Гражданский кодекс часть 1

ДПК «Усадьба Муталахти» обратилось в Московский районный суд Санкт-Петербурга, уточнив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ (л.д.114) просило взыскать с ФИО2 денежные средства в размере 72400 руб., указывая, что ответчик является собственником земельного участка, расположенного на территории ДПК «Усадьба Муталахти», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> км.северо-западнее <адрес>, <адрес>.№, ведет дачное хозяйство в индивидуальном порядке, членом ДПК не является.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов ДПК «Усадьба Муталахти», где принято решение об изменении размеров взносов за пользование объектами инфраструктуры поселка и утвержден договор о прядке пользования общей территорией ДПК для граждан, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке в новой редакции. Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ установлен взнос для граждан, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке в максимальном размере 6750 руб., а также установлено:- стоимость затрат по расходу электроэнергии, воды, газа в местах общего пользования распределяются в равных долях на количество земельных участков членов ДПК и граждан, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке, оплата фактического потребления членами и гражданами, ведущими дачное хозяйство в индивидуальном порядке, электроэнергии, газа, воды производится по показаниям индивидуальных приборов учета по тарифам (электроэнергия по действующим тарифам энергосбыта с учетом потерь, газ по тарифам Газпрома,вода-10 руб./м.куб.), оплата взноса должна производится не позднее 10 числа месяца следующего. За оплачиваемым.

ДПК «Усадьба Муталахти» обратилось к ФИО2 с предложением о заключении договора о порядке пользования объектами инфраструктуры от ДД.ММ.ГГГГ, направив письмо, а в дальнейшем электронное письмо, однако данные письма ответчиком получены не были.

Истец указывал, в соответствии с п.9.1 Устава ДПК «Усадьба Муталахти» граждане, ведущие дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории кооператива, обязаны заключать с кооперативом договор о порядке пользовании и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования кооператива.

Истец указывал, что ответчик, не являющийся членом кооператива, должен заплатить за пользование объектами его инфраструктуры, отсутствие договора между сторонами о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает ответчика от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сума неосновательного обогащения за период с ноября 2017 года по октябрь 2018 года в размере 72400 руб.

Представитель ДПК «Усадьба Муталахти» в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, ранее участвовала в судебных заседаниях, против удовлетворения, заявленных требований возражала.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В силу ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" к полномочиям общего собрания членов кооператива относится исключительно установление размера членских взносов для членов кооператива.

Пунктом 6.1 Устава предусмотрено, что кооперативом могут устанавливаться следующие виды взносов его членов: вступительный взнос, членские взносы, паевые взносы, дополнительные взносы.

Согласно пункту 6.14 Устава ДПК «Усадьба Муталахти» членский взнос устанавливается в минимальном и максимальном размере.

Минимальный размер членского взноса за индивидуальный земельный участок устанавливается для членов кооператива до начала освоения (использования) земельного участка (по факту или с даты выдачи правлением кооператива согласования проведения строительных работ). Максимальный размер членского взноса за индивидуальный земельный участок устанавливается для членов кооператива с начала освоения (использования) земельного участка (по факту или с даты выдачи правлением кооператива согласования проведения строительных работ).

При этом под освоением (использованием) земельного участка понимается осуществление собственниками и/или арендаторами земельных участков мероприятий по застройке или иных мероприятий на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием земельного участка для организации дачного хозяйства, как то возведение дачного дома, хозяйственных строений и сооружений, в том числе незавершенное строительство, организация выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур. Начало мероприятий по застройке земельного участка, в том числе, может подтверждаться датой выдачи правлением кооператива согласования проведения строительных работ, подтверждающего соблюдение собственниками и/или арендаторами земельных участков требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Таким образом, установление максимального и минимального размера членского взноса поставлено в зависимость, в том числе, от наличия расположенных на этом земельном участке объектов недвижимого имущества, что не противоречит положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Согласно пункту 6.17 Устава ДПК «Усадьба Муталахти» размер ежемесячного членского взноса (минимальный и максимальный размер взноса) устанавливается ежегодным общим собранием членов кооператива на основании приходно-расходной сметы, представленной правлением кооператива.

В соответствии с п. 9.3 Устава ДПК «Усадьба Муталахти» форма договора для граждан, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке, размер платы и порядок ее взимания определяются правлением кооператива, что согласуется с положениями ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В соответствии с п. 9.3 Устава ДПК "Усадьба Муталахти" форма договора для граждан, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке, размер платы и порядок ее взимания определяются правлением кооператива. Порядок заключения договоров о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования кооператива определяется общим собранием членов кооператива.

Размер взносов указывается в договоре о порядке пользования общей территорией ДНП, заключенном в порядке ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Положениями статей 1, 16, 18, 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» закреплено, что все члены садоводческих объединений пользуются общим имуществом на равных условиях, следовательно, оплачивать создание и содержание этого имущества должны на равных условиях, то есть платить одинаковые по величине членские и целевые взносы.

Статья 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" не устанавливает обязательных критериев формирования размера членских взносов.

Вопросы определения порядка и размера взимаемых взносов отнесены к компетенции общего собрания.

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" под имуществом общего пользования понимается имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Положениями статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусмотрено, что граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке (пункт 1).

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (пункт 2).

Анализ положений статей 1, 8, 20 и 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" позволяет прийти к выводу о том, что установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и не связано с членством в таком объединении.

