРНЫЕ МЕТАЛЛЫ), XV «Металлообработка», в подразделе 10 «Прочие профессии металлообработки», в пункте «а» «Рабочие», предусмотрены рабочие на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. В Списке № от 1991 года, в разделе XIV «Металлообработка», в подразделе 12 «Прочие профессии металлообработки», в пункте «а» «Рабочие» под ко<адрес>А – 1753А, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Суд приходит к выводу включить в специальный трудовой стаж истца ФИО2 спорные периоды работы.

Согласно ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился в УПФ РФ за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 65).

С учетом включенных в специальный стаж спорных периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика правильщика вручную и правильщика вручную 1 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика заточника сухим способом и заточника инструмента сухим способом на абразивных кругах 2 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве резчика металла на ножницах и прессах 2 разряда, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у истца возникает с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22, 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении периодов работы в трудовой стаж, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии – удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ незаконным.

Включить ФИО2 в специальный трудовой стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика правильщика вручную и правильщика вручную 1 разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве резчика металла на ножницах и прессах 2 разряда.

Назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

В.М. Лапина

Копия верна		УИД 63RS0№-04 Подлинный документ подшит в гражданском деле № в Автозаводском районном суде <адрес>


Судья

Секретарь

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>