Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Новосибирской области «Мост» к ФИО5, ФИО6 об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд путем выкупа, прекращения права собственности, выселении, признания права государственной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально Государственное казенное учреждение Новосибирской области «Мост» обратилось в суд с иском к ФИО5, ФИО6 об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд путем выкупа, прекращении права собственности, выселении, признания права государственной собственности, указав в обоснование своих требований, что в соответствии со ст.3 Закона Новосибирской области от 05.12.2016 №112-0З "Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории Новосибирской области", Постановлением Правительства Новосибирской области от 28.04.2014 № 186-п «Об утверждении схем территориального планирования Новосибирской агломерации Новосибирской области», постановлением мэрии города Новосибирска от 14.07.2015 № 4736 «Об утверждении проекта планировки территории мостового перехода через реку Обь в створе ул. Ипподромской и подходов к нему с транспортной развязкой по ул.Большевистской, Красному проспекту и ул. Фабричной и транспортной развязкой на пл.Энергетиков и площади Труда в Центральном, Железнодорожном, Октябрьском и Ленинском районах», ходатайства государственного казенного учреждения Новосибирской области «Мост» об изъятии земельного участка для государственных нужд Новосибирской области от 22.06.2018 № 90/22, приказа Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 12.07.2018 № 2815 «Об изъятии земельного участка для государственных нужд Новосибирской области» принято решение об изъятии для государственных нужд земельного участка и объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: <адрес> связи со строительством мостового перехода через р. Обь в створе ул. Ипподромской г. Новосибирска.

Земельный участок, расположенный по указанному адресу, с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., находится в зоне строительства объекта регионального значения, мостового перехода через р. Обь в створе ул. Ипподромской г. Новосибирска.

Ответчику ФИО5 принадлежит на праве собственности данный земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый индивидуальным жилым домом, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир: индивидуальный жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости содержится запись государственной регистрации права: Собственность, № от ДД.ММ.ГГГГ, а также жилой дом с кадастровым номером: №, назначение: жилой дом, площадь: 35,5 кв.м, количество этажей, в том числе подземных этажей: 1, адрес: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости содержится запись государственной регистрации права: Собственность, № 54-54-11/031/2011-729 от 18.05.201.

О предстоящим изъятии ответчик был уведомлен надлежащим образом. Так, 25.07.2018 в адрес ответчика был направлен приказ об изъятии земельного участка для государственных нужд Новосибирской области № 2815 от 12.07.2018.

В отношении указанного недвижимого имущества, принадлежащего ответчику на праве собственности была проведена оценка ООО «Компания Квинта-С», изготовлен отчет № 223-Р-18 от 31.08.2018 об определении рыночной стоимости объекта оценки, размер выкупной цены составил 3 312 860 рублей.

На момент подачи настоящего искового заявления стороны не пришли к соглашению об определении выкупной цены указанного земельного участка. Ответчиком не представлено ни в адрес истца, ни в адрес третьего лица подписанного соглашения об изъятии недвижимости.

В жилом доме, подлежащем изъятию и принадлежащем на праве собственности ответчику зарегистрированы ФИО5, ФИО7, которые подлежат выселению.

Просили изъять у ФИО5 земельный участок с кадастровым №, общей площадью 1 000 кв.м., жилой дом, общей площадью 35,5 кв.м. с кадастровым номером № расположенные по адресу: <адрес>, с выплатой возмещения в размере 3 312 860 рублей, прекратить право собственности ФИО1 на указанные объекты, обязать ФИО5 принять в качестве возмещения за изымаемые объекты и убытки, связанные с изъятием, предоставить банковские реквизиты для перечисления денежных средств, признать на указанные объекты право государственной собственности за Правительством Новосибирской области, признать ФИО5, ФИО6 утратившими право пользования жилым домом и земельным участком, выселить их из указанного жилого дома.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 уточнила исковые требования, указала, что, ознакомившись с заключением судебной экспертизы, считает необходимым увеличить размер заявленных исковых требований в части размера возмещения за изымаемые земельный участок и расположенный на нем объект недвижимого имущества, а так же убытков, связанных с изъятием.

Кроме того, полагала, что ранее заявленные требования о возложении на ФИО5 обязанности принять денежные средства в качестве возмещения за изымаемые объекты и убытки, связанные с изъятием, предоставить банковские реквизиты для перечисления денежных средств, прекращении права собственности ответчика ФИО5 на указанные объекты, признании на них право государственной собственности за Правительством Новосибирской области, а также признании ответчиками утратившими право пользования спорными объектами недвижимости, являются излишне заявленными.

