Гр.дело № 2-2995/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 сентября 2013 года г.Чебоксары
Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Данилина Е.М.
при секретаре судебного заседания Сарбаевой Т.С.,
с участием истца Ложкина Е.С.,
представителя ответчика Афанасьева А.Н.,
рассмотрев к открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ложкина Е.С. к ОАО «Вымпел Коммуникации» о признании недействительными условий договора об оказании услуг связи,
УСТАНОВИЛ:
Ложкин Е.С. обратился в суд с иском к ООО «Вымпел-Коммуникации» о признании недействительными условий договора.
Исковое заявление мотивировано тем, что между ним и ответчиком был заключен договор об оказании услуг связи «Билайн». Согласно п. 5.4 договора в случае не совершения действия в расчетном периоде, влекущих списание денежных средств за оказанные Услуги, а также в том случае, если в расчетном периоде не было ни одного списания средств с Электронного счета Абонента (платные звонки, СМС, GPRS-сессии и т.д.), абонент платит абонентскую плату, если такая плата предусмотрена тарифным планом. Ссылаясь на положения ст. 431 ГК РФ, ст. 46, 45, 44, 54 ФЗ от 07.07.2003 года № 126-ФЗ «О связи», п. 28 Правил оказания услуг подвижной связи, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.05.2005 года № 328, указывает, что Оплата телефонных соединений производится по выбору абонента-гражданина с применением абонентской платы или повременной системы оплаты. Основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания средств измерений, средств связи с измерительными функциями, учитывающих объем оказанных услуг связи операторами связи. Следовательно, согласно ст. 54 ФЗ «О связи» самому абоненту, а не оператору принадлежит право выбора оплаты с применением абонентской платы или повременной системы оплаты. Указывает, что согласно п. 1.1 Договора, его предмет, является оказание Оператором услуги связи «Билайн», а Абонент оплачивает на условиях настоящего договора оказанные услуги. На основании п.п. 2 п. 4.1 Договора Абонет обязан в полном объеме и сроки, которые определены Договором вносить плату за получение Услуги связи. Таким образом, в соответствии с условиями заключенного с пользователем договора основанием для расчетов являются только полученные услуги связи. Не совершение абонентом в расчетном периоде активных действий, направленных на оказание ему оператором услуг связи, может быть обусловлено и объективными, не зависящими от абонента причинами – абоненту были оказаны услуги ненадлежащего качества. Считает, что в соответствии с действующим законодательством, у абонента нет обязанности пользоваться услугами связи в каждом расчетном периоде, который в соответствии с п. 39 Правил не может превышать один месяц. Также абонент вправе пользоваться услугами связи в течении шести месяцев – срока, предусмотренного для предъявления претензий, если ему были оказаны услуги ненадлежащего качества. Только абоненту в силу ст. 54 ФЗ «О связи» принадлежит право выбора абонентской или повременной системы оплаты. С учетом изложенного, а также положений Закона РФ «О защите прав потребителя» просит признать недействительным п. 5.4 Договора об оказании услуг связи «Билайн», как ущемляющий права потребителя.
В судебном заседании истец Ложкин Е.С. иск поддержал по изложенным в нем основаниям, также пояснив, что оператор связи не вправе навязывать абоненту оказание дополнительных услуг подвижной связи, оказываемых за отдельную плату. Оператор связи не вправе обусловливать оказание одних услуг подвижной связи обязательным оказанием иных услуг связи. Вызов экстренных оперативных служб обеспечивается оператором связи каждому абоненту бесплатно и круглосуточно. В полном соответствии с Правилами оказания услуг подвижной связи Абонент имеет право пользоваться абсолютно бесплатно следующими услугами подвижной связи: вызов экстренных оперативных служб, бесплатными информационно-справочными услугами в течение всего срока действия договора. Пункт 5.4 Договора нарушает право абонента, закрепленное Постановлением №328, пользоваться только бесплатными услугами. Пункт 5.4 Договора обуславливает пользование бесплатными услугами обязательным использованием платных услуг (платные звонки, SMS, GPRS-сессии и т.д.), так как в противном случае абонент обязан будет платить абонентскую плату.