Данная позиция нашла отражение и в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного на территории ДПК «Усадьба Муталахти», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> 1 км.северо-западнее <адрес>, <адрес>5 кадастровый №, ведет дачное хозяйство в индивидуальном порядке, членом ДПК не является.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов ДПК «Усадьба Муталахти», в результате которого большинством голосов было принято решение об изменении размеров взносов за пользование объектами инфраструктуры поселка и утвержден в новой редакции договор о порядке пользования общей территорией ДПК для граждан, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке, и не вступивших в членство ДПК (л.д.24-42).

Взнос установлен с ДД.ММ.ГГГГ в минимальном и максимальном размере в зависимости от освоения земельного участка, соответственно 700 руб. и 6750 руб. с каждого земельного участка, находящегося в собственности граждан.

На основании решения правления ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание членов ДПК «Усадьба Муталахти», на котором утверждена приходно-расходная смета на 2017-2018 год, в размере 1 039 300 руб., в том числе, 200 000 руб. - расходы на ведение текущей деятельности ДПК (организационно-хозяйственные расходы); 839300 рублей - расходы на содержание и техническое обслуживание имущества общего пользования ДПК (услуги по комплексному обслуживанию инженерной инфраструктуры ДПК - 282000 руб.; услуги по комплексному обслуживанию административно-хозяйственных объектов инфраструктуры ДПК - 418 900 руб.; услуги по санитарному содержанию коттеджного поселка - 138400 руб.)., утвержден размер взносов для членов и граждан, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке, а также новая редакция договора о порядке пользования общим имуществом ДПК (л.д.94-97).

Исходя из утвержденной приходно-расходной сметы, решением общего собрания членов ДПК "Усадьба Муталахти" от ДД.ММ.ГГГГ установлен размер ежемесячного взноса для членов ДПК и граждан, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке, не использующих земельные участки, в размере 700 руб.; для членов ДПК и граждан, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке, использующих земельные участки - в размере 6750 руб.

После ввода имущества общего пользования в эксплуатацию и утверждения отчета по исполнению сметы по целевому финансированию строительства имущества общего пользования за 2007-2017 г., соответственно, изменилась и стоимость обслуживания этого имущества, в связи с чем, решением общего собрания членов ДПК "Усадьба Муталахти" от ДД.ММ.ГГГГ установлен новый размер взносов для членов ДПК и граждан, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Также утверждена новая форма договора для граждан, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ на электронную почту ответчицы направлено письмо с предложением подписать со своей стороны дополнительное оглашение о расторжении договора о порядке пользования территорией в старой редакции до ДД.ММ.ГГГГ, договор о порядке пользования общей территорией в новой редакции с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился к ответчику с предложением подписать со своей стороны дополнительное оглашение о расторжении договора о порядке пользования территорией в старой редакции до ДД.ММ.ГГГГ, договор о порядке пользования общей территорией в новой редакции с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43-48).

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не устанавливает обязательные критерии формирования размера членских взносов, указывая лишь, что порядок установления может быть поставлен в зависимость, в том числе, от площади земельного участка члена такого объединения и (или) общей площади принадлежащих ему и расположенных на этом земельном участке объектов недвижимого имущества. Данные критерии формирования размера членских взносов не являются исчерпывающими.

Как указано в обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, с учетом такого правового регулирования и исключительного права общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения на установление размера членских и иных взносов (статья 21 названного федерального закона) необходимо соблюдение со стороны общего собрания принципа равноправия при определении размеров членских взносов. При этом размер членских взносов не может устанавливаться произвольно, а должен иметь финансовое обоснование.

Анализ положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" позволяет прийти к выводу о том, что общее собрание членов такого объединения вправе установить дифференцированный размер членских и иных взносов по определенным общим собранием дополнительным критериям при условии финансового обоснования такого решения и соблюдения принципа равноправия собственников земельных участков, относящихся к одной и той же категории.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего имущества.

Суд полагает, что отсутствие договора не влияет на отношения собственника земельного участка, расположенного на территории ДПК «Усадьба Муталахти», и не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием ДПК «Усадьба Муталахти».

При отсутствии договора на пользование инфраструктурой и другим общим имуществом кооператива, невнесение ответчиком, ведущим садоводство в индивидуальном порядке, платы за пользование данным имуществом является на основании ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации неосновательным обогащением ответчика, поскольку последний, используя общее имущество кооператива и объекты инфраструктуры, не внося плату, сберег свое имущество, представляющее собой плату за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В предмет доказывания по иску о взыскании стоимости неосновательного обогащения (неосновательного сбережения) входят следующие обстоятельства: факт приобретения или сбережения ответчиком имущества истца, отсутствие правовых оснований такого приобретения или сбережения и размер взыскиваемой суммы.

Поскольку материалами дела подтвержден факт неправомерного сбережения ответчиком денежных средств в размере 72400 руб., суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца соответствующей суммы.

В соответствии с положениями ст.98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежит взысканию денежная сумма в размере 2372 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ДПК «Усадьба Муталахти» к ФИО2 о взыскании денежных средств – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ДПК «Усадьба Муталахти» денежные средства в размере 72400 руб., государственную пошлину в размере 2372 рубля.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Московский районный суд Санкт-Петербурга в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья- Кротова М.С.