Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тарусского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Город Таруса» о размещении информации и документов,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Тарусского района обратился с иском о возложении на ответчика обязанности разместить в сети «Интернет» информацию и документы о деятельности органа местного самоуправления.

Истец - помощник прокурора Тарусского района ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что в нарушении требований закона на сайте городского поселения в сети «Интернет» отсутствует информация и документы о деятельности органа местного самоуправления. Просила обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ разместить информацию и документы: положение о работе отдела организационно-контрольной работы и жилищно-коммунального хозяйства, финансово-экономического отдела, должностные инструкции главных, ведущих специалистов, эксперта согласно штатного расписания; реестр муниципального имущества; формы обращений, заявлений, принимаемых к рассмотрению; порядок обжалования муниципальных правовых актов; об участии в целевых и иных программах, о мероприятиях, проведенных в 2015 году и за 6 месяцев 2016 года, об официальных визитах, рабочих поездках, о результатах проведенных проверок; тексты официальных выступлений и заявлений, статистическую информацию о деятельности за 2015 год и 6 месяцев 2016 года; о кадровом обеспечении: порядок поступления граждан на муниципальную службу; сведения о вакантных должностях, квалификационные требования к кандидатам; условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей, номерах телефонов по получению указанной информации; о работе с обращениями граждан, организаций за 2015 год и 6 месяцев 2016 года, в том числе о порядке и времени приема, с указанием анкетных данных ответственных лиц, номерах телефонов; перечень муниципальных услуг.

Ответчик - представитель администрации ГП «Город Таруса» по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, что указанная информация не размещена на сайте, требования прокурора будут исполнены.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» публичность и открытость деятельности органов местного самоуправления является одним из основных принципов противодействия коррупции.

Статья 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» закрепляет принцип открытости информации о деятельности органов местного самоуправления и свободного доступа к такой информации.

В соответствии со ст.8 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане и организации вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, кроме того, гражданин имеет право на получение от органов местного самоуправления, их должностных лиц информации, затрагивающей его права и свободы.

В соответствии со ст.9 Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления обеспечивается в пределах своих полномочий органами местного самоуправления, которые определяют уполномоченных должностных лиц, обеспечивающих размещение информации.

В статье 13 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» определен перечень информации о деятельности органа местного самоуправления, размещаемой в сети «Интернет».

Кроме того, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» на органы местного самоуправления возложена обязанность размещать в сети «Интернет» иную информацию, в дополнении к перечню сведений, указанных в ст.13 Закона, а в соответствии со ст.9 ч.4 данного закона перечень муниципальных услуг, установленных на основании принятых органом местного самоуправления нормативных актов, размещается на официальном сайте.

В нарушении указанных требований закона ответчиком на сайте в сети «Интернет» городского поселения не размещена информация, иные документы о деятельности органа местного самоуправления за 2015 год и за 6 месяцев 2016 года, перечень муниципальных услуг, которые являются необходимыми и обязательными, что нарушает права неопределенного круга лиц на доступ к информации, размещение которой в соответствии с законом является обязательной, что подтверждается сведениями с сайта ответчика.

В соответствии с требованиями ст.12 ГК РФ нарушенные права неопределенного круга лиц подлежат защите, требования прокурора основаны на законе, на ответчика суд возлагает обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ разместить на сайте администрации ГП «Город Таруса» обязательную информацию и документы о деятельности органа местного самоуправления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию городского поселения «Город Таруса» Тарусского района Калужской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ разместить на сайте администрации следующую информацию и документы:

- положение о работе отдела организационно-контрольной работы и жилищно-коммунального хозяйства, финансово-экономического отдела, должностные инструкции главных, ведущих специалистов, эксперта согласно штатного расписания;

- реестр муниципального имущества;

- установленные формы обращений и заявлений, принимаемых к рассмотрению,

- порядок обжалования муниципальных правовых актов;

- об участии органа местного самоуправления в целевых, иных программах и сведения о мероприятиях, проведенных в 2015 году и за 6 месяцев 2016 года, в том числе об официальных визитах, рабочих поездках;

- о результатах проведенных проверок, тексты официальных выступлений и заявлений, статистическую информацию о деятельности за 2015 год и 6 месяцев 2016 года;

- о кадровом обеспечении: порядок поступления граждан на муниципальную службу; сведения о вакантных должностях, квалификационные требования к кандидатам; условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей, номерах телефонов по получению указанной информации;

- о работе с обращениями граждан, организаций за 2015 год и 6 месяцев 2016 года, в том числе о порядке и времени приема, с указанием анкетных данных ответственных лиц, номерах телефонов;

- перечень муниципальных услуг.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Жуковский районный суд (г.Таруса) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: И.Н.Тюменцева