ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-29/19 от 28.05.2019 Прибайкальского районного суда (Республика Бурятия)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Горковенко С.В., при секретаре Мильвит С.А., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице Филиала по Республике Бурятия, Управлению Росреестра по Республике Бурятия, Прибайкальской районной администрации об оспаривании сведений о земельном участке в Перечне ранее учтенных земельных участков, в Едином государственном реестре недвижимости,

установил:

Обращаясь в суд с иском, ФИО1 просит (с учетом уточнения требований от 28 мая 2019 г.):

признать недействительными и исключить из Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения о земельном участке по адресу: <адрес> с кадастровым номером в части даты и номера регистрации права «, от ДД.ММ.ГГГГ», площади земельного участка <данные изъяты> считать достоверными и включить в Перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения в части даты и номера регистрации права «свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ», площади земельного участка <данные изъяты>

2) признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости (далее по тексту - ЕГРН) сведения о площади земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером кв.м, внести в ЕГРН сведения о площади земельного участка <данные изъяты> кв.м.

Истец указал, что земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером площадью <данные изъяты> кв.м. был приобретен им по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3, право собственности которого на указанный земельный участок было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. При обращении истца к кадастровому инженеру выяснилось, что в ЕГРН содержатся сведения о площади этого земельного участка – <данные изъяты> кв.м, из ответа Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Бурятия от 09 июня 2018 г. на запрос истца стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ была выявлена и исправлена техническая ошибка на <данные изъяты> кв.м. на основании инвентаризационной описи ранее учтенных земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, содержащей сведения о свидетельстве от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка ФИО3 на праве пожизненного наследуемого владения и площади земельного участка <данные изъяты> кв.м. Из содержания постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером площадью <данные изъяты> кв.м предоставлен ФИО3 в собственность как ранее предоставленный ему на праве пожизненного наследуемого владения на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ, постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому полагает, что в инвентаризационной описи ранее учтенных земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ ошибочно указаны сведения о свидетельстве от ДД.ММ.ГГГГ и площади земельного участка <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 исковые требования и изложенные в иске доводы поддержали, сослались на вступившее в законную силу решение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о признании незаконным постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств нового образца на право пожизненно-наследуемого владения членам КСТ «Безымянка»» и приложения к нему в части предоставления ФИО3 земельного участка по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м на праве пожизненного наследуемого владения и <данные изъяты> кв.м в аренду, признании незаконным выданного на основании этого постановления свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ о праве пожизненного наследуемого владения ФИО3 на указанный земельный участок.

Представители ответчиков ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра», Управления Росреестра по Республике Бурятия, Прибайкальской районной администрации, третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, представители филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РБ ФИО4, Управления Росреестра по Республике Бурятия ФИО5 в письменных отзывах указали, что ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» и Управление Росреестра по Республике Бурятия являются ненадлежащими ответчиками по делу. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца и его представителя, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

При рассмотрении дела установлено, что сведения о государственном кадастровом учете земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером были внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного заместителем начальника территориального (межрайонного) Управления Роснедвижимости по РБ в Прибайкальском и Иволгинском районах Т.В.Н. земельному участку присвоен статус кадастровых сведений «ранее учтенный», площадь участка декларировала, кадастровые работы по уточнению границ и площади земельного участка не проводились.

В настоящее время собственником земельного участка с кадастровым номером является истец ФИО1, его право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Указанный земельный участок был приобретен истцом по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3, право собственности продавца было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. В договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ указано, что площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м, аналогичные сведения о площади до ДД.ММ.ГГГГ содержались в ЕГРН.

Из постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 предоставлен в собственность бесплатно и однократно земельный участок с кадастровым номером по адресу: <адрес> для использования под садоводство в границах, указанных в прилагаемой к постановлению кадастровой карте (плане) участка, площадью <данные изъяты> кв.м, ранее предоставленный ФИО3 на основании свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения от ДД.ММ.ГГГГ, постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок садоводческого товарищества <данные изъяты> общей площадью 4,5 га был передан в пожизненное наследуемое владение членам этого садоводческого товарищества согласно приложению , где под указан ФИО3, номер участка <данные изъяты>, площадь участка <данные изъяты> кв.м.

Из ответа Прибайкальской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ на запрос истца следует, что постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ не отменялись, и другим лицам земельный участок не выделялся.

На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное на бланке свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения», вместо государственного акта о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком по форме, утвержденной Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей». При этом в свидетельстве от ДД.ММ.ГГГГ указано, что оно является временным документом и действует до выдачи соответствующего государственного акта установленной формы.

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Истец ФИО1 указал, что при его обращении к кадастровому инженеру выяснилось, что в ЕГРН содержатся сведения о площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> кв.м, из ответа Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ на запрос истца ему стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ органом регистрации прав была выявлена и исправлена техническая ошибка в площади на <данные изъяты> кв.м на основании инвентаризационной описи ранее учтенных земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ.

Из письма Управления Росреестра по Республике Бурятия от 18 января 2019 г. следует, что техническая ошибка в площади земельного участка с кадастровым номером на <данные изъяты> кв.м была исправлена ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» на основании Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного заместителем начальника территориального (межрайонного) Управления Роснедвижимости по РБ в Прибайкальском и Иволгинском районах Т.В.Н. (инвентаризационной описи) (далее по тексту также – Перечень ).

