Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Перми (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности назначить пенсию, третье лицо – закрытое акционерное общество «Сибур-Химпром»,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Пермском районе Пермского края (далее – Управление) о включении периодов работы с 10.12.2008г. по 30.04.2009г., 01.05.2009г. по 31.01.2013г., с 01.02.2013г. по настоящее время в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, признании незаконным решения комиссии об отказе в назначении досрочной пенсии, возложении обязанности назначить досрочную пенсию с момента обращения – 22.11.2017г.

В обоснование заявленных требований указано, что она (истец) 20.11.2017г. обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочно пенсии по достижению возраста 51 год, поскольку с 10.12.2008г. по дату обращения (8 лет 10 месяцев 19 дней) работала на тяжелых условиях труда, связанных с вредными веществами и химической отрасли. С 10.12.2008г. по 30.04.2009г. она (истец) работала в должности лаборанта химического анализа 5-го разряда отдела № 8 ЦЗЛ контроля за производством этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов; с 01.05.2009г. по 31.01.2013г. отдел переименован в отдел контроля готовой продукции стирола, этилбензола, синтетических жирных спиртов, где ее (истца) должность переименована - лаборант химического анализа 5-го разряда в службе контроля и качества продукции в производствах пиролиза углеводородов нефти, очистки, компримирования и разделения пирогаза, этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов. С 01.02.2013г. отдел переименован в отдел № 8 ЦЗЛ контроля сырья и готовой продукции стирола, этилбензола, синтетических и жирных спиртов, где она (истец) работает в должности лаборанта химического анализа 5-го разряда. Несмотря на переименования учреждения, функциональные обязанности, место работы, вид работы и ее объем не изменился. 19.02.2018 г. решением Управления № 34 ей отказано в назначении пенсии по старости на льготных условиях (л.д. 3-5).

Истец в судебное заседание на удовлетворении заявленных требований настаивала, по доводам, изложенным в иске. В дополнении указала, что с 08.12.2008г. работала в лаборатории № 8 ТСБ (товарно-сырьевая база). При приеме в ее (истца) контроль входят: синтетические жирные кислоты, стиролы, этилбензолы, которые входят в Список № 1. Кроме того, при анализе используется метанол, растворители, соляная кислота. Она (истец) производит анализ каждого продукта, в 7 и 13 отделах. В отделе № 7 производят стиролы, этилбензолы, в отделе № 13 жирные кислоты. Если имеются сомнения в продукте, то продукт возвращается вновь на переработку, далее продукт поступает на товарно-сырьевую базу, вновь осуществляется контроль, анализ, выдается паспорт качества. Также при работе, она (истец) использует спецсредства: халат, штаны, тапки, защитный костюм, специальную каску, противогаз, перчатки, фартук. Отбор проб она (истец) осуществляется с представителем цеха.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно указал, на момент подачи документов в Пенсионный фонд, истцу исполнилось 51 год. – 22.11.2017г. Лаборатория отдела № 8, в соответсвии с приказом № 78 ПНОС в 1980 году, выделена из центрально-заводской лаборатории, а ранее относилась к цеховым лабораториям. В связи с расширением производства, отдел 8 выделили и прикрепили к цеху № 70 по производству жирных спиртов (в 1980г.). Через некоторое время все отделы и лаборатории объединили в центрально-заводскую лабораторию, куда вошел и отдел № 8. Трудовые функции, объекты, виды продукции остались те же. С 2016г. перечень продукции расширяется, обязанности лаборанта увеличиваются. Полный рабочий день истца связан с технологическим процессом, он начинается с подачи сырья на предприятии, прием, переработка до арбитражных проб. В соответсвии с архивной справкой, ранее предприятие называлось «Нефтехимический завод», в 1991г. - «Завод бутиловых спиртов», в 2001г. завод включил должность лаборанта Отдела №8 в список работ, связанных с вредными веществами Списком № 1 и в 2003г. «Нефтехимпром» включал должность лаборанта Отдела №8, также перечень работ, которые дают льготу досрочного выхода на пенсию.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать. В возражениях указав, что сведений из архива, подтверждающих полную занятость истца на вредном производстве не представлено, как не представлено доказательства вредных условий труда. Считает, что в законодательстве четко прописано, что периоды работы после 2002г. подтверждаются только данными персонифицированного учета.