С учетом уточнения исковых требований просила изъять у ФИО5 принадлежащей ей на праве собственности земельный участок с кадастровым номером: 54:35:064410:3, общей площадью 1000 кв.м, и расположенный на нем жилой дом, площадью 35,5 с кадастровым номером№, по адресу: <адрес> с выплатой собственнику в качестве возмещения суммы в размере 3 443 330 рублей, выселить ФИО5, ФИО7 из жилого дома площадью 35,5 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в течение месяца со дня перечисления размера возмещения за изымаемое недвижимое имущество.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

Ответчик ФИО5, ее представитель ФИО4 в судебном заседании полагали, что определенная экспертами рыночная стоимость земельного участка и жилого дома является заниженной. Так, завышен процентный износ дома и занижена его оценка, неверно указан материал изготовления сарая (шпалы вместо бруса), занижена стоимость металлического гаража, земельного участка (216,7 руб. за 1 сотку, тогда как земельный участок, расположенный по соседству, оценен в 230,1 руб. за 1 сотку), не учтен забор с металлическими воротами, неверно учтены посадки (вместо 100 кустов вишни учтено 50, вместо 6 кв.м. посаженных многолетних пионов учтен 1 кв.м., не учтена черемуха).

Кроме того, указали, что на земельном участке отсутствует жилой дом с кадастровым номером №, площадью 35,5 кв.м., он был уничтожен во время пожара, после чего построен в другом месте новый дом, площадью 36,5 кв.м. Указанное обстоятельство также не было учтено экспертами.

Заявили ходатайство о назначении по делу повторной экспертизы, поручив ее проведение другому экспертному учреждению.

В удовлетворении данного ходатайства судом ответчику отказано в связи с отсутствием правовых оснований для назначения повторной экспертизы.

Представитель третьего лица – Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее представил отзыв на исковое заявление, в котором против удовлетворения заявленных требований не возражал, обратил внимание на избыточность заявленных исковых требований в части прекращении права собственности ФИО5 на земельный участок и жилой дом, возложения на ответчика обязанности принять возмещение за изымаемые объекты недвижимости, признания права государственной собственности на земельный участок и жилой дом, признании ответчиков утратившими право пользования земельным участком и жилым домом, указав, что необходимые последствия в виде государственной регистрации права собственности на земельный участок и жилой дом, прекращения всех гражданских прав ответчиков в отношении изъятых объектов недвижимости наступят в случае удовлетворения иска о принудительном изъятии объектов недвижимости для государственных нужд в силу прямого указания закона.

Помощник прокурора Ленинского района г.Новосибирска Александрова Н.А. в судебном заседании дала заключение о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, заключение прокурора, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что ответчику ФИО5 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый индивидуальным жилым домом, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир: индивидуальный жилой дом, почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Ранее на данном земельном участке находился индивидуальный жилой дом, 1931 года постройки, общей площадью 35,5 кв.м., с кадастровым номером №.

Как пояснила ответчик в судебном заседании, данный дом был уничтожен во время пожара, фактически на указанном земельном участке расположен другой жилой дом, общей площадью 36,5 кв.м., 2006 года постройки, литер А, этажность: 1, кадастровый (или условный) номер 54-54-11/031/2011-729.

Право собственности на указанные объекты недвижимости зарегистрировано за ответчиком ФИО5 в установленном порядке.

В соответствии со ст.3 Закона Новосибирской области от 05.12.2016 №112-0З «Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории Новосибирской области», Постановлением Правительства Новосибирской области от 28.04.2014 № 186-п «Об утверждении схем территориального планирования Новосибирской агломерации Новосибирской области», ходатайством Государственного казенного учреждения Новосибирской области «Мост» об изъятии земельного участка для государственных нужд Новосибирской области от 26.06.2018 № 92/27, приказом Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 12.07.2018г. № 2814 «Об изъятии земельного участка для государственных нужд Новосибирской области» принято решение об изъятии для государственных нужд земельного участка и объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: <адрес>, в связи со строительством объекта регионального значения - мостового перехода через р. Обь в створе ул. Ипподромской г.Новосибирска.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.49 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных нужд осуществляется в исключительных случаях, в частности связанных со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения: объектов федерального значения, объектов регионального значения.

Согласно п.1 ст. 279 Гражданского кодекса РФ изъятие земельного участка для государственных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. Решение об изъятии земельного участка для государственных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

О предстоящим изъятии объектов недвижимого имущества ответчик ФИО5 была уведомлена надлежащим образом. Так, 25.07.2018 в адрес ответчика был направлен приказ об изъятии земельного участка для государственных нужд Новосибирской области № 2815 от 12.07.2018.

В силу п. 1 ст. 281 Гражданского кодекса РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством. В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Размер выкупной цены за изымаемый земельный участок и (или)расположенных на нем объектов недвижимого имущества определяетсянезависимыми оценщиками в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ», положениями которого установлена обязательность проведения оценки при выкупе или ином предусмотренном законодательством РФ имущества для государственных нужд, для установления рыночной стоимости объектов оценки, на основании предоставленных правообладателями технических, правоустанавливающих и право удостоверяющих документов, с учетом наружного осмотра имущества.

В силу п. 2 ст. 56.9 Земельного кодекса РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается с каждым правообладателем земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества. Если лицу, с которым заключается соглашение об изъятии недвижимости, принадлежат земельный участок и расположенный на нем объект недвижимого имущества, соглашение об изъятии недвижимости заключается в отношении всех принадлежащих данному лицу и подлежащих изъятию объектов недвижимого имущества.

