Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Красноярска о включении периодов в стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд

установил:

Истица ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Красноярска о признании решения Управления пенсионного фонда в Ленинском районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ№ незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 25 дней) в качестве контролера измерительных приборов в цехе формовой техники, лаборанта производства Е на Красноярском заводе резиновых технических изделий, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика обрезчика выпрессовок цеха формовой техники №, кладовщика в цехе подготовки сырья на Красноярском заводе резиновых технических изделий.

Требования мотивированы тем, что истица имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №. Свою трудовую деятельность начала в 1981 г. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала на Красноярском заводе резиновых технических изделий в качестве контролера измерительных приборов в цехе формовой техники, лаборанта производства Е, ученика обрезчика выпрессовок цеха формовой техники №, кладовщика ОМТС, кладовщика склада каучуков и химикатов в подготовительном цехе, кладовщика цеха подготовки сырья на Красноярском заводе резиновых технических изделий. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как проработала более 5 лет на соответствующих видах работ, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на досрочное назначение льготной пенсии по Списку №. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ№ в назначении пенсии было отказано, в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость в таких условиях.

Истица ФИО2 в суд не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежаще, просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Ранее в судебном заседании истица ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно указала, что в период работы в качестве контролера, лаборанта, кладовщика, ученика обрезчика, условия её труда относились работодателем к вредным. Работники имели право на досрочное назначение пенсии по Списку №. В лаборатории были прессы, вальцовые машины. В её обязанности, в период работы лаборантом, входило изготовление образцов резины, её варили, вальцевали, прессовали, разрывали. В связи с чем помимо профессии лаборанта присвоена также вторая профессия прессовщика-вулканизаторщика, что отражено в трудовой книжке. В период работы в качестве ученика обрезчика выпрессовок она работала не только на обработке готовых изделий, но и на станке, резина находилась в горячем состоянии. В период работы в качестве кладовщика работала с химикатами, её рабочее место было непосредственно в цехе, условия труда работодателем относились к вредным. Работа в цехе «Е» (Елена) относилась к работе во вредных условиях труда, поскольку в указанном цехе изготавливали резиновые изделия из особых смесей.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в <адрес>С в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на то, что ФИО2 не была занята в резиновом и резиново-техническом производстве, занятость на указанных ею работах не предусмотрена Списком №. Просила в иске отказать.

Выслушав объяснения участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях РФ" от ДД.ММ.ГГГГ№ ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 3 ст. 35 названного закона с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочные трудовые пенсии по старости назначаются ранее достижения возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам. Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом в соответствии с п. «б» ст.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Управление пенсионного фонда в <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по Списку№.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения на момент обращения с заявлением достигла возраста 52 лет.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ по пп.2 п.1 ст. 30 Закона № "О страховых пенсиях РФ". По подсчету пенсионного фонда, стаж на соответствующих видах работ составил 10 месяцев 23 дня.

Не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 25 дней) в качестве контролера измерительных приборов в цехе формовой техники, лаборанта производства Е на Красноярском заводе резиновых технических изделий, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика обрезчика выпрессовок цеха формовой техники №, кладовщика ОМТС, кладовщика склада каучуков и химикатов подготовительного цеха, кладовщика в цехе подготовки сырья на Красноярском заводе резиновых технических изделий.

Отказ пенсионного органа во включении в стаж работы указанных периодов мотивирован тем, что документами, подтверждающими занятость Ш в условиях, указанных в Списке № пенсионный орган не располагает. Ученики обрезчика выпрессовок цеха формовой техники заняты на обработке технических изделий и правом на досрочное назначение пенсии не пользуются. Кладовщики ОМТС, кладовщики склада каучуков и химматериалов подготовительного цеха и цеха подготовки сырья не заняты в резиново-техническом производстве.

Как следует из трудовой книжки истицы, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ№ в период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала в качестве контролера измерительных приборов в цехе формовой техники, ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая профессия прессовщика-вулканизаторщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в качестве лаборанта производства Е в цехе формовой техники на Красноярском заводе резиновых технических изделий. ДД.ММ.ГГГГ принята в цех формовой техники на Красноярском заводе резиновых технических изделий. ДД.ММ.ГГГГ переведена учеником обрезчика выпрессовок в том же цехе. ДД.ММ.ГГГГ переведена кладовщики ОМТС, ДД.ММ.ГГГГ переведена в подготовительный цех № на участок сырья, кладовщиком склада каучуков и химикатов, ДД.ММ.ГГГГ переведена в цех подготовки сырья кладовщиком склада каучуков и химикатов,18.08.1992г. уволена.