Третье лицо АО «Сибур-Химпром» в судебное заседание представителя не направило, извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д.91).

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела в отношении ФИО1, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с положениями статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии устанавливаются законом.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

В судебном заседании установлено, что 20.11.2017г. ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в Пермском районе г. Перми с заявлением о досрочном назначением пенсии по старости по списку № 2 в соответсвии с пп.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (пенсионное дело листы 8-12).

Решением комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан Управления от 19.02.2018г. ФИО1 отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 30 лет (пенсионное дело л.д. 1). В стаж работы, в том числе не включены: период работы с 01.10.2000г. по 09.12.2008г. (08 лет 02 месяца 08 дней) лаборантом химического анализа 4 разряда в центральной заводской лаборатории, отдел № 14 по контролю входного сырья, калибровки приборов лабораторных и поточных хроматографов производств: пиролиза углеводород нефти, очистки, компримирования и разделения пирогаза, этилбензола и стирола, синтетических жирных спиртов; период работы с 10.12.2008г. по 30.04.2009г. (04 месяца 20 дней) лаборантом химического анализа 5 разряда в центральной заводской лаборатории, отдел № 8 контроля за производством этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов лаборантом химического анализа; период работы с 01.05.2009г. по 31.01.2013г. (03 года 08 месяцев 30 дней) лаборантом химического анализа 5 разряда в службе контроля и качества продукции в производствах пиролиза углеводородов нефти, очистки, компримирования и разделения пирогаза, этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов; период работы с 01.02.2013г. по 30.10.2017г. (04 года 08 месяцев 29 дней) лаборантом химического анализа 5 разряда в центральной заводской лаборатории в лаборатории № 8 контроля сырья и готовой продукции стирола, этилбензола, синтетических жирных спиртов, поскольку в соответсвии с п. 4 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиям труда», работники лабораторий предприятий, а также отдела и лабораторий научно-исследовательских, конструкторских и опытно-конструкторских организаций пользуются право на пенсию в связи с особыми условиями труда, только в тех случаях, когда эти лаборатории и организации прямо указаны в списках. По Списку № 2 от 26.01.1991г. (р. Х «Химическое производство», п.3) право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено работникам лабораторий, цехов и производств, непосредственно занятых в производствах, предусмотренных в Списке № 1 (за исключением занятых выполнением графического анализа), то есть, если непосредственно обслуживают цеха, производства, где осуществляется технологический процесс получения химической продукции. Центральные заводские лаборатории Списками № 1 и № 2 не предусмотрены. Документы, подтверждающие, что отделы центральной заводской лаборатории, в которых протекала работа истца, ранее явились цеховыми или производственными лабораториями не представлены. Работники центральных заводских лабораторий, занятые входным контролем сырья, поступающего на предприятие, а также контролем готовой продукции, правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуется, так как не подтверждена непосредственная занятость в производствах, перечисленных в Списке № 1 (р. VII «Химическое производство». На лицевом счете истца период работы в ЗАО «Сибур-Химпром» с 01.10.2000г. по 31.12.2016г. указан без подтверждения льготы, как работа на общих основаниях. ЗАО «Сибур-Химпром» на лицевой счет заявителя перечисление страховых взносов по дополнительному тарифу не производит. Справку, подтверждающую льготный характер работы работодатель истцу не выдает (пенсионное дело листы 50-53, л.д. 7-10).

Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 19.02.108г. № 34 период работы ФИО1 с 01.10.2000г. по 09.12.2008г. лаборантом химического анализа 4 разряда в центральной заводской лаборатории, отдел № 14 по контролю входного сырья, калибровки приборов лабораторных и поточных хроматографов производств: пиролиза углеводород нефти, очистки, компримирования и разделения пирогаза, этилбензола и стирола, синтетических жирных спиртов в ЗАО «Сибур-Химпром» с 01.10.2000г. по 09.12.2008г. (08 лет 02 месяца 08 дней) не оспаривается.

