РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Горковенко С.В., при секретаре Мильвит С.А., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице Филиала по Республике Бурятия, Управлению Росреестра по Республике Бурятия, Прибайкальской районной администрации об оспаривании сведений о земельном участке в Перечне ранее учтенных земельных участков, в Едином государственном реестре недвижимости,
установил:
Обращаясь в суд с иском, ФИО1 просит (с учетом уточнения требований от 28 мая 2019 г.):
признать недействительными и исключить из Перечня № ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения о земельном участке по адресу: <адрес> с кадастровым номером № в части даты и номера регистрации права «№, № от ДД.ММ.ГГГГ», площади земельного участка <данные изъяты> считать достоверными и включить в Перечень № ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения в части даты и номера регистрации права «свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ№», площади земельного участка <данные изъяты>
2) признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости (далее по тексту - ЕГРН) сведения о площади земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером № кв.м, внести в ЕГРН сведения о площади земельного участка <данные изъяты> кв.м.
Истец указал, что земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. был приобретен им по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3, право собственности которого на указанный земельный участок было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№. При обращении истца к кадастровому инженеру выяснилось, что в ЕГРН содержатся сведения о площади этого земельного участка – <данные изъяты> кв.м, из ответа Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Бурятия от 09 июня 2018 г. на запрос истца стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ была выявлена и исправлена техническая ошибка на <данные изъяты> кв.м. на основании инвентаризационной описи ранее учтенных земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, содержащей сведения о свидетельстве от ДД.ММ.ГГГГ№ о предоставлении земельного участка ФИО3 на праве пожизненного наследуемого владения и площади земельного участка <данные изъяты> кв.м. Из содержания постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м предоставлен ФИО3 в собственность как ранее предоставленный ему на праве пожизненного наследуемого владения на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ№, постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№. Поэтому полагает, что в инвентаризационной описи ранее учтенных земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ ошибочно указаны сведения о свидетельстве от ДД.ММ.ГГГГ№ и площади земельного участка <данные изъяты> кв.м.
В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 исковые требования и изложенные в иске доводы поддержали, сослались на вступившее в законную силу решение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о признании незаконным постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О выдаче свидетельств нового образца на право пожизненно-наследуемого владения членам КСТ «Безымянка»» и приложения к нему в части предоставления ФИО3 земельного участка № по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м на праве пожизненного наследуемого владения и <данные изъяты> кв.м в аренду, признании незаконным выданного на основании этого постановления свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ№№ о праве пожизненного наследуемого владения ФИО3 на указанный земельный участок.
Представители ответчиков ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра», Управления Росреестра по Республике Бурятия, Прибайкальской районной администрации, третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, представители филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РБ ФИО4, Управления Росреестра по Республике Бурятия ФИО5 в письменных отзывах указали, что ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» и Управление Росреестра по Республике Бурятия являются ненадлежащими ответчиками по делу. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав истца и его представителя, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
При рассмотрении дела установлено, что сведения о государственном кадастровом учете земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером № были внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании Перечня № ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного заместителем начальника территориального (межрайонного) Управления Роснедвижимости по РБ в Прибайкальском и Иволгинском районах Т.В.Н. земельному участку присвоен статус кадастровых сведений «ранее учтенный», площадь участка декларировала, кадастровые работы по уточнению границ и площади земельного участка не проводились.
В настоящее время собственником земельного участка с кадастровым номером № является истец ФИО1, его право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Указанный земельный участок был приобретен истцом по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3, право собственности продавца было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№. В договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ указано, что площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м, аналогичные сведения о площади до ДД.ММ.ГГГГ содержались в ЕГРН.
Из постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что ФИО3 предоставлен в собственность бесплатно и однократно земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> для использования под садоводство в границах, указанных в прилагаемой к постановлению кадастровой карте (плане) участка, площадью <данные изъяты> кв.м, ранее предоставленный ФИО3 на основании свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№.
Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№ земельный участок садоводческого товарищества <данные изъяты> общей площадью 4,5 га был передан в пожизненное наследуемое владение членам этого садоводческого товарищества согласно приложению №, где под № указан ФИО3, номер участка <данные изъяты>, площадь участка <данные изъяты> кв.м.
Из ответа Прибайкальской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ на запрос истца следует, что постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№ не отменялись, и другим лицам земельный участок не выделялся.
На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО3 было выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения от ДД.ММ.ГГГГ№, оформленное на бланке свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения», вместо государственного акта о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком по форме, утвержденной Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей». При этом в свидетельстве от ДД.ММ.ГГГГ№ указано, что оно является временным документом и действует до выдачи соответствующего государственного акта установленной формы.
Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Истец ФИО1 указал, что при его обращении к кадастровому инженеру выяснилось, что в ЕГРН содержатся сведения о площади земельного участка с кадастровым номером № – <данные изъяты> кв.м, из ответа Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ на запрос истца ему стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ органом регистрации прав была выявлена и исправлена техническая ошибка в площади на <данные изъяты> кв.м на основании инвентаризационной описи ранее учтенных земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ.
Из письма Управления Росреестра по Республике Бурятия от 18 января 2019 г. следует, что техническая ошибка в площади земельного участка с кадастровым номером № на <данные изъяты> кв.м была исправлена ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» на основании Перечня № ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного заместителем начальника территориального (межрайонного) Управления Роснедвижимости по РБ в Прибайкальском и Иволгинском районах Т.В.Н. (инвентаризационной описи) (далее по тексту также – Перечень №).
