Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымгаз» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился в суд указанным иском, мотивируя его следующим. Истица является потребителем услуг по поставке газа и на ее имя открыт лицевой счет №. В ночь с 17 на ДД.ММ.ГГГГ работники ГУП РК «Крымгазсети» были вызваны работниками МВД для осмотра места происшествия по адресу: <адрес>, пер. Заводской, 3, по факту якобы взрыва газа на территории ее домовладения. После осмотра помещения, где произошло возгорание паяльной лампы, с которой работал сын истицы, работниками ГУП РК «Крымгазсети» не было обнаружено никаких газовых приборов, газовых труб. После чего работники ГУП РК «Крымгазсети» без каких-либо оснований прекратили подачу газа в домовладение, путём перекрытия и опломбирования вводного газового вентиля, без составления акта. Как указывает истица, данные акт при ней не был составлен, и его копия ей не была вручена. В устной форме свои действия работники ответчика мотивировали тем, что ФИО1 нарушила правила пользования газом, но до настоящего времени ей не был предоставлен акт нарушения пользования газом по ее вине. Истица неоднократно обращалась в различные инстанции с заявлениями о восстановлении подачи газа в домовладение. 09.06.2015г. ответчик получил письменное обращение по вопросу возобновления подачи газа в домовладение, которое осталось без ответа. До настоящего времени домовладение истицы остается отключенным от газоснабжения. Просит обязать ответчика возобновить поставку газа в принадлежащее истице домовладение, путем снятия пломбы с водного газового вентиля.

В судебном заседании истица и ее представитель иск поддержали, просили удовлетворить. ФИО1 пояснила, что отказалась подписывать акт, поскольку была напугана, было много людей: представители МЧС, полиция, Крымгазсети. Не отрицала, что действительно представителями Крымгазсети было обнаружено подключение к газовой трубе под крышей пристройки к ее дому, однако ей не известно, кто именно мог это сделать. Допускает, что это мог сделать прежний собственник дома, еще до 2006 года.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, просил отказать. Пояснил, что 17.11.2014г. по пер. Заводскому, 3 произошло возгорание природного газа. При выезде аварийной бригады по данному адресу было выявлено незаконное подключение к газопроводу до счетчика газа, выполненное под крышей пристройки к дому. К данному подключению, с помощью металлопластиковой трубы, был присоединен компрессор для заправки автотранспорта природным газом, именно это привело к происшествию, что подтверждается актом «о нарушении законодательства в сфере газоснабжения» от ДД.ММ.ГГГГ, составленного работниками аварийной службы в присутствии представителей МСЧ, и абонента ФИО1, которая от подписи и от получения акта отказалась. Представителями аварийной службы в присутствии абонента было произведено отсоединение домовладения от газовой сети, о чем был составлен акт «об отключении от газоснабжения» от ДД.ММ.ГГГГ. Также в связи с причинением истцом материального ущерба в сумме 2 830 692, 14 руб. в отделе полиции № «Центральный» УМВД России по <адрес> находится заявление от 25.11.2014г. о проведении проверки и принятии мер по факту незаконной врезки и безучётного потребления газа для заправки автотранспорта. Возобновление подачи газа ФИО1 возможно только после возмещения причиненного ущерба и устранения нарушений.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение сторон, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд пришел к выводу, что иск не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, следующее.

ФИО1 является собственницей жилого дома с надворными строениями по пер. Заводскому, 3 в <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи жилого дома с надворными постройками от 16.02.2006г. за реестром № (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о нарушении законодательства в сфере газоснабжения ФИО1 по адресу: <адрес>, пер. Заводской, 3.

ДД.ММ.ГГГГ мастером АДС ФИО4 составлен акт об отключении от газоснабжения домовладения по пер. Заводскому, 3 в <адрес>.

Согласно типового договора о предоставлении населению услуг по газоснабжению от ДД.ММ.ГГГГФИО1 является абонентом по потреблению услуг поставки газа (л.д.11).