Установленные судом обстоятельства объективно подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела и, лицами, участвующими в деле не оспариваются.

Оценив, представленные суду доказательства в их совокупности, суд находит отказ комиссии по не включению спорных периодов работы ФИО1 в ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, не законным в силу следующего.

Основным документом для определения права на досрочную пенсию до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица является трудовая книжка установленного образца. Сведения о характере выполняемой работы, а также условия, при которых назначается досрочная страховая пенсия в связи с особыми условиями труда подтверждаются в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой администрацией со ссылкой на архивные документы того периода, когда производились работы или справкой архивных органов.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что в период с 01.09.1998г. ФИО1 принята на работу в порядке перевода в АО «Сибур-Химпром» в у. 70 (лабораторию) в отдел № 9 по контролю АЗКС, оборотной химочищенной воды, конденсатов, сточных вод, производств пиролиза углеводородов нефти, компримирования, очистки и разделения пирогаза, этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов лаборантом химического анализа 4 разряда; с 14.09.2000г. по 30.09.2000г. переведена в отдел № 14 ОАО «Завод бутиловых спиртов» по контролю входного сырья, калибровки приборов лабораторных и поточных хроматографов производств: пиролиза, углеводородов, нефти, очистки, компримирования и разделения пирогаза, этилбензола и стирола, синтетических жирных спиртов лаборантом химического анализа по 4 разряду того же цеха; с 01.10.2000г. по 27.11.2001г. принята в порядке перевода в Центральную заводскую лабораторию лаборантом химического анализа по 4 разряду отдела № 14 АО «Сибур-Химпром» – по контролю входного сырья, калибровки приборов лабораторных и поточных хроматографов производств, пиролиза углеводородов нефти, очистке, компримирования и разделения пирогаза, этилбензола и стирола, синтетических жирных спиртов; 21.01.2008г. переведена в отдел № 11 - по контролю продукции газофракционирующей установки, входного сырья, реагентов катализаторов и калибровки приборов лаборантом химического анализа 5 разряда; 10.12.2008г. переведена в отдел № 8 – контроля за производством этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов лаборантом химического анализа 5 разряда; 01.05.2009г. переведена в службу контроля и качества продукции в производствах пиролиза углеводородов нефти, очистки, компримирования и разделения пирогаза, этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов, отдел контроля готовой продукции спирта, этилбензола, синтетических спиртов лаборантом химического анализа 5 разряда; с 01.02.2013г. переведена в центральную заводскую лабораторию, в лабораторию № 8 контроля сырья и готовой продукции, стирола, этилбензола, синтетических жирных спиртов лаборантом химического анализа 5 разряда, работает по настоящее время (л.д. 13-26).