Согласно п. 2.1.2 Приказа Росземкадастра от 15 июня 2001 г. №П/119 «Об утверждении документов государственного земельного кадастра» внесение сведений о ранее учтенных земельных участках осуществляется на основании и в соответствии с документами, оформленными согласно Указаниям для территориальных органов Росземкадастра по проведению работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках.
В соответствии с Указаниями для территориальных органов Росземкадастра по проведению работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках ГЗК-1-Т.Р-11-02-01 была осуществлена инвентаризация имеющихся в распоряжении территориальных органов Росземкадастра документированных сведений о земельных участках кадастровый учет которых проводился до вступления в силу Федерального закона от 02 января 2000 г. №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» для отражения сведений о ранее учтенных земельных участках в государственном реестре земель кадастрового района и на дежурной кадастровой карте с составлением выписки из государственного земельного кадастра обо всех ранее учтенных земельных участках, расположенного в пределах одного конкретного кадастрового квартала. При составлении перечня используются сведения о ранее учтенных земельных участках, содержащиеся в имеющих юридическую силу документах, хранящихся в территориальных органах Росземкадастра: во вторых экземплярах свидетельств о праве собственности на землю (государственных актах и иных аналогичных документах); во вторых экземплярах зарегистрированных в установленном порядке договоров аренды земельных участков.
В п. 27 Перечня №48 ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о земельном участке по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, принадлежащем на праве пожизненного наследуемого владения ФИО3, при этом указаны сведения о дате, номере регистрации права - «С №, № от ДД.ММ.ГГГГ», о площади земельного участка - «<данные изъяты>», об основном источнике информации - «свидетельство».
Таким образом, указанные сведения были внесены в Перечень № на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ№№ о праве пожизненного наследуемого владения ФИО3, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству на основании постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№.
Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным постановление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О выдаче свидетельств нового образца на право пожизненно-наследуемого владения членам КСТ «Безымянка»» и приложение к нему в части предоставления ФИО3 земельного участка № по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м на праве пожизненного наследуемого владения и <данные изъяты> кв.м в аренду, признано незаконным выданное на основании постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ№№ о праве пожизненного наследуемого владения ФИО3 на земельный участок № по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. Решение суда вступило в законную силу и согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ установленные указанным решением обстоятельства обязательны для суда, они не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела.
Суд соглашается с доводами истца ФИО1 о том, что оспариваемыми сведениями Перечня № и действиями органа регистрации прав Управления Росреестра по РБ по исправлению ДД.ММ.ГГГГ технической ошибки в площади земельного участка с кадастровым номером № на <данные изъяты> кв.м на основании Перечня № затрагиваются его права как собственника земельного участка, поскольку в настоящее время площадь земельного участка существенно меньше площади, указанной в правоустанавливающих документах продавца ФИО3 и в договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Также суд принимает во внимание, что согласно заключению специалиста кадастрового инженера Д.Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ№ при натурном обследовании границ земельного участка с кадастровым номером № определены фактическая граница, местоположение и конфигурация земельного участка по ограждению (забору) и по стенам строений, существующих на местности более 15 лет, не выявлено пересечений и наложения границ других земельных участков на исследуемый участок, фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет <данные изъяты> кв.м.
Таким образом, при рассмотрении иска ФИО1 судом установлены основания для признания недействительными и подлежащими исключению из Перечня № сведений о дате, номере регистрации права ФИО3 на земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером № - «№, № от ДД.ММ.ГГГГ», о площади земельного участка - <данные изъяты> для признания достоверными и подлежащими включению в Перечень № сведений о дате, номере регистрации права ФИО3 на земельный участок и его площади <данные изъяты> кв.м согласно свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ№, выданному на основании постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№, а также для признания недействительными и подлежащими исключению из ЕГРН сведений о площади земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером № - <данные изъяты> кв.м, включению в ЕГРН сведений о площади земельного участка - <данные изъяты> кв.м. Таким способом защиты будут восстановлены права истца как собственника на земельный участок с кадастровым номером № с теми характеристиками площади <данные изъяты> которые были указаны в договоре купли-продажи, и соответствовали объекту права предыдущего собственника ФИО3.
При этом, исходя из существа спорных правоотношений, полномочий ответчиков, суд приходит к выводу, что подлежат удовлетворению исковые требования к Управлению Росреестра по Республике Бурятия как к органу регистрации прав, оснований для удовлетворения исковых требований к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра», Прибайкальской районной администрации не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 193 - 197 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Управлению Росреестра по Республике Бурятия об оспаривании сведений о земельном участке в Перечне ранее учтенных земельных участков, в Едином государственном реестре недвижимости удовлетворить.
Признать недействительными и исключить из Перечня № ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного заместителем начальника территориального (межрайонного) Управления Роснедвижимости по РБ в Прибайкальском и Иволгинском районах Т.В.Н. сведения о земельном участке по адресу: <адрес> с кадастровым номером № в части даты, номера регистрации права - №, № от ДД.ММ.ГГГГ», площади земельного участка - <данные изъяты> считать достоверными и включить в Перечень № ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения о дате, номере регистрации права - «свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ№», площади земельного участка - <данные изъяты>
Признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о площади земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером № - <данные изъяты> кв.м, включить в Единого государственного реестра недвижимости сведения о площади земельного участка - <данные изъяты> кв.м.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра», Прибайкальской районной администрации об оспаривании сведений о земельном участке в Перечне ранее учтенных земельных участков, в Едином государственном реестре недвижимости отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Горковенко С.В.