2-2996/2020
УИД 22RS0068-01-2020-002922-47
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 июля 2020 года г. Барнаул
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Корольковой И.А.,
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 .... к Управлению пенсионного фонда России в ...., Отделению ПФ по .... о восстановлении права,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, обратилась в суд к ответчику с требованием о восстановлении права на материнский капитал, обязании зачислить на лицевой счет истца денежные средства в размере 394668,67 руб.
В обоснование указала, что за счет средств материнского капитала была произведена оплата по договору купли – продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку ДД.ММ.ГГГГ договор был расторгнут, денежные средства материнского капитала были обезличенно возвращены в УПФ РФ в ..... В настоящее время использовать денежные средства материнского капитала не может, поскольку закон не предусматривает распоряжение средствами материнского капитала после их использования в случае последующего возврата этих средств.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ в .... с требованиями не согласилась, ссылаясь на доводы письменного отзыва.
Истец в судебное заседание не явился, извещен, в материалах дела имеется заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика ОПФР по .... в судебное заседание не явился, извещен, представил письменный отзыв, в котором указал, что денежные средства материнского капитала могут быть учтены в обособленном разделе финансовой части лицевого счета ФИО2 по решению суда. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке на основании ст. 167 ГПК РФ, с учетом надлежащего извещения не явившихся участников процесса, наличия заявлений о рассмотрении спора в их отсутствие.
Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, изучив собранные по делу доказательства, дав им оценку в совокупности по своему внутреннему убеждению, как того требует статья 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «МАК-Инвест» и ФИО2 был заключен договор купли – продажи №-АВ .... в .....
После приобретения жилья истец воспользовалась правом на материнский капитал на основании Государственного сертификата от ДД.ММ.ГГГГ N 1570807, выданного УФМС России по .... в .....
Согласно договору купли-продажи объекта недвижимости оплата первоначального взноса в размере 394668, 67 руб. производилась покупателем за счет средств материнского капитала по сертификату № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 Остальная сумма в размере 946560 руб. предоставлялась в рассрочку ЗАО «МАК-Инвест».
ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 394668,07 руб. УПФ РФ в .... были переведены на погашение ипотечного кредита ООО «МАК-Инвест».
ДД.ММ.ГГГГ договор купли – продажи был расторгнут, что подтверждается актом приема – передачи и денежные средства материнского капитала были возвращены в Отделение УПФР в ...., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 394668,67 руб.
Обращаясь в суд, истец указывает, что не может повторно воспользоваться средствами материнского капитала, поскольку они обезличенно находятся на счете Отделения ПФР по .....
Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (пункты 1 и 2 статьи 2) установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, реализуемые за счет средств материнского (семейного) капитала и обеспечивающие указанным семьям возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, повышения уровня пенсионного обеспечения.
Материнский капитал - это средства, аккумулирующиеся на счетах Пенсионного фонда, которые направляются на цели, предусмотренные данным Законом, путем перечисления их непосредственно на счета организаций-исполнителей услуг: образовательных учреждений, Пенсионного фонда, строительной компании, либо на счета, открытые на имя физического лица, осуществляющего отчуждение жилого помещения, лица, занимающегося индивидуальной педагогической деятельностью и т.д.
В соответствии с пунктом 3 статьи 2 вышеуказанного Закона, документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. При этом сертификат удостоверяет определенные имущественные права, которые имеет указанный в сертификате законный владелец в отношении обязанного лица, также обозначенного в документе.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 7 Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать их на улучшение жилищных условий.
В пункте 1 части 1 статьи 10 Закона указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
В соответствии с п.7 ст. 7 Закона №256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки лица, получившего сертификат на материнский капитал, прекращается в случае распоряжения средствами материнского капитала.
Согласно пункту 2 Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 декабря 2008 года N 779н, предусмотрено, что заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала со всеми необходимыми документами подается лицами, получившими государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, лично либо через представителя в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания) либо фактического проживания.
В ответе УПФР в .... от ДД.ММ.ГГГГ указано, что согласно выписке из финансовой части лицевого счета на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 нулевой остаток средств материнского капитала. Граждане, чьи средства материнского капитала по тем или иным причинам были возвращены в бюджет, имеют право обратиться в суд для решения вопроса о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки и учете этих средств в финансовой части индивидуального лицевого счета.
В письменных возражениях ответчики указывают, что права ФИО2 могут быть восстановлены путем вынесения решения суда.
Действительно, федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" не предусматривает распоряжение средствами материнского капитала после их использования в полном объеме даже в случае последующего возврата этих средств.
Возврат средств материнского капитала в бюджет ПФР свидетельствует о том, что цели предоставления дополнительных мер государственной поддержки (в данном случае – улучшение жилищных условий) достигнуты не были, а соответствующее субъективное право лица, получившего государственный сертификат на материнский капитал, не может считаться прекращенным, поскольку фактически реализовано не было.
На основании изложенного, суд восстанавливает право ФИО2 на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала по сертификату серии МК-3 № выданного ДД.ММ.ГГГГ.
В части требований об обязании зачислить на лицевой счет истца денежные средства в размере 394668,67 руб. суд отказывает, поскольку в случае удовлетворения иска в части восстановления права указанные средства будут учтены в обособленном разделе финансовой части лицевого счета ФИО2
Вынесение решения по порядку учета денежных средств в рассматриваемом деле не требуется, поскольку излишне, относится к порядку исполнения судебного акта ответчиком, реализующим правомочия самостоятельно.
В силу положений ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с Государственного Учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в .... подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить в части.
Восстановить право ФИО1 .... на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала по сертификату серии МК-3 № выданного ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Государственного Учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в .... в пользу ФИО1 .... расходы по оплате государственной пошлины 300 руб.
Решение может быть обжаловано в ....вой суд через Центральный районный суд .... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Королькова И.А.
....
....