Согласно п. 2.1.2 Приказа Росземкадастра от 15 июня 2001 г. №П/119 «Об утверждении документов государственного земельного кадастра» внесение сведений о ранее учтенных земельных участках осуществляется на основании и в соответствии с документами, оформленными согласно Указаниям для территориальных органов Росземкадастра по проведению работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках.

В соответствии с Указаниями для территориальных органов Росземкадастра по проведению работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках ГЗК-1-Т.Р-11-02-01 была осуществлена инвентаризация имеющихся в распоряжении территориальных органов Росземкадастра документированных сведений о земельных участках кадастровый учет которых проводился до вступления в силу Федерального закона от 02 января 2000 г. №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» для отражения сведений о ранее учтенных земельных участках в государственном реестре земель кадастрового района и на дежурной кадастровой карте с составлением выписки из государственного земельного кадастра обо всех ранее учтенных земельных участках, расположенного в пределах одного конкретного кадастрового квартала. При составлении перечня используются сведения о ранее учтенных земельных участках, содержащиеся в имеющих юридическую силу документах, хранящихся в территориальных органах Росземкадастра: во вторых экземплярах свидетельств о праве собственности на землю (государственных актах и иных аналогичных документах); во вторых экземплярах зарегистрированных в установленном порядке договоров аренды земельных участков.

В п. 27 Перечня №48 ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о земельном участке по адресу: <адрес> с кадастровым номером , принадлежащем на праве пожизненного наследуемого владения ФИО3, при этом указаны сведения о дате, номере регистрации права - «С , от ДД.ММ.ГГГГ», о площади земельного участка - «<данные изъяты>», об основном источнике информации - «свидетельство».

Таким образом, указанные сведения были внесены в Перечень на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ о праве пожизненного наследуемого владения ФИО3, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству на основании постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным постановление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств нового образца на право пожизненно-наследуемого владения членам КСТ «Безымянка»» и приложение к нему в части предоставления ФИО3 земельного участка по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м на праве пожизненного наследуемого владения и <данные изъяты> кв.м в аренду, признано незаконным выданное на основании постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ о праве пожизненного наследуемого владения ФИО3 на земельный участок по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. Решение суда вступило в законную силу и согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ установленные указанным решением обстоятельства обязательны для суда, они не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела.

Суд соглашается с доводами истца ФИО1 о том, что оспариваемыми сведениями Перечня и действиями органа регистрации прав Управления Росреестра по РБ по исправлению ДД.ММ.ГГГГ технической ошибки в площади земельного участка с кадастровым номером на <данные изъяты> кв.м на основании Перечня затрагиваются его права как собственника земельного участка, поскольку в настоящее время площадь земельного участка существенно меньше площади, указанной в правоустанавливающих документах продавца ФИО3 и в договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Также суд принимает во внимание, что согласно заключению специалиста кадастрового инженера Д.Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ при натурном обследовании границ земельного участка с кадастровым номером определены фактическая граница, местоположение и конфигурация земельного участка по ограждению (забору) и по стенам строений, существующих на местности более 15 лет, не выявлено пересечений и наложения границ других земельных участков на исследуемый участок, фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером составляет <данные изъяты> кв.м.

Таким образом, при рассмотрении иска ФИО1 судом установлены основания для признания недействительными и подлежащими исключению из Перечня сведений о дате, номере регистрации права ФИО3 на земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером - «, от ДД.ММ.ГГГГ», о площади земельного участка - <данные изъяты> для признания достоверными и подлежащими включению в Перечень сведений о дате, номере регистрации права ФИО3 на земельный участок и его площади <данные изъяты> кв.м согласно свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ, выданному на основании постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, а также для признания недействительными и подлежащими исключению из ЕГРН сведений о площади земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером - <данные изъяты> кв.м, включению в ЕГРН сведений о площади земельного участка - <данные изъяты> кв.м. Таким способом защиты будут восстановлены права истца как собственника на земельный участок с кадастровым номером с теми характеристиками площади <данные изъяты> которые были указаны в договоре купли-продажи, и соответствовали объекту права предыдущего собственника ФИО3.

При этом, исходя из существа спорных правоотношений, полномочий ответчиков, суд приходит к выводу, что подлежат удовлетворению исковые требования к Управлению Росреестра по Республике Бурятия как к органу регистрации прав, оснований для удовлетворения исковых требований к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра», Прибайкальской районной администрации не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 193 - 197 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Росреестра по Республике Бурятия об оспаривании сведений о земельном участке в Перечне ранее учтенных земельных участков, в Едином государственном реестре недвижимости удовлетворить.

Признать недействительными и исключить из Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного заместителем начальника территориального (межрайонного) Управления Роснедвижимости по РБ в Прибайкальском и Иволгинском районах Т.В.Н. сведения о земельном участке по адресу: <адрес> с кадастровым номером в части даты, номера регистрации права - , от ДД.ММ.ГГГГ», площади земельного участка - <данные изъяты> считать достоверными и включить в Перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения о дате, номере регистрации права - «свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ», площади земельного участка - <данные изъяты>

Признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о площади земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером - <данные изъяты> кв.м, включить в Единого государственного реестра недвижимости сведения о площади земельного участка - <данные изъяты> кв.м.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра», Прибайкальской районной администрации об оспаривании сведений о земельном участке в Перечне ранее учтенных земельных участков, в Едином государственном реестре недвижимости отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Горковенко С.В.