Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ФГБУ «Кадастровая палата Росреестра» об осуществлении государственного кадастрового учета,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском об обязании ФГБУ «Кадастровая палата Росреестра» осуществить государственный кадастровый учет объекта недвижимости гаражного бокса № расположенного по адресу: <адрес> зона ГСК «Салют», право на который было признано за истцом на основании решения Видновского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец указал, что решением Видновского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 было признано право собственности на гаражный бокс № расположенный по адресу: <адрес><адрес>

При обращении в кадастровую палату Росреестра осуществление государственного кадастрового учета прав на объект недвижимости было приостановлено, решением от ДД.ММ.ГГГГг. № №, на срок до устранения обстоятельств, послуживших для принятия решения о приостановлении, но не более чем на 3 месяца со дня настоящего решения.

Истец считает данный отказ не основанным на законе и просит обязать ответчика осуществить учет, основанием для которого является судебное решение.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования и настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Видновского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 было признано право собственности на гаражный бокс № расположенный по адресу: <адрес><адрес>

В соответствии со ст.13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.1, ч. 2 ст. 16 Закона № 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Согласно п.п. 3 ч. 1 ст. 22 вышеназванного Закона в состав необходимых документов для осуществления кадастрового учета входит технический план здания или копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки на учет такого объекта недвижимости, либо сведения о части или частях такого объекта недвижимости, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый №п.1 ст.41 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

В техническом плане указываются сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки его на учет, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет такого объекта недвижимости, сведения о части или частях такого объекта недвижимости в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей такого объекта недвижимости, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений такого объекта недвижимости (п.2 ст.41 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

Сведения о здании или сооружении указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод таких объектов недвижимости в эксплуатацию, проектной документации таких объектов недвижимости или изготовленного до ДД.ММ.ГГГГ технического паспорта таких объектов недвижимости. Сведения об объекте незавершенного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ проектной документации такого объекта недвижимости или изготовленного до ДД.ММ.ГГГГ технического паспорта такого объекта недвижимости. Сведения о помещении, за исключением сведений о его местоположении в пределах этажа здания или сооружения, либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод здания или сооружения, в котором расположено помещение, в эксплуатацию, проектной документации здания или сооружения, в котором расположено помещение, а также изготовленного до ДД.ММ.ГГГГ технического паспорта помещения или изготовленного до ДД.ММ.ГГГГ технического паспорта здания или сооружения, в котором расположено помещение.

В случае отсутствия данных документов соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости, и для созданного объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости, а для бесхозяйного объекта недвижимости - органом местного самоуправления, на территории которого находится такой объект недвижимости. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью (п.8 ст.41 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

Приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены форма технического плана здания и Требования к его подготовке.

В соответствии с пунктом 16 Требований к подготовке технического плана сведения о здании, за исключением сведений о местоположении здания на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ проектной документации здания, разрешения на ввод здания в эксплуатацию или изготовленного до ДД.ММ.ГГГГг. технического паспорта здания. Копии указанных документов включаются в состав Приложения. Если в случаях, предусмотренных законодательством в области градостроительной деятельности, не требуется изготовление или принятие указанных документов, сведения о здании указываются в техническом плане на основании декларации, подготовленной в соответствии с формой и требованиями к подготовке Декларации, установленными органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений на основании части 10 статьи 41 Закона. В указанном случае Декларация в соответствии с частью 8 статьи 41 Закона является неотъемлемой частью технического плана и включается в состав Приложения.

Если для подготовки технического плана использовались иные документы, предусмотренные федеральными законами, их копии также включаются в состав Приложения.

Согласно письму Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.09.2014г. «О рассмотрении обращений», вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на объект недвижимости является основанием для государственной регистрации такого права (часть 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», при этом, если иное не указано в решении суда, не изменяет порядка государственного кадастрового учета в отношении такого объекта недвижимости, предусмотренного Законом о кадастре, в частности статьей 41 Закона о кадастре. Вместе с тем, если судебным актом признано право на самовольную постройку, созданную без получения на это необходимых разрешений, такой судебный акт может являться основанием для подготовки технического плана.

Кроме того, Письмом от ДД.ММ.ГГГГ№-КЛ в адрес директоров филиалов ФГБУ «ФКП Росреестра» направлена для сведения письменная позиция Росреестра по вопросу подготовки технических планов на основании решений суда о признании права собственности на самовольную постройку (письмо Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ№).

Росреестр в Письме от ДД.ММ.ГГГГ указал, что в случае, если право собственности на самовольную постройку, проектная, разрешительная документация на которую отсутствует, признано судом, учитывая, что при вынесении решения судом исследуется также вопрос о соответствии возведенной постройки градостроительным нормам и правилам, сведения о такой постройке (здании, сооружении) могут быть указаны в техническом плане на основании Декларации; при этом в качестве правоустанавливающих документов в реквизите "Правоустанавливающие, правоудостоверяющие документы на объект недвижимости (земельный участок, на котором расположено здание, сооружение, объект незавершенного строительства)" Декларации необходимо указывать решение суда, которым признано право собственности на самовольную постройку.

Таким образом, истцом в соответствии с указанными положениями закона и разъяснениями Росреестра были представлены в орган кадастрового учета документы, необходимые для постановки на кадастровый учет объекта недвижимости, в том числе вступившее в законную силу решение суда, однако ответчиком было принято необоснованное решение о приостановке кадастрового учета гаражного бокса №.

Согласно пункту 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

В силу п.1 ст. 17 вышеуказанного Закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Поскольку право собственности истца на гаражный бокс признано судом, данное решение является основанием для постановки такого объекта на кадастровый учет и о внесении записи о регистрации в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что у органа кадастрового учета не имелось оснований к вынесению оспариваемого решения.

В отсутствие кадастрового учета гаражного бокса истец лишен возможности зарегистрировать свое право собственности на этот объект на основании вступившего в законную силу судебного акта.

На основании изложенного следует, что вынесенное органом кадастрового учета Решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета не соответствует нормативно-правовым актам в области градостроительной и кадастровой деятельности и нарушает права и свободы заявителя, в виде препятствия в реализации своего законного права постановки на кадастровый учет объекта недвижимости - гаражного бокса.

Принимая во внимание приведенные выше нормы права и установленные обстоятельства по делу, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая изложенное, принимая во внимание обязательность неукоснительного исполнения судебных актов на всей территории РФ, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь положением ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1- удовлетворить.

Обязать ФГБУ «Кадастровая палата Росреестра» осуществить государственный кадастровый учет объекта недвижимости гаражного бокса № расположенного по адресу: <адрес><адрес> право на который было признано за истцом на основании решения Видновского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение тридцати дней.

Судья С.О.Кравченко