Представитель ответчика Афанасьев А.Н. иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве, из которого следует, что пунктом 34 Правил установлено, что при формировании тарифных планов могут применяться следующие виды тарификации: а) абонентская, при которой размер платежа абонента за определенный (расчетный) период является величиной постоянной, не зависящей от объема фактически полученных услуг подвижной связи; б) повременная, при которой размер платежа абонента зависит от суммарной продолжительности инициированных абонентом соединений, предоставленных в течение расчетного периода; в) за каждую оказанную услугу подвижной связи, при которой размер платежа определяется фактически оказанными услугами подвижной связи. При формировании тарифных планов допускается сочетание нескольких видов тарификации.
В соответствии с указанными нормами в Договор об оказании услуг связи «Билайн» включен пункт 5.4., предусматривающий, что в случае не совершения действий в расчетном периоде, влекущих списание денежных средств за оказанные услуги, а также в том случае, если в расчетном периоде не было ни одного списания средств с «Электронного» счета Абонента (платные звонки, SMS, GPRS-сессии и т.д.) Абонент платит абонентскую плату, если такая плата предусмотрена тарифным планом.
В тот период, когда абонент не совершает активных действий, влекущих списание денежных средств (исходящие звонки, отправка сообщений и т.д.) он, тем не менее, имеет возможность пользоваться голосовыми услугами - принимать звонки (входящие нетарифицируемые соединения), сообщения, пользоваться любыми бесплатными услугами. Поскольку в указанный период оператор связи обеспечивает абоненту возможность пользования данными услугами, он вправе взимать абонентскую плату, не зависящую от объема фактически полученных услуг связи. Услуга оказывается не только тогда, когда абонент совершает звонок, передает сообщение, но и в перерывах между ними для обеспечения возможности соединения, а также когда абонент получает сообщение от другого абонента
Таким образом, условие о взимании указанной в п.5.4. абонентской платы является частью ценовых условий, на которых оператор связи предлагает пользоваться услугами подвижной связи (п.2 Правил).
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что между Истцом (абонент) и Ответчиком (оператор связи) дата заключен договор на оказание услуг связи «Билайн».
В соответствии с условиями настоящего Договора Оператор оказывает услуги связи «Билайн», а Абонент оплачивает на условиях настоящего договора оказание услуг связи (п. 1.1 Предмет договора).
Из п. 2.3 Договора следует, что Абонент вправе отказаться от Услуг и/или расторгнуть настоящий договор в одностороннем порядке, производя с Оператором все расчеты. Абонент возмещает оператору расходы, вызванные отказом от Услуг и/или расторжением настоящего Договора, если их возмещение предусмотрено Правилами и действующим законодательством.
Оператор, согласно п.п.2 п.п.3 п. 3.1 Договора обязан исполнять обязательства, предусмотренные Правилами и настоящим Договором; выставлять Абоненту в соответствии с выбранной системой расчетов указанным Абонентом реквизитам счета на оказанные Услуги, а также выставлять счета-фактуры в случаях и порядке, установленных законодательством РФ.
Абонент, в силу п.п.2 п. 4.1 Договора обязан в полном объеме и в сроки, которые определены Договором, вносить плату за получение Услуги связи.
Согласно п. 5.1 Договора, Тарифы на все виды Услуг определяются Оператором самостоятельно и отражаются в Тарифных планах.
В соответствии с п. 5.4 Договора в случае несовершения действий в расчетном периоде, влекущих списание денежных средств за оказанные Услуги, а также в том случае, если в расчетном периоде не было ни одного списания средств с Электронного счета Абонента (платные звонки, SMS, GPRS-сессии, и т.д.) Абонент платит абонентскую плату, если такая плата предусмотрена тарифным планом.