Указанные спорные периоды подпадают под действие Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Согласно характеристике выполняемых работ сотрудниками отдела № 8 центральной заводской лаборатории ЗАО «Сибур-Химпром» от 31.03.2008г., предоставленной работодателем, лаборатория нефтехимического производства № 5 (НХП-5) организована в 1971г. и входила непосредственно в структуру производства. Основной функцией лаборатории - контроль качества сырья, продукции технологических установок и готовой продукции, режим работы лаборатории - круглосуточный. НХП-5 (производство пиролиза углеводородов нефти, компримирования, очистки и разделения пирогаза) являлось структурным подразделением нефтеперерабатывающего комбината (ныне ЛУКойл-ПНОС). В 1975 году НХП-5 реорганизовано в Пермский нефтехимический завод и лаборатория выведена в самостоятельное подразделение - цех 41. В 1976г. произведен пуск первой очереди завода бутиловых спиртов. В 1977г. лаборатория переименована в центральную лабораторию объединения (при объединении ПНОС), в 1981 году - цех 70 (при химическом заводе), в 2000 году - центральная заводская лаборатория (при Сибур-Химпром»). На протяжении всех лет функции лаборатории оставались прежними, производственные помещения, характер и условия труда работников лаборатории не изменились, лаборатория была разделена на ряд отделов, но данная реорганизация проводилась лишь с целью оперативного и квалифицированного руководства подразделением. Отдел располагался в корпусе 716 на промышленной площадке цеха № 42 (товарно-сырьевой базе предприятия - ТСБ). Отдел осуществлял контроль качества сырья для производства синтетических жирных спиртов - фракции пропан-пропиленовой и пропилена (сжиженный газ); операционный контроль качества продуктов производства этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов из емкостей технологических установок, и ТСБ; приемочный контроль на соответствие требованиям ГОСТов, ТУ готовой продукции - этилбензола, стирола, изо- и нормального бутилового спирта, 2-этилгексанола, 2- этилгексановой кислоты, жидких продуктов пиролиза, бутанольно-бутилформиатной фракции, диэтилбен- зольной фракции и др.(всего 24 наименования, 20 из них являются продуктами производства Списка № 1). На протяжении всей рабочей смены сотрудники лаборатории отдела № 8 ЦЗЛ имеют прямое соприкосновение с органическими веществами, непредельными углеводородами, ароматическими веществами и их производными. Контакт начинается с момента отбора проб продукции из емкостей технологических установок, из емкостей и в/ц на ТСБ, продолжается при проведении испытаний продуктов производства и заканчивается сбором остатков проб для сдачи их обратно на производства. При производстве испытаний используются реактивы - метанол (СДЯВ) и бензол - канцерогенное вещество, 2 класса опасности по ГОСТ 12.1.007-76 (л.д. 30).

В соответствии с характеристикой, выполняемых работ персоналом лаборатории №8 «Центральной заводской лаборатории АО «Сибур-Химпром» от 30.08.2018г., выданной 15.11.2018г. Лаборатория № 8 по контролю сырья и готовой продукции стирола, этилбензола, синтетических жирных спиртов, располагается в корпусе 716 па промышленной площадке ТСЦ (товарно-сырьевого цеха) в отделении по приему, хранению и отгрузке ХП (химической продукции) ТСБ (товарно-сырьевой базы) предприятия АО «Сибур-Химпром». Штат лаборатории № 8 -14 сотрудников. Функции сотрудников изложены в должностных инструкциях. Лаборанты осуществляют входной контроль качества сырья для производства этилена и пропилена, производства синтетических жирных спиртов – фракций пропан - пропиленовой, пропиленовой, изобутанновой, изобутан – изобутуленовой, широких легких углеводородов и т.д.; операционный контроль качества продуктов производства этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов и емкостей технологических установок и ТСБ; приемочный контроль на соответствие требованиям ГОСТов, ТУ готовой продукции – этилбензола, стирола, изо- и нормального бутиловых спиртов, 2-этилгенксанола, 2-этилгенксановой кислоты, жидких продуктов пиролиза и др. (38 наименований, 19 из них является продуктами производства Списка № 1). Ежесуточно выполняется 428-434 анализа. На протяжении всей рабочей смены сотрудники лаборатории контроля и готовой продукции имеют прямое соприкосновение с органическими веществами, непредельными углеводородами, ароматическими веществами и их производными. Контакт начинается с момента отбора проб продукции из емкостей и вагон-цистерн на ТСБ, продолжается при проведении испытаний продуктов производства и заканчивается сбором остатков проб для сдачи их обратно в производства. При производстве испытаний используются реактивы - метанол и хлороформ (СДЯВ); бензол – канцерогенное вещество, 2 класс опасности по ГОСТ 12.1.-007-76; толуол, ацетон, метилэтилкетон, соляная кислота (концентрированная) – прекурсоры – вещества, входящие в «Перечень прекурсоров, наркотических средств и психотропных веществ в соответсвии с Федеральным законом № 3-ФЗ от 01.01.1998г. «О наркотических средствах и психотропных веществ». График работы лаборатории – круглосуточный. Объем работы, частота отбора продуктов производства и виды проводимых испытаний для лаборатории № 8 ЦЗЛ определена аналитическим контролем технологического процесса (выписками из технологических регламентов). Для производства продукции на предприятии разработаны технологические регламенты в соответсвии с Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Требования к технологическим регламентам химико-технологических производств», Федеральные нормы и правила устанавливают обязательные требования к технологическим регламентам химико-технологических производств опасных производственных объектов на которых, получается, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются (утилизируются, переводятся в иную форму) опасные вещества, в том, числе токсичные, высокотоксичные и представляющие опасность ля окружающей среды, а также способные образовывать паро-, газо- и пылевоздушные взрывопожарные смеси. В разделе VII. Требования к разделу технологической схемы производится по стадиям технологического процесса, начиная с поступления и подготовки сырья и заканчивая отгрузкой готового продукта. В технологических регламентах производств зафиксирован вывод готовой продукции на ТСЦ в отделении по приему, хранению, отгрузке ХП ТСБ. В технологическом регламенте ТСБ заложен аналитический контроль готовой продукции. На основании данного раздела регламента осуществляет и осуществляет контроль продукции лаборатория № 8 ЦЗЛ (л.д.97). К характеристике приложен список вредных веществ, с которыми работает лаборант химического анализа лаборатории №8 ЦЗЛ (л.д.98).

