Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Макарьевскому району об отмене решения № 163 от 09.11.2012 года об отказе в назначении льготной трудовой пенсии и обязании её назначения с 18 октября 2012 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Макарьевский районный суд Костромской области суд с исковым заявлением к ГУ - УПФ РФ по Макарьевскому району, об отмене решения Комиссии по рассмотрению пенсионных прав граждан № 163 от 