В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Согласно ст. 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.
Ничтожная сделка является недействительной независимо от признания ее таковой судом.
Действующее законодательство не исключает возможность предъявления исков о признании недействительной ничтожной сделки.
В качестве основания для признания п. 5.4 Договора недействительным Истец указывает о его противоречии ст. 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) и Федеральному закону от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон о связи», поскольку на абонента возлагается обязанность по оплате абонентской платы в случае не совершения активных действия в расчетном периоде.
В силу пункта 1 статьи 16 Закона о защите прав потребителей условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.
Согласно п. 1 ст. 28 Закона о связи тарифы на услуги связи устанавливаются оператором связи самостоятельно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации о естественных монополиях.
В соответствии с п. 32 ст. 1 Закона о связи услуга связи - деятельность по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений.
В силу ст. 44 Закона о связи взаимоотношения пользователей услугами связи и операторов связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг связи, а также порядок и основания приостановления оказания услуг связи по договору и расторжения такого договора, особенности оказания услуг связи, права и обязанности операторов связи и пользователей услугами связи, форма и порядок расчетов за оказанные услуги связи, порядок предъявления и рассмотрения жалоб, претензий пользователей услугами связи, ответственность сторон регламентируются Правилами оказания услуг связи, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Правилами оказания услуг подвижной связи утверждены постановлением Правительства РФ от 25.05.2005 № 328 (далее – Правила).
В соответствии с п. 32, 33 Правил тарифы на услуги подвижной связи, устанавливаются оператором связи самостоятельно, если иной порядок не предусмотрен законодательством Российской Федерации. Тарифы на услуги подвижной связи могут устанавливаться в виде тарифов (тарифных планов) на отдельные услуги подвижной связи или наборы услуг подвижной связи. Тарифным планом могут устанавливаться дифференцированные тарифы по времени суток, дням недели, выходным и нерабочим праздничным дням, а также по набору и объему оказываемых услуг подвижной связи.
Пунктом 34 Правил установлено, что при формировании тарифных планов могут применяться следующие виды тарификации:
а) абонентская, при которой размер платежа абонента за определенный (расчетный) период является величиной постоянной, не зависящей от объема фактически полученных услуг подвижной связи;
б) повременная, при которой размер платежа абонента зависит от суммарной продолжительности инициированных абонентом соединений, предоставленных в течение расчетного периода;
в) за каждую оказанную услугу подвижной связи, при которой размер платежа определяется фактически оказанными услугами подвижной связи.
При формировании тарифных планов допускается сочетание нескольких видов тарификации.
Таким образом, в силу действующего законодательства оператор связи вправе устанавливать как абонентский вид тарификации, при котором размер платы не зависит от объема фактически полученных услуг связи, так сочетание абонентского вида тарификации с иными видами тарификации.
В Договоре также в соответствии с требованиями законодательства закреплено право абонента отказаться в одностороннем порядке от услуг или расторгнуть договора (п. 2.3 Договора) либо изменить перечень услуг, тарифный план и др. (п. 4.2 Договора).
При таких обстоятельствах п. 5.4 Договора не противоречит требованиям законодательства.
Доводы Истца о том, что в отсутствии активных действий абонента (звонков, сообщений и др.) услуга не получена и не подлежит оплате являются необоснованными, поскольку при неактивности подключенных абонентов оператор связи продолжает сохранять им постоянный доступ к связи, возможности вызова, отправки и получения сообщения в любой момент, поддерживая состояние готовности линии связи.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
В удовлетворении иска Ложкина Е.С. к ОАО «Вымпел Коммуникации» о признании недействительными п. 5.4 договора об оказании услуг связи «Билайн» от дата отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Чебоксары.
Мотивированное решение изготовлено дата.
Председательствующий судья Е.М. Данилин