ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-299/2022 от 17.01.2022 Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре (Хабаровский край)

Дело № 2-299/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2022 года гор. Комсомольска-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в составе: председательствующего судьи – Устьянцевой-Мишневой О.О.,

при ведении протокола помощником судьи – Тимощенко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Амурскому Территориальному Управлению Росрыболовства Федеральному агентству по рыболовству о взыскании компенсации за неиспользованные дни отдыха за работу в праздничные и выходные дни,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился с иском в суд. В обосновании своих требований истец указал, что Истец проходил федеральную государственную гражданскую службу со (дата) по (дата) в должности государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по (адрес) Амурского ТУ Росрыболовства. В период прохождения службы государственный инспектор ФИО1 неоднократно привлекался представителем нанимателя исполнять служебные обязанности в выходные и праздничные дни. (дата) истцом было направлено заявление ответчику об оплате неиспользованных дней отдыха в выходные и праздничные дни: (дата), г., (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата) в количестве 19 дней. Письмом АТУ Росрыболовства от (дата)ФИО1 было отказано в оплате неиспользованных дней отдыха. Основанием отказа, по мнению ответчика, послужило неиспользование права государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по (адрес) Амурского ТУ Росрыболовства на предоставления ему дней отдыха. Также, по мнению АТУ Росрыболовства, истцу «.... целесообразно было использовать накопленные дни отдыха до увольнения, об увольнении вы были уведомлены заблаговременно, (дата)...». Считает, что у него не было реальной возможности воспользоваться правом на предоставления дней отдыха, на основании следующего. Абзацем 5 подпункта 1.4 пункта 1 Приказа Амурского территориального управления Росрыболовства от 20.08.2021 № 175-п «О проведении рыбоохранного мероприятия «ФИО2 Лосось 2021» в акватории реки Амур и прилегающих водных объектах» в период с (дата) по (дата) за истцом закреплена была территория базирования (адрес) с.(адрес) - г. Комсомольск-на-Амуре и прилегающие водоемы. При выполнении должностных обязанностей, особенно в период «путины», государственный инспектор отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Комсомольскому району Амурского ТУ Росрыболовства не вправе отлучаться с места базирования закрепленного за ним приказом, в том числе и вышеупомянутом. Равно как и при малой численности штата отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Комсомольскому району Амурского ТУ Росрыболовства истец не мог до (дата) воспользоваться правом на предоставления ему дней отдыха, так как загруженность работой высокая. Ранее, за период с 2014 года по (дата) истец также не мог воспользоваться вышеуказанным правом, по причине несения гражданской службы, а именно - высокой плотности выполнения должностных обязанностей, согласно приказам представителя нанимателя, в выходные и праздничные дни, и последующего их использования за более поздние периоды. Согласно ст. 153 Трудового кодекса Российской Федерации работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам; работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки; работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором. По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит. Вместе с тем предусмотренные в рамках конкретной системы оплаты труда компенсационные и стимулирующие выплаты, которые применяются в целях максимального учета разнообразных факторов, характеризующих содержание, характер и условия труда, прочие объективные и субъективные параметры трудовой деятельности, а также начисляются к окладу (должностному окладу) либо тарифной ставке работника и являются неотъемлемой частью оплаты его труда, должны, по смыслу частей первой и второй статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации, учитываться работодателем при определении заработной платы работника и начисляться за все периоды работы, включая и выходные, и нерабочие праздничные дни, - иное означало бы произвольное применение действующей в соответствующей организации системы оплаты труда, а цель установления компенсационных и стимулирующих выплат не достигалась бы. Таким образом, считаю, что мое право на получение денежной компенсации за неиспользованные дни отдыха за работу в выходные и праздничные дни нарушено АТУ Росрыболовства. В связи с вышеизложенным и на основании ст. 153 Взыскать с АТУ Росрыболовства компенсацию за неиспользованные дни отдыха за работу в праздничные и выходные дни (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата) в пользу истца.

В ходе судебного заседания истец ФИО1 уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика денежную компенсацию за работу в выходные и праздничные дни в размере 37 793, 16 рублей.

Истец ФИО1 настаивал на удовлетворении иска по изложенным в нем основаниям. Дополнительно суду пояснил, что он, действительно писал заявление о согласии на работу в выходные и праздничные дни, и предоставлении дней отдыха взамен указанных отработанных дней. Также пояснил, что он не мог получить отгулы за отработанные дни, поскольку он все время работал, и возможности взять отгулы у него не было.

