ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-299/2021 от 04.06.2021 Оренбургского областного суда (Оренбургская область)

Дело №2-299/2021

УИД 56RS0041-01-2021-000418-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2021 года с.Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области,

в составе председательствующего судьи Сайфутдиновой В.Г.,

при секретаре Великой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Верхнебузулукский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, ФИО2, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, прекращении права собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Верхнебузулукский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области обратилась в суд с данным иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области.

Определением суда в качестве соответчиков привлечены ФИО2, ФИО3

В обоснование заявленных требований указали, во исполнение постановления Правительства РФ от (дата) «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от (дата) «О порядке приватизации реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от (дата) «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», распоряжением администрации Тоцкого района Оренбургской области от (дата)-р «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» членам товарищества с ограниченной ответственностью «Бузулукское», пенсионерам данного хозяйства и работникам социальной сферы предоставлены земельные доли по 19,1 га сельскохозяйственного назначения с оценкой 344 баллогектара.

В указанном списке среди прочих значится ФИО1

Администрацией муниципального образования Верхнебузулукский сельсовет сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в общественно-политической газете Тоцкого района «Авангард» от (дата).

(дата) было опубликовано объявление о собрании пайщиков по вопросу утверждения списков невостребованных земельных долей. В соответствии с протоколом общего собрания собственников земельных долей от (дата) собрание собственников земельных долей признано несостоявшимся из-за отсутствия кворума.

С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением главы администрации муниципального образования Верхнебузулукский сельсовет от (дата)-п утвержден список невостребованных земельных долей на земельном участке с кадастровым номером . В данном списке числился также ФИО1

Просили признать за администрацией муниципального образования Верхнебузулукский сельсовет Тоцкого района право собственности на земельную долю площадью 19,1 га, с оценкой 344 баллогектаров, расположенную на земельном участке с кадастровым номером на территории Верхнебузулукского сельского совета Тоцкого района Оренбургской области, ранее выделенную ФИО1, прекратить право долевой собственности участника долевой собственности бывшего ТОО «Бузулукское» ФИО1 на указанную земельную долю.

Представители истца в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика - Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области в судебное заседании не явился, извещены надлежащим образом. Представили отзыв, в котором в удовлетворении исковых требований к ним просили отказать, если в судебном заседании будет установлено, что земельная доля не является выморочным имуществом.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в представленных в суд телефонограммах указали, что относительно заявленных требований не возражают, оформлять земельную долю не желают.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации N 86 от (дата) "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и N 708 от (дата) "О порядке приватизации реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", принятых на основании Указа Президента Российской Федерации N 323 от (дата) "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", а также согласно Указу президента Российской Федерации N 1767 от (дата) "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные земли, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан - работников предприятий.

На основании Указа Президента Российской Федерации от (дата)N 1767 "О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России" распоряжением администрации Тоцкого района Оренбургской области от (дата)-р «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» земельные паи ТОО «Бузулукское» закреплены в собственность граждан, согласно списка.

На основании указанного распоряжения гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю (долю в праве собственности на земельный участок), в том числе ФИО1 (свидетельство серии ).

На протяжении многих лет собственники земельных долей не распоряжались ими и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, что приводит к их порче и невозможности впоследствии пользоваться ими по целевому назначению.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от (дата)N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от (дата)N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от (дата)N 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от (дата)N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от (дата)N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от (дата)N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 5 со ст. 12.1 п. 5 Федерального закона от (дата)N 101-ФЗ, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от (дата)N 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от (дата)N 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В судебном заседании установлено, администрацией муниципального образования Верхнебузулукский сельсовет сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в общественно-политической газете Тоцкого района «Авангард» от (дата).

(дата) было опубликовано объявление о собрании пайщиков по вопросу утверждения списков невостребованных земельных долей. В соответствии с протоколом общего собрания собственников земельных долей от (дата) собрание собственников земельных долей признано несостоявшимся из-за отсутствия кворума.

С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением главы администрации муниципального образования Верхнебузулукский сельсовет от (дата)-п утвержден список невостребованных земельных долей на земельном участке с кадастровым номером .

В данном списке числился также ФИО1

Из материалов дела следует, что ФИО1 умер (дата), после его смерти наследственное дело не заводилось, что подтверждается сведениями из реестра наследственных дел.

Из ответа администрации муниципального образования Ташлинский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области следует, что на день смерти с ФИО1 проживал сын ФИО5

ФИО5 умер (дата), после его смерти наследственное дело не заводилось, что подтверждается сведениями из реестра наследственных дел.

Согласно ответа администрации муниципального образования Ташлинский сельсовет Ташлинского района Оренбургской области установлено, что на день смерти с ФИО5 проживал сын ФИО3, супруга ФИО2

Таким образом, с момента возникновения права собственности на земельную долю и до своей смерти ФИО1, а впоследствии его наследники не передали земельную долю в аренду и не распорядились ей иным образом.

В судебном заседании достоверно установлено отсутствие в течение трех лет подряд и более, распорядительных действий со стороны собственника земельной доли или наследников, соблюдение истцом положений закона при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения.

Проанализировав указанные нормы закона, исследованные в судебном заседании доказательства, учитывая, что право собственности на земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с Федеральным законом от (дата)N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не зарегистрировано, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

Однако, исходя из указанных выше норм закона, учитывая, что после смерти собственника земельной доли установлены наследники, суд приходит к выводу о том, что требования истца по отношению к ответчику – Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области удовлетворению не подлежат, поскольку данный орган при наличии наследника, не может являться по делу надлежащим ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования Верхнебузулукский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области удовлетворить.

Признать за администрацией муниципального образования Верхнебузулукский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области право муниципальной собственности на земельную долю площадью 19,1 га, с оценкой 344 баллогектаров, расположенную на земельном участке с кадастровым номером на территории Верхнебузулукского сельского совета Тоцкого района Оренбургской области, ранее выделенную ФИО1.

Прекратить право собственности участника долевой собственности бывшего ТОО «Бузулукское» ФИО1 на указанную земельную долю.

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Верхнебузулукский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено (дата).

Судья