Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Комсомольского-на-Амуре гарнизонного военного суда гражданское дело по заявлению бывшей военнослужащей войсковой части 11111 … в отставке ФИО1 об оспаривании решения Министра обороны Российской Федерации об исключении её из списков личного состава части до обеспечения положенными видами довольствия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением, в котором, с учетом последующих уточнений, просила признать незаконным и недействующим с момента издания приказ Министра обороны РФ от 8 июня 2012 г. № 1430 (по строевой части) в части, касающейся исключения её из списков личного состава части с 7 апреля 2012 г., и обязать это должностное лицо изменить дату её исключения из списков личного состава части на дату вынесения решения судом.

Кроме того, заявитель просила суд обязать Министра обороны РФ и командира войсковой части 00000 обеспечить её по этот день всеми положенными видами довольствия, в том числе недополученными при исключении из списков личного состава части.

В судебном заседании в обоснование заявленных требований ФИО1 привела доводы, суть которых сводится к тому, что приказ о её исключении издан прошедшим днем и ей не было выплачено выходное пособие. До 9 июля 2012 г., когда её ознакомили с оспариваемым приказом, так и после этого она исполняла обязанности военной службы, поскольку в первом случае она не знала о том, что её с 7 апреля исключили из списков личного состава части, а затем в связи с тем, что командованием был направлен проект приказа о внесении изменений в данный приказ о её исключении из списков личного состава части с 17 сентября 2012 г., и в связи с чем, она до настоящего времени не обеспечена положенными видами довольствия.

Министр обороны РФ и командир войсковой части 00000, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, суду не сообщили об уважительных причинах их неявки и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем, руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие этих лиц.

Представитель Министра обороны РФ ФИО4 в своих письменных возражениях требования заявителя не признала и просила суд в их удовлетворении отказать. При этом заявила, что считает возможным изменить дату исключения заявителя из списков личного состава части на дату обеспечения денежным довольствием.

Представитель командира войсковой части 00000 ФИО2 также требования заявителя не признал и, ссылаясь на пропуск заявителем трехмесячного срока на обращение в суд с заявлением, а также обеспеченность её на день исключения из списков личного состава части всеми видами довольствия, в том числе и выходным пособием, просил суд в их удовлетворении отказать.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего необходимым требования заявителя удовлетворить, исследовав письменные доказательства, военный суд считает заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1, уволенная с военной службы в запас приказом командира войсковой части 00000 от 16 февраля 2011 г. № СС-6, была приказом командира войсковой части 11111 от 6 апреля 2012 г. № 60 (по строевой части) исключена из списков личного состава части с 7 апреля этого года. Решением Комсомольского-на-Амуре гарнизонного военного суда от 31 мая 2012 г. данный приказ был признан незаконным, и на командира войсковой части 11111 была возложена обязанность оттенить его, что тем и было сделано 5 июня этого года.

После же поступления 5 июля 2012 г. в войсковую часть 11111 приказа Министра обороны РФ от 8 июня 2012 г. № 1430 (по строевой части) об исключении ФИО1 из списков личного состава части с 7 апреля 2012 г., т.е. прошедшим днем, командир этой воинской части подполковник ФИО5, полагая, что нарушены её права на полное обеспечение положенными видами довольствия, направил в вышестоящий орган военного управления (войсковая часть 00000) проект приказа Министра обороны РФ об исключении той из списков личного состава части с 17 сентября 2012 г., который в последующем был направлен в адрес Управления Железнодорожными войсками ВВО. При этом оспариваемый приказ командиром войсковой части 11111 не был реализован, и заявитель по его указанию периодически прибывала в часть для исполнения обязанностей военной службы.

Также в суде установлено, что поскольку приказ об исключении заявителя из списков личного состава части с 7 апреля 2012 г. был издан только 8 июня этого года, а сведения об этом в единую базу данных были внесены Главным управлением кадров Министерства обороны Российской Федерации (далее - ГУК МО РФ) спустя 12 дней, то федеральным казённым учреждением «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее - ФКУ ЕРЦ МО РФ») денежное довольствие ей за апрель и май месяцы было выплачено в полном объеме, после чего этим финансовым органом был произведен пересчет денежного довольствия, и эти денежные средства были засчитаны как выходное пособие. При этом за ФИО1 в результате этого числится задолженность в размере 18735 рублей.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими исследованными в суде доказательствами:

Так, из материалов гражданского дела № 3-124/2012 видно, что решением Комсомольского-на-Амуре гарнизонного военного суда от 31 мая 2012 г. приказ командира войсковой части 11111 от 6 апреля 2012 г. № 60 (по строевой части) об исключении ФИО1 из списков личного состава части с 7 апреля этого года был признан незаконным, и на командира этой воинской части была возложена обязанность оттенить его, что тот и сделал 5 июня этого года, восстановив её на военной службе приказом № 105 (по строевой части).

Из выписки из приказа Министра обороны РФ от 8 июня 2012 г. № 1430 (по строевой части) следует, что ФИО1 из списков личного состава части исключена с 7 апреля 2012 г., т.е. прошедшим днем, поступил он в воинскую часть 5 июля этого года, доведен до заявителя спустя 4 дня после этого, и она не согласна с данным приказом в части даты исключения из списков личного состава части.

Согласно справке войсковой части 00000 от 3 декабря 2012 г. № 28/252, войсковая часть 11111, входившая в состав войсковой части 00000, с 1 сентября 2012 г. переформирована в базу хранения войсковой части 00000.