Представитель истца ФИО3, допущенный к участию в деле в деле на основании устного ходатайства в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ, настаивал на удовлетворении иска по изложенным в иске основаниям. Дополнительно суду пояснила, что работодатель злоупотребляет своим правом, поскольку обязанностью работодателя было направить работника на отдых за отработанные работником праздничные и выходные дни. По мнению представителя истца, нормами закона статьей 153 ТК РФ четко указано, что отработанные праздничные и выходные дни подлежат оплате, и другого в законе не указано. Поскольку работодатель не предоставил отгулы, его обязанностью является выплатить при увольнении все задолженности.

Представитель ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, суду пояснил следующее, ФИО1 проходил федеральную государственную гражданскую службу с (дата) по (дата) в должности государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора, и рыбоохраны по Комсомольскому району в Амурском ТУ Росрыболовства. Истец привлекался Амурским ТУ Росрыболовства для исполнения служебных обязанностей в выходные и праздничные дни. Согласно приказу (№)-к от (дата), (№)-к от (дата), (№)-к от (дата), (№)-к от (дата) истец привлекался в том числе (дата),(дата), (дата),(дата),(дата),(дата),(дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата) к исполнению служебных обязанностей. Итого 18 дней. Истец к исполнению служебных обязанностей (дата) не привлекался. Согласно ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере работникам, сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. При этом по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит. Так, согласно заявлениям ФИО1 руководителю Амурского ТУ Росрыболовства от (дата), (дата), (дата) истец соглашался на компенсацию за работу в вышеуказанные выходные и нерабочие праздничные дни в виде предоставления дней отдыха по письменному заявлению истца. В связи с этим работа в выходные и нерабочие праздничные дни оплачивалась в одинарном размере, при этом за время службы истца от него в адрес ответчика заявлений по предоставлению ему дней отдыха за вышеуказанные дни не поступало. При этом в течение службы истец неоднократно реал и зовы вал дни отдыха, предоставленные за работу в иные выходные и праздничные дни, всего за время службы истец взял 219 дней отдыха. Почему истец отказался от реализации своего права по оставшимся дням нам не известно. При этом по смыслу ст. 153 ТК РФ у нас отсутствовали законные основания для принудительного предоставления истцу дней отдыха, как и отсутствует обязанность заменить неиспользованные истцом дни отдыха денежной компенсацией, в том числе и при увольнении последнего. Ссылки истца на невозможность взять дни отдыха в связи с не укомплектованностью штата и высокой загруженностью в связи с "путиной" по нашему мнению несостоятельны. На начало 2021 года Отдел государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Комсомольскому району полностью укомплектован, а период "путины" не является круглогодичным, в периоды замерзания и таяния водоемов и рек нагрузка на сотрудников снижается, проход рыбы также происходит периодично и не является непрерывным процессом. В течение службы истец неоднократно брал дни отдыха и отпуск в том числе в период "путины". По нашему мнению истцу ничто не мешало реализовать дни отдыха в течение семи лет. Норм, предусматривающих выплату компенсации за неиспользованные дни отдыха (отгулы) в связи с увольнением работника, Трудовой кодекс РФ не содержит. Как следует из содержания глав 18 и 19 ТК РФ, понятия «дни отдыха» и «отпуск» не тождественны, поэтому применение положений ч. 1 ст. 127 ТК РФ о том, что при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска, также является недопустимым. Таким образом, требования о взыскании денежной компенсации за не реализованные дни отдыха считаем необоснованными, не основанными на законе. Данная позиция подтверждена определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от (дата)(№) г., от (дата) N 88- 5784/2020 г., Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от (дата) по делу N 33-1374/2015 г., (дата) по делу N 33-4653/2015 г. Коллективный договор, положение об оплате труда, график сверхурочной работы в Амурском ТУ Росрыболовства не предусмотрен. Также отсутствует табель учета рабочего времени за 2014 год, в связи с истечением сроков хранения. Согласно п. 402 перечня к приказу Федерального архивного агентства от (дата)(№) срок хранения табеля (графика), журнала учета рабочего времени составляет 5 лет. На основании вышеизложенного считает, что для удовлетворения требований истца отсутствуют правовые основания, просим в удовлетворении искового заявления ФИО1, по делу (№) отказать в полном объеме. Согласно статье ч. 5 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на отдых, работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск. Согласно ст. 106 ТК РФ время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Требования истца являются злоупотреблением правом, так как направлены на получение материальной выгоды в обход и нарушение положений ст. 153 ТК РФ в части оплаты работы в выходные и праздничные дни в одинарном размере при желании работника на предоставление другого дня отдыха. Выбор истцом компенсации проходил без принуждения со стороны ответчика, что подтверждено согласиями истца от (дата), (дата). (дата) Нами никакие препятствия для истца в реализации дней отдыха не создавались, заинтересованы в том, чтобы сотрудники восстанавливали свою работоспособность и не теряли продуктивность. Неиспользование дней отдыха говорит о стремлении истца получить оплату в зависимости от объема работы при эюм игнорирую ее качественные показател и. Подобное поведение делает бессмысленным положения ч. 4 ст. 153 ТК РФ. Вводит в заблуждение работодателя о наличии алыернагивной компенсации и препятствует созданию необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений (ст. 1 ТК РФ). При трактовке, используемой истцом, никакого соглашения между работодателем и работником не нужно, так как последний, в зависимости от ситуации и по собственной необходимости, можо нарушить предварительное соглашение с работодателем и оспоршь положения ст. 153 ТК РФ позднее выбрав наиболее подходящую ему форму компенсации бе учета мнения другой стороны, Iакие действия приводят к нарушении финансового планирования организации, Дополнительные нсзапланированньк статьи расходов могут повлечь за собой нару шение нормальной деятельносп бюджетного учреждения. В судебном заседании истец подтвердил, что знал о наличии у него дней отдыха, но при этом бездействовал и не пытался воспользоваться свою правом. По мнению Амурского ТУ Росрыболовства, передумав, истец намеренно отказался от получения изначальной формы компенсации в течени оставшегося срока службы по надуманным причинам с целью обойти соглашение с ответчиком, свое согласие и положения ст. 153 ТК РФ для получения иной формы компенсации. Также пояснил, что сам расчет исковых требований произведен правильно, но ответчик не признает исковые требования в связи с тем, что истцу не положена данная компенсация, в связи с чем полагает, что расчет не имеет юридического значения.