Рассматривая требования истицы о включении в специальный стаж для назначения пенсии периода работы с 19.07.1984 по 13.08.1985 г. (1 год 25 дней) в качестве контролера измерительных приборов в цехе формовой техники, лаборанта производства Е в цехе формовой техники на Красноярском заводе резиновых технических изделий, суд находит их подлежащими удовлетворению, поскольку указанная работа предусмотрена Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. и ранее действующим Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Как следует из смысла и содержания законодательства, действовавшего как в период работы истицы, так и в настоящее время, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются работники, непосредственно занятые в резиновом производстве в цехах (участках) формовой и неформовой техники (за исключением отдела (обработки) резиновых формовых и неформовых изделий), каландровых цехах, в цехах переработки и утилизации твердых, жидких и газообразных отходов, а также отходов от производств, перечисленных в Списке № 1.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, код 2110А010 предусмотрено право на досрочную пенсию рабочих руководителей и специалистов предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятых полный рабочий день в резиновом, резинотехническом и шинном: а) в цехах (участках): каландровых, сборочных, рукавных, транспортных лент, ремней, автокамерных, формовой и неформовой техники (за исключением обработки резиновых формовых и неформовых деталей), резиновой обуви (за исключением участков сортировки и упаковки), закройно - намазочных, маканых изделий, эбонита и изделий из него, воздухоплавательного и инженерного имущества, губчатых изделий, средств химической защиты, прорезиненных тканей, гуммирования закрытых емкостей и химической аппаратуры, валов и других изделий, регенерата (за исключением участков старой резины и подготовительных цехов), гуттаперчи.

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, разделом XI, предусмотрено право на досрочное назначение пенсии рабочих и инженерно-технических работников, непосредственно занятых в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств: резинового и шинного в цехах, участках: каландровых, сборочных, рукавных, транспортерных лент и приводных ремней, автокамерных и шинных, формовой и неформовой техники (за исключением отделки резиновых формовых и неформовых деталей), резиновой обуви (за исключением участков сортировки и упаковки), закройно-намазочных, маканных изделий, эбонита и изделий из него, воздухоплавательного и инженерного имущества, губчатых изделий, средств химической защиты, прорезиненных тканей, гуммирования закрытых емкостей и химической аппаратуры, валов и других изделий; регенерата (за исключением участков старой резины и подготовительных цехов); гуттаперчи.

Согласно п.5 Разъяснения Министерства Труда РФ, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно п.7 указанного разъяснения правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Таким образом, как следует из смысла и содержания законодательства, действовавшего как в период работы истицы, так и в настоящее время, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются работники, непосредственно занятые в цехах и производствах, перечисленных в Списке, в течении полного рабочего дня, независимо от наименования профессий

Как следует из лимита численности основных и вспомогательных рабочих по цеху формовой техники, из штатного расписания на 1988 – 1989 гг. работодателем профессия контролера измерительных приборов в цехе формовой техники и лаборанта производства Е цехе формовой техники на Красноярском заводе резиновых технических изделий отнесена к профессиям с вредными условиями труда. Кроме того, в тот же период ей присвоена вторая профессия - прессовщик-вулканизаторщик.

Кроме того, из штатной численности основных и вспомогательных рабочих цеха формовой техники «Елена» на 1993 г., работа лаборанта и контролера также отнесена к вредным условиям труда

Как пояснили в судебном заседании свидетели С и С, в период с 1988 г. по 1996 г. они работали в качестве лаборантов, на том же рабочем месте, где ранее работала Ш, указанные периоды работы засчитаны им пенсионным органом в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку №. Лаборатория, в которой они работали, находилась в подготовительном цехе, они работали на станках, как и прессовщики-вулканизаторщики, изготавливали образцы резины. В связи с работой лаборантом им была присвоена вторая профессия – прессовщика-вулканизаторщика.

Из наименования завода – Красноярский завод резиновых технических изделий можно сделать вывод о том, что завод изготавливал и выпускал резиновые и резино-технические изделия, в спорные периоды времени, работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Работодателем в период работы истца признавалось, что спорные периоды работы истца протекали под воздействием вредных производственных факторов, что отражено в выписках из штатных расписаний.

Таким образом, поскольку истица работала в спорный период в резиновом и резинотехническом производстве, в цехе формовой техники, указанный период подлежит включению в специальный стаж, поскольку все работники независимо от наименования профессии непосредственно занятые данном производстве и цехе имеют право на досрочное назначение пенсии по Списку №2 (код 2110А010).

Рассматривая требование истицы о включении в стаж работы периода работы в качестве ученика обрезчика выпрессовок цеха формовой техники с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд также находит его подлежащим удовлетворению, поскольку все работники независимо от наименования профессии непосредственно занятые резинотехническом производстве, в цехе формовой техники, имею право на досрочное назначение пенсии по Списку №.

Согласно п.8 разъяснений Министерства Труда РФ, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 29. период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.

Как следует из лимита численности основных и вспомогательных рабочих по цеху формовой техники, из штатного расписания на 1988 г., работодателем профессия обрезчик выпрессовок в цехе формовой техники отнесена к профессиям во вредных условиях труда.

Следовательно, учитывая указанные выше разъяснения, период обучения на рабочем месте по данной профессии также должен быть отнесен к периоду подлежащему включению в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (код 2110А010).