В соответствии с должностной инструкцией лаборанта химического анализа 5 разряда отдела № 8 центральной заводской лаборатории ЦЗЛ-Д-8-3, утвержденной 25.12.2000г. ЗАО «Сибур-Химпром» основными характеристиками работы лаборанта химического анализа 5 разряда отдела № 8 является: определение углеводородного состава этилбензола, этилбензольной фракции, состава МТБЭ, стирола и ГОСТ 10003-90, 2-этилгексанола, изобутанола, определение компетентного состава нормального бутанола, определения содержания 2-этилгексанола в КЭТГОЛе, произведение расчета среднесуточных результатов качества, ведение передачи анализов диспетчеру, в технологические цеха (л.д.31-34).

В соответсвии с должностной инструкцией лаборанта химического анализа 5 разряда отдела № 8 центральной заводской лаборатории отдела № 8 по контролю за производством этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов ЦЗЛ (8) -Д-3, утвержденной ЗАО «Сибур-Химпром» 06.06.2008г., основное место работы лаборанта химического анализа отдела № 8 ЦЗЛ организовано в корпусе 716. Основными функциями лаборанта является производство испытаний готовой продукции Общества: метил-трет-бутилового эфира, этилбензола, стирола, изо- и нормального бутанола, 2-этилгексанола, 2-этилгексановой кислоты (л.д.35-41).

В соответсвии с должностной инструкцией лаборанта химического анализа 5 разряда центральной заводской лаборатории № 8 контроля сырья и готово продукции стирола, этилбензола, синтетических жирных спиртов, утвержденного АО «Сибур-Химпром» 01.07.2016г. основной целью лаборанта химического анализа 5 разряда является качественное выполнение испытаний входного сырья, готовой продукции в соответсвии с графиками аналитического контроля на соответсвии требованиям нормативной документации; своевременное оформление документации на готовую продукцию (л.д.139-151).

При этом должностными инструкциями предусмотрено, что лаборант находится на рабочем месте в установленной спецодежде и спецобуви.

Из Стандарта предприятия ЗАО «Сибур-Химпром», утвержденного 12.05.2008г. СТП СМК 10-2008 просматривается, что в характеристику работ лаборанта на разных участках производства входит: отбор проб сырья, контроль качества сырья, отбор продукции технологических установок, отбор продукции производства, контроль качества продукции производства, анализ на соответствие требованиям ТД, отбор проб готовой продукции, контроль качества готовой продукции, аналогичные положения утверждены 20.11.2013г. (л.д.42-45).

Согласно стандарта предприятия ЗАО «Сибур-Химпром», утвержденного 14.06.2013г. СТП СМК 07-2013, в субпроцесс «Входной контроль сырья», «Операционный контроль», «Приемочный контроль» включает работы по отбору и доставки проб в лабораторию, проведение испытаний, прием газонефтехимической продукции в парки ТСЦ, налив продукции в в/цистерны (а/цистерны) ПСВ на складе готовой продукции (л.д.46-55).