Согласно пункту 34 Типового договора о предоставлении населению услуг по газоснабжению, утвержденного постановлением Кабинета министров Украины № от ДД.ММ.ГГГГ газораспределительное предприятие в установленном порядке приостанавливает поставку газа потребителю, в том числе в связи с нарушением потребителем правил безопасности, образующее угрозу возникновения аварийной ситуации, после составления в установленном порядке соответствующего акта.

Согласно п. 35 указанного Типового договора, если прекращение (ограничение) газоснабжения произошло по заявлению потребителя (поставщика) или нарушения потребителем сроков оплаты или Правил газоснабжения и/или правил безопасности, восстановление газоснабжения потребителю выполняется Стороной, которая осуществила такие меры, в течение двух рабочих дней в городах и пяти календарных дней в сельской местности при условии устранения нарушений, возмещения убытков по акту-претензии (при его наличии) и возмещения расходов на прекращение и возобновление газоснабжения. При этом начало срока, от которого учитывается предельный срок восстановления газоснабжения, определяется с даты письменного обращения о восстановлении газоснабжения, которым соответствующими документами подтверждается факт устранения нарушений, уплаты долга (убытков) и компенсации расходов по прекращению и возобновлению газоснабжения.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", а также п. 2 "б" Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 317 от ДД.ММ.ГГГГ, газораспределительная организация представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей газоснабжения, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям сырья.

Согласно ст. 7 ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" организация - собственник газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием. Газораспределительные системы контролируются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления поселений и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

Организация газоснабжения поселений в границах муниципального района является полномочием органов местного самоуправления муниципального района и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

Согласно ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" организации - собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить недискриминационный доступ любым организациям, осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации, к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных и газораспределительных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения принадлежащим ему имуществом.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 2, 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, прекращения, перехода прав собственности на недвижимое имущество. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу требований ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору электроснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1). Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2).

В силу п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст. 546 Гражданского кодекса РФ Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре электроснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно требований п. 128 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 422 и от ДД.ММ.ГГГГ N 857) Исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя в жилом доме при наличии отвечающего установленным техническим требованиям бытового газопринимающего оборудования, вводного и внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования (далее - внутридомовое газовое оборудование) в жилом доме и при соблюдении условий, указанных в пункте 131 настоящих Правил.

Требованиями п. 131 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов предусмотрено, что газоснабжение потребителя осуществляется при условии организованного исполнителем аварийно-диспетчерского обслуживания потребителей, а также надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые должны осуществляться специализированной организацией по соответствующим договорам.

В силу требований п. 115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ N 354 (в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 422 и от ДД.ММ.ГГГГ N 857) исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае:

а) возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации;

в) выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения;

В силу требований п. 47 Правил подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в случаях:

а) аварии в газораспределительной сети;

б) авария внутридомового газового оборудования или утечка газа из внутридомового газового оборудования;

в) техническое состояние внутридомового газового оборудования по заключению специализированной организации, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования, создает угрозу возникновения аварии.

Согласно требований п. 48 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.

Таким образом, поставщик газа ГУП РК «Крымгазсети» имело предусмотренные законные основания для приостановления подачи газа.

Сведений об оплате расходов в связи с аварией по адресу: <адрес>, пер. Заводской, 3, истицей не предоставлено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Из содержания данной нормы следует, что законодатель допускает иное правовое регулирование по возложению обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния и безопасности газовых сетей по договору поставки газа для бытового потребления, когда стороной по договору выступает гражданин. Правительство Российской Федерации, осуществляя правовое регулирование отношений по поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, предусмотрело возложение обязанности по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа на заявителя, если иное не установлено договором, что предусмотрено пунктом 12 Правил (решение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом в соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.

Суд приходит к выводу, что иск необоснован и удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымгаз» о защите прав потребителей – отказать.

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РК в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд первой инстанции.

СУДЬЯ Н.В.ДВИРНЫК