Доводы ответчика о том, что ФИО2 работая в качестве ученика обрезчика выпрессовок, была занята лишь на обработке резиновых изделий, суд находит несостоятельным, поскольку какими-либо доказательствами они не подтверждены.

Как пояснила в судебном заседании истица, работая в качестве ученика обрезчика выпрессовок, она как обрезчик выпрессовок выполняла обрезку резиновых изделий в горячем состоянии и на станках, то есть была непосредственно занята в резиновом производстве в цехе формовой техники, предусмотренном Списком №2.

Из записи в трудовой книжке истицы не следует, что, выполняя работу в качестве ученика обрезчика выпрессовок, она выполняла работу по отделке формовых изделий.

Рассматривая требования истицы о включении периода в специальный стаж периода работы в качестве кладовщика в период с <данные изъяты> суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала в качестве кладовщика ОМТС, ДД.ММ.ГГГГ переведена в подготовительный цех № на участок сырья кладовщиком склада каучуков и химикатов, 20.06.1992г. переведена в цех подготовки сырья кладовщиком склада каучуков и химикатов, где проработала до увольнения - 18.08.1992г.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, раздел X, предусмотрена трудовая деятельность работников лабораторий цехов и производств, непосредственно занятых в производствах, перечисленных в Списке N 1 (за исключением занятых выполнением графического анализа).

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусмотрены работники лабораторий цехов и производств, перечисленных в списке N 1 - производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.

В Списке N 1, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, указаны производства резиновые и шинные в цехах: подготовительных, подготовки сырья, вулканизации технических изделий и резиновой обуви, изготовления клеев для резины.

В ныне действующем Списке N 1 указаны производства - резиновое, резинотехническое и шинное в цехах: подготовительных, подготовки сырья, вулканизации, изготовление клеев для резины.

Как следует из лимита численности рабочих подготовительного цеха из штатных расписаний на 1991 г., 1992 г. кладовщик химикатов и каучуков подготовительного цеха работает во вредных условиях труда.

Кроме того, из лимита численности рабочих цеха подготовки сырья из штатного расписания с 26.03.1992 предусмотрено, что кладовщик химикатов и каучуков цеха подготовки сырья работает во вредных условиях труда.

Таким образом, работа в спорный период в резиновом и резинотехническом производстве, в подготовительном цехе, а также в цехе подготовки сырья подлежит включению в специальный стаж, поскольку все работники независимо от наименования профессии непосредственно занятые данном производстве и цехе имеют право на досрочное назначение пенсии по Списку № 2.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве кладовщика в подготовительном цехе №1 на участке сырья, склада каучуков и химикатов, в цехе подготовки сырья склада каучуков и химикатов подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку №2, поскольку все работники лабораторий цехов и производств, перечисленных в Списке N 1 (резиновое, резинотехническое и шинное в цехах: подготовительных, подготовки сырья) имеют право на досрочное назначение пенсии по старости.

Доказательств того, что в спорные периоды времени истица выполняла иную работу, помимо отраженной в трудовой книжке, являющейся основным документом, подтверждающим трудовую деятельность гражданина, материалы дела не содержат.

Факт отсутствия у истицы возможности представить дополнительные доказательства, подтверждающие полную занятость в резиновом и резинотехническом производстве, не может служить основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку такая возможность у истицы отсутствует не по её вине, а поскольку в настоящее время предприятие ликвидировано, документы в архивные фонд не передавались.

На основании п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Учитывая, что представлены достоверные доказательства того, что работодатель, в период работы истицы на указанных выше должностях, относил спорные периоды работы к работам во вредных производственных факторах.

Вместе с тем период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кладовщика ОМТС, не подлежит зачету в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно лимиту численности на 1988 г. условия труда кладовщика ОМТС являются нормальными и не отнесены работодателем к вредным. ОМТС не относится к производствам, поименованным в Списке №1.

Таким образом, специальный стаж, истицы на момент обращения с заявлением о назначении пенсии с учетом учтенного пенсионным органом составит <данные изъяты>

Наличие страхового стажа ответчиком не оспаривалось, в связи с чем пенсия должна быть назначена с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года работы в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях».

С учетом положений п. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях в РФ", в силу которого страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, однако не ранее возникновения права, истице должна была быть назначена пенсия с даты обращения - с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Решение Управления пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Красноярска включить в стаж работы ФИО2 периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 25 дней) в качестве контролера измерительных приборов в цехе формовой техники, лаборанта производства Е на Красноярском заводе резиновых технических изделий, с 26.10.1988г. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика обрезчика выпрессовок цеха формовой техники, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кладовщика в подготовительном цехе № на участке сырья, склада каучуков и химикатов, в цехе подготовки сырья склада каучуков и химикатов на Красноярском заводе резиновых технических изделий.

Отказать в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периода работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кладовщика ОМТС на Красноярском заводе резиновых технических изделий.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Красноярска назначить ФИО2досрочную страховую пенсию по старости по Списку № с момента обращения с заявлением - ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме, с подачей жалобы в Ленинский районный суд г. Красноярска.

Судья: Н.Н.Шестакова