Свидетель Г. - начальник … войсковой части 00000 в суде показал, что до 1 сентября 2012 г. он исполнял обязанности командира войсковой части 11111. 5 июня 2012 г. он во исполнение решения Комсомольского-на-Амуре гарнизонного военного суда, восстановил заявителя в списках личного состава части, издав приказ № 105 (по строевой части), которым отменил свой приказ от 6 апреля 2012 г. № 60 (по строевой части) об исключении ФИО1 из списков личного состава части с 7 апреля этого года.

Также из его показаний следует, что поскольку заявитель до 9 июля 2012 г. исполняла обязанности военной службы, он после получения приказа Министра обороны РФ от 8 июня 2012 г. № 1430 (по строевой части) об исключении ФИО1 из списков личного состава части с 7 апреля 2012 г., т.е. прошедшим днем, исходя из того, что заявитель не была обеспечена за это время положенными видами довольствия, направил командиру войсковая часть 00000 проект приказа Министра обороны РФ об исключении заявителя из списков личного состава части с 17 сентября 2012 г., который тем был направлен в адрес Управления Железнодорожными войсками ВВО. После этого заявитель периодически прибывала на службу для исполнения общих обязанностей военнослужащего.

Начальник … войсковой части 00000 С. дал аналогичные показания об исключении заявителя из списков личного состава части и исполнения ею обязанностей военной службы.

Сопроводительным письмом командира войсковой части 11111 от 17 июля 2012 г. № 483 и журналом входящих документов войсковой части 00000 подтверждается, что командиром войсковой части 11111 был направлен в адрес командира войсковой части 00000 проект приказа Министра обороны РФ об исключении заявителя из списков личного состава части с 17 сентября 2012 г.

Представитель командира войсковой части 00000 подтвердил, что данный проект приказа в последующем был направлен в адрес Управления Железнодорожными войсками ВВО, и причины по которым он до настоящего времени не реализован командиру части не известны.

Из ведомостей инструктажа военнослужащих, проходящих военную службу по контракту базы хранения войсковой части 00000 о мерах безопасности в период проведения выходных дней за сентябрь - ноябрь 2012 г. усматривается, что заявитель внесена в эти ведомости наряду с другими военнослужащими подразделения, и с ней начальником базы проводился данный инструктаж.

Согласно расчетных листков заявителя и сообщения ФКУ «ЕРЦ МО РФ», денежное довольствие ФИО1 за апрель и май 2012 г. выплачено в полном объеме, а в июне этого года, в отсутствие согласия заявителя, был произведен пересчет денежного довольствия, т.е. выплаченное ей денежное довольствие было засчитано как выходное пособие.

Пунктом 24 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237, установлено, что военная служба оканчивается в день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы, и что предполагает фактическое прекращение исполнение им обязанностей военной службы в этот день, а не исключение из них задним числом, как имело место в отношении заявителя.

В соответствии с требованиями пункта 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы (далее - Положение), утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237, военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Таким образом, поскольку ФИО1 до поступления приказа о её исключении из списков личного состава исполняла обязанности военной службы, в связи с чем, имеет право на обеспечение за это время всеми видами довольствия, и не была ими обеспечена, в том числе и выходным пособием, согласия на исключение из них до проведения с ней всех необходимых расчетов не давала, суд признает незаконным и недействующим с момента издания приказ Министра обороны РФ по строевой части от 8 июня 2012 г. № 1430 (по строевой части) в части, касающейся исключения ФИО1 из списков личного состава части с 7 апреля 2012 г.

Вместе с тем, с учетом требований заявителя, считает, что восстановление её прав на своевременное и полное обеспечение положенными видами довольствия должно быть произведено путем возложения обязанности на это должностное лицо внести изменения в данный приказ, указав дату исключения ФИО1 из списков личного состава части 4 декабря 2012 г., т.е. дату вынесения решения судом, а также обеспечить её по эту дату положенными видами довольствия, в том числе и недополученным выходным пособием.

Принимая решение о возложении обязанности по обеспечению заявителя положенными видами довольствия и на командира войсковой части 00000, суд исходит из того, что войсковая часть 11111, входившая в состав войсковой части 00000, с 1 сентября 2012 г. переформирована в базу хранения войсковой части 00000, т.е. является её правопреемником.

Что касается заявления представителя командира войсковой части 00000 о пропуске заявителем срока на обращение в суд с заявлением, то суд считает, что он не пропущен, поскольку командиром войсковой части 11111 были 17 июля 2012 г. совершены действия по внесению в оспариваемый ей приказ изменений в части, касающейся даты исключения её из списков личного состава части, т.е. обязанным лицом были совершены действия, свидетельствующих о признании этих её требований, и что согласно ст. 203 ГК РФ влечет прерывания течения срока на его оспаривание.

Отвергает суд и его утверждение об обеспеченности заявителя выходным пособием, поскольку та согласия на удержание с неё денежного довольствия не давала, а документов о законности такого удержания в суд представлено не было.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 и 258 ГПК РФ, военный суд,

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным и недействующим с момента издания приказ Министра обороны Российской Федерации от 8 июня 2012 г. № 1430 (по строевой части) в части, касающейся исключения ФИО1 из списков личного состава части с 7 апреля 2012 г.

Обязать Министра обороны Российской Федерации внести изменения в свой приказ от 8 июня 2012 г. № 1430 (по строевой части), указав дату исключения ФИО1 из списков личного состава части 4 декабря 2012 г.

Обязать Министра обороны Российской Федерации и командира войсковой части 00000 обеспечить ФИО1 по эту дату всеми положенными видами довольствия, в том числе недополученными при исключении из списков личного состава части.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья ___________________ В.А. Андрусов

(подпись)

Копия верна:

Судья Комсомольского-на-Амуре

гарнизонного военного суда В.А. Андрусов