Из представленного перечня вредных веществ, с которыми лаборант химического анализа лаборатории № 8 ЦЗЛ работает, входит: стирол, 2-этилгексанол, спирт изобутиловый, спирт нормальный бутиловый, спиртово-эфирный концентрат Метил-трет-бутиловый эфир Жидкие продукты пиролиза, фракции 35-230°С и 35- 270°С (смола Е-1), кислота жирная синтетическая фракции С8 (кислота 2-этилгекеановая), фракция изопентановая, фракция нормального пентана, бензин газовый стабильный, газы углеводородные сжиженные для коммунально-бытового потребления (СПБТ), газы углеводородные сжиженные для автомобильного транспорта (ПБА), бензол-толуальная фракция, смола тяжелая пиролиза, флотационный реагент КЭТГОЛ, кубовый остаток нефтехимии КОН-92, диэтилбензольная фракция, бензол, нефрас И-амиловый спирт, Н-нониловый спирт, гептан, декан, этанол (спирт этиловый), толуол, метилэтилкетон, соляная кислота, ацетон, уксусная кислота, метанол (метиловый спирт), хлороформ, реактив Фишера, газы углевородные сжиженные (л.д.98).

В соответсвии со справкой, выданной работодателем АО «Сибур-Химпром» 30.10.2017г., ФИО1 в спорные периоды работала в режиме полной рабочей недели, полной рабочей ставки, полный рабочий день, в отпусках без содержания, ученических не находилась, прогулов и донорских дней не имела Страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации за период с 01.10.2010г. по 30.09.2017г. уплачены полностью (пенсионное дело л.д. 43).

Таким образом, вышеуказанными документами подтверждается занятость ФИО1 на работе во вредных условиях труда в течение полной рабочей недели с полным рабочим днем, что требуется в соответствии с Правилами исчисления льготного стажа.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. (ред. от 02.10.1991 г.), в разделе Х (Химическое производство) пунктом 3 позицией 2110А030-1754 предусмотрены «работники лабораторий цехов и производств, непосредственно занятые в производствах, перечисленных в Списке № 1 (за исключением занятых выполнением графического анализа).

ФИО1 в период действия данного Списка работала лаборантом химического анализа в Центральной заводской лаборатории в отделе № 8 по контролю за производством этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов (данное производство также было предусмотрено в Списке № 1 в разделе VIII «Химическое производство» пункт 1), производила и производит контроль и анализ химических веществ, то есть непосредственно выполняет работы по обслуживанию конкретного производства, предусмотренного в Списке № 1, поэтому суд приходит к выводу, что периоды работы истца в должности лаборанта химического анализа в отделе № 8 по контролю за производствами этилбензола, стирола и синтетических жирных спиртов с 10.12.2008г. по 30.04.2009г. в ЗАО «Сибур-Химпром», в должности лаборанта химического анализа 5-го разряда в отделе контроля готовой продукции в производствах пиролиза углеводородов нефти, очистки, компримирования и разделения пирогаза, этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов с 01.05.2009г. по 31.01.2013г. в ЗАО «Сибур-Химпром», в должности лаборанта химического анализа 5-го разряда в отделе отдел № 8 ЦЗЛ контроля сырья и готовой продукции стирола, этилбензола, синтетических и жирных спиртов, с 01.02.2013г. по 22.11.2017г. в ЗАО «Сибур-Химпром», подлежат включению в ее специальный страховой стаж, учитываемый при назначении льготной пенсии.