Исследовав материалы дела, заслушав истца и его представителя, представителя ответчика, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что с ФИО1 состоял в трудовых отношениях с Амурским Территориальным Управлением Росрыболовства Федеральному агентству по рыболовству.

Указанные обстоятельства подтверждаются трудовым договором, дополнениями к трудовому договору, трудовой книжкой, должностным регламентом. Указанные обстоятельства не оспаривались сторонами, в связи с чем в силу ч.2 ст.68 ГПК РФ не подлежат дополнительному доказыванию.

Юридически значимым обстоятельством по делу является факт доказывания работы истца в выходные и праздничные дни, его согласие на работу в эти дни, обязанность работодателя оплатить указанные дни, либо доказать отсутствие такой обязанности.

Судом также установлено, и не оспаривалось сторонами, что истец привлекался работодателем (дата),(дата), (дата),(дата),(дата),(дата),(дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата), (дата) к исполнению служебных обязанностей. Итого 18 дней, в связи с чем в силу ч.2 ст.68 ГПК РФ не подлежит дополнительному доказыванию.

Судом установлено, что истец, согласно его письменному заявлению дал разрешение на привлечение его в эти дни к работе с предоставлением впоследствии дней отдыха, что также не оспаривалось истцом и подтверждается материалами дела, в связи с чем дополнительному доказыванию в соответствии с ч.2 ст.68 ГПК РФ не подлежит.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учетом вышеизложенного суд находит, что указанных доказательств достаточно для вывода о наличии сложившихся трудовых отношений между истцом и ответчиком.

Частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.2 ТК РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст.21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Часть первая статьи ст.129 ТК РФ определяет заработную плату (оплата труда работника) как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со ст.135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со ст.153 ТК РФ Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:

сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам;

работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;

работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).

Судом с достоверностью установлено, что истец в период трудовых отношений выбрал форму компенсации за работу в выходные и праздничные дни, как предоставление дополнительных дней отдыха.

Реализация права истца на предоставление дополнительных дней отдыха, возможно была только в период трудовых отношений, чем истец не воспользовался. Обстоятельств, свидетельствующих об отказе ответчика предоставить истцу дополнительные дни отдыха судом не установлено. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска у судов не имелось.

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, может определяться на основании коллективного договора, локального нормативного акта, трудового договора.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым в удовлетворении иска отказать.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Амурскому Территориальному Управлению Росрыболовства Федеральному агентству по рыболовству о взыскании компенсации за неиспользованные дни отдыха за работу в праздничные и выходные дни, - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Устьянцева-Мишнева О.О.