дело № 2-299/2014 Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
село Верхние Киги 17 июля 2014 года
Кигинский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Биктагирова Р.Р.,
с участием помощника прокурора Кигинского района РБ Валеева Л.А.,
представителя ответчика заведующей МБДОУ детский сад «Ляйсан» д.Султановка МР Кигинский район РБ Шарифуллиной З.Г.,
представителя 3-го лица МКУ Отдел образования Администрации МР Кигинский район РБ ФИО3 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года,
при секретаре Хурматуллиной В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кигинского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению детский сад «Ляйсан» д.Султановка муниципального района Кигинский район РБ о признании бездействия незаконным и об обязании устранить нарушения требований законодательства об образовании, в порядке ст.45 ГПК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Кигинского района РБ обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению детский сад «Ляйсан» д.Султановка муниципального района Кигинский район РБ о признании бездействия незаконным и об обязании устранить нарушения требований законодательства об образовании, в порядке ст.45 ГПК РФ, на том основании, что прокуратурой Кигинского района проведена проверка соблюдения законодательства об образовании в Муниципальном бюджетном дошкольном общеобразовательном учреждении детский сад «Ляйсан» д.Султановка муниципального района Кигинский район Республики Башкортостан, в ходе которой выявлены нарушения.
Согласно п. 33 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» конфликт интересов педагогического работника - ситуация, при которой у педагогического работника при осуществлении им профессиональной деятельности возникает личная заинтересованность в получении материальной выгоды или иного преимущества и которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение педагогическим работником профессиональных обязанностей вследствие противоречия между его личной заинтересованностью и интересами обучающегося, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.
В силу ст. 45 Закона предусмотрено создание в образовательных учреждениях комиссий по урегулированию споров между участниками образовательных отношений в целях урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, в том числе в случаях возникновения конфликта интересов педагогического работника, применения локальных нормативных актов, обжалования решений о применении к обучающимся дисциплинарного взыскания, в которую в целях защиты своих прав обучающиеся, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся самостоятельно или через своих представителей.
Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается в организации, осуществляющей образовательную деятельность, из равного числа представителей совершеннолетних обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения устанавливается локальным нормативным актом, который принимается с учетом мнения советов обучающихся, советов родителей, а также представительных органов работников этой организации и (или) обучающихся в ней (при их наличии).
Проверкой установлено, что в нарушение вышеприведенных норм федерального законодательства в детском саду локальный нормативный акт о создании, организации работы, принятии решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений о создании комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений не разработан и не принят, указанная комиссия не создана.
Отсутствие комиссии и локального нормативного акта нарушает права неопределенного круга лиц, педагогических работников детского сада
В результате нарушений перечисленных выше требований законодательства об образовании нарушаются права неопределенного круга лиц, а так же педагогических работников детского сада.
Прокурор района просит обязать Муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение детский «Ляйсан» д.Султановка муниципального района Кигинский район Республики Башкортостан разработать и принять локальный нормативный акт о создании комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, в срок не позднее одного календарного месяца со дня вступления судебного решения в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора Кигинского района РБ Валеев Л.А. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить, в обоснование привел доводы изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика заведующая МБДОУ детский сад «Ляйсан» д.Султановка МР Кигинский район РБ Шарифуллина З.Г. в судебном заседании исковые требования прокурора признала в полном объеме, показала, что обязуется разработать и принять локальный нормативный акт о создании комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений.
Представитель 3-го лица МКУ Отдел образования Администрации МР Кигинский район РБ ФИО3 против удовлетворения исковых требований прокурора района не возражал.
В соответствии с требованиями ст.39, ст.173 ГПК РФ суд принимает признание ответчиком исковых требований прокурора и принимает решение об удовлетворении исковых требований. Признание исковых требований не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц и подтверждается материалами дела.
Последствия принятия судом признания иска представителю ответчика заведующему МБДОУ детский сад «Ляйсан» д.Султановка МР Кигинский район РБ Шарифуллиной З.Г. судом разъяснены (ст. 173 ч. 3 ГПК РФ).
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении исковых требований.
Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Выслушав мнение сторон, проверив материалы дела, суд приходит к убеждению, что признание исковых требований ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, подтверждается материалами дела, поэтому принимается судом и суд удовлетворяет требования прокурора.
Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Кигинского района РБ удовлетворить.
Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад «Ляйсан» д.Султановка муниципального района Кигинский район Республики Башкортостан разработать и принять локальный нормативный акт о создании комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, в срок не позднее одного календарного месяца со дня вступления судебного решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кигинский районный суд РБ в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: /подпись/ Биктагиров Р.Р.
Копия верна. Судья: Р.Р. Биктагиров
Секретарь: В.А. Хурматуллина