Ссылка ответчика на письмо Министерства нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР по вопросу льготного пенсионного обеспечения работников лабораторий химического завода ПО «Пермнефтеоргсинтез» № 24/2-9-291 от 02.06.1987 г. и письмо от 12.05.1987 г. № 1618-МК Госкомтруда не может являться основанием для отказа во включении спорного периода трудовой деятельности ФИО1 в специальный трудовой стаж, поскольку данное письмо носит рекомендательный характер. Кроме того, следует отметить, что после доведения до сведения данного письма руководителям нефтехимической промышленности, директором химического производства (АО «Нефтехимик») в 1993 году были утверждены Списки № 1 и № 2, которыми лаборантам химического анализа подтверждено право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Данное право лаборантам хим. анализа было в дальнейшем также подтверждено и перечнем рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения, утвержденным в 2001 году для работников отдела № 8 лаборатории ОАО «Завод бутиловых спиртов».

Доводы ответчика, что истцом не предоставлено документального подтверждения о характере работы и постоянной занятости на указанных работах в течение полного рабочего дня, судом отклоняются, поскольку опровергается материалами дела и представленными доказательствами. Отсутствие необходимых документов в архиве не по вине работника, не может служить основанием для отказа включения спорных периодов работы в специальный трудовой стаж.

Проанализировав предоставленные суду истцом доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что работа отдела № 8 лаборатории, где осуществляла трудовую деятельность ФИО1 является одним из этапов (промежуточным, конечным) технологического процесса получения химической продукции производств, предусмотренных Списком № 1.

10.09.2018г. Государственной учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Пермском районе Пермского края прекратило свою деятельность в связи реорганизацией в форме присоединения к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Перми (межрайонное) (л.д.86).

Поскольку при зачете оспариваемых периодов, специальный стаж ФИО1 превышает необходимые 10 лет и истец на момент подачи заявления в пенсионный орган имела продолжительность страхового стажа более 20 лет, на Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Перми (межрайонное) должна быть возложена обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». При этом пенсия ФИО1 должна быть назначена ответчиком с 22.11.2017г.

Иск рассмотрен в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ в пределах заявленных требований (предмета и оснований).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Пермском районе Пермского края от 19 февраля 2018 года № 34 об отказе ФИО1 в назначении пенсии по старости признать незаконным в части не включения в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов работы с 10.12.2008г. по 30.04.2009г. в должности лаборанта химического анализа 5 разряда в центральной заводской лаборатории в ЗАО «Сибур-Химпром» в отдел № 8 по контролю за производством этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов; с 01.05.2009г. по 31.01.2013г. в должности лаборанта химического анализа 5 разряда в ЗАО «Сибур-Химпром» в службе контроля и качества продукции в производствах пиролиза углеводородов нефти, очистки, компримирования и разделения пирогаза, этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов, отдел контроля готовой продукции спирта, этилбензола, синтетических спиртов лаборантом химического анализа 5 разряда; с 01.02.2013г. по 22.11.2017г. в должности лаборанта химического анализа 5 разряда в центральной заводской лаборатории в лаборатории № 8 в ЗАО «Сибур-Химпром» контроля сырья и готовой продукции стирола, этилбензола, синтетических жирных спиртов.

Возложить обязанность на Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Перми (межрайонное) включить в специальный страховой стаж ФИО1 период работы:

с 10.12.2008г. по 30.04.2009г. в должности лаборанта химического анализа 5 разряда в центральной заводской лаборатории в ЗАО «Сибур-Химпром» в отдел № 8 по контролю за производством этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов;

с 01.05.2009г. по 31.01.2013г. в должности лаборанта химического анализа 5 разряда в ЗАО «Сибур-Химпром» в службе контроля и качества продукции в производствах пиролиза углеводородов нефти, очистки, компримирования и разделения пирогаза, этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов, отдел контроля готовой продукции спирта, этилбензола, синтетических спиртов лаборантом химического анализа 5 разряда;

с 01.02.2013г. по 22.11.2017г. в должности лаборанта химического анализа 5 разряда в центральной заводской лаборатории в лаборатории № 8 в ЗАО «Сибур-Химпром» контроля сырья и готовой продукции стирола, этилбензола, синтетических жирных спиртов.

Возложить обязанность на Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Перми (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ с 22.11.2017 года.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: п/п (Л.И. Мехрякова)

Копия верна, судья: (Л.И. Мехрякова