В соответствии п.2 ст.56.10 Земельного кодекса РФ проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Ответчику ФИО5 26.10.2018 вручен проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных нужд Новосибирской области с пакетом документов, предусмотренным ч.4 ст.56.10 Земельного кодекса РФ, что подтверждается представленной в материалы дела распиской.

Согласно п.8 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ правообладатель изымаемой недвижимости подписывает соглашение об изъятии недвижимости и направляет его в уполномоченный орган исполнительной власти, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, в организацию, подавшую ходатайство об изъятии.

Однако, стороны не пришли к соглашению об определении выкупной цены указанного земельного участка.

Согласно п. 10 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Определением суда 27.05.2019 по ходатайству ответчика ФИО5 по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам Новосибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».

Согласно заключения эксперта № 22/2-2993/2019 от 19.07.2019, рыночная стоимость объекта оценки, расположенного по адресу: <адрес>, на дату проведения оценки составляет 3 443 330 рублей, в том числе, стоимость жилого дома, площадью 36,5 кв.м. составляет 894 059 рублей, стоимость земельного участка, площадью 1 000 кв.м., составляет 2 167 000 рубля, стоимость убытков, причиненных собственнику изъятием, составляет 382 271 рубль.

Выводы эксперта представителем истца не оспаривались, выкупная стоимость объектов недвижимости представителем истца уточнена, исходя из заключения судебной экспертизы, ответчиками допустимыми доказательствами не опровергнуты.

Доводы ответчика ФИО5 о завышении экспертами процента износа дома, ошибочном указании материала изготовления сарая, неверном учете количества многолетних насаждений доказательствами не подтверждены.

Утверждения ФИО5 о том, что экспертами произведена оценка стоимости не того дома, отклоняются судом, как несостоятельные. В судебном заседании ФИО5 подтвердила, что на принадлежащем ей земельном участке расположен только один жилой дом, общей площадью 36,5 кв.м. Из заключения судебной экспертизы следует, ч то именно этот дом был осмотрен экспертом, произведена оценка его рыночной стоимости.

Само по себе то обстоятельство, что рыночная стоимость расположенных по соседству земельных участков выше, чем стоимость земельного участка, принадлежащего ФИО5, не свидетельствует о недостоверности выводов судебного эксперта, рыночная стоимость объекта оценки зависит от многих обстоятельств, в том числе, и от даты, на которую производилась оценка.

Оснований не доверять результатам экспертного исследования у суда не имеется. Эксперт АО "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Экспертное заключение соответствует требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса РФ, экспертом даны четкие и ясные ответы на поставленные вопросы.

Таким образом, суд полагает необходимым определить денежную сумму, подлежащую выплате ФИО5 в качестве возмещения за изъятие принадлежащих ей на праве собственности земельного участка и жилого дома, расположенные по адресу: <адрес>, в размере 3 443 330 рублей.

В силу п. 1 ст. 56.11 Земельного кодекса РФ вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности; государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества; сноса объектов недвижимого имущества, расположенных на изъятом земельном участке, за исключением сооружений, размещение которых на таком земельном участке не противоречит цели изъятия.

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 56.11 Земельного кодекса РФ права на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества прекращаются с момента государственной регистрации прекращения данных прав, если законодательством Российской Федерации не установлено иное (п. 3).

С момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности РФ в случае, если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для государственных нужд РФ (п. 4).

П.2 ст. 56.11 Земельного кодекса РФ установлено, что в случае, если соглашением об изъятии недвижимости либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные п.1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.

Предоставление возмещения за изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме подтверждается платежным поручением о внесении денежных средств на расчетный счет правообладателя изымаемой недвижимости или о внесении таких денежных средств в депозит нотариуса, иными документами, подтверждающими в соответствии с законодательством РФ выплату таких денежных средств.

Из материалов дела следует, что в жилом доме, подлежащем изъятию и принадлежащем на праве собственности ответчику ФИО5, зарегистрированы и проживают ФИО5 и ФИО6

Согласно ст. 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда, что влечет за собой утрату права пользования жилым помещением.

При таких обстоятельствах, исковые требования Государственного казенного учреждения Новосибирской области «Мост» о выселении ответчиков из жилого дома, подлежащего изъятию, является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Учитывая положения ст.ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков в доход бюджета в размере 600 рублей, исходя из количества требований неимущественного характера.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Новосибирской области «Мост» удовлетворить.

Изъять у ФИО5 земельный участок с кадастровым №, общей площадью 1 000 кв.м., жилой дом, общей площадью 36,5 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, с выплатой в качестве возмещения суммы в размере 3 443 330 рублей.

Выселить ФИО5, ФИО6 из жилого дома, общей площадью 36,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым №, общей площадью 1 000 кв.м., в течение месяца со дня перечисления ФИО5 суммы возмещения за изымаемое имущество,

Взыскать с ФИО5, ФИО6 государственную пошлину в доход местного бюджета 600 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено судом 17.09.2019.

Судья (подпись) Н.В.Монастырная

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-2993/2019 54RS0006-01-2019-001424-27 Ленинского районного суда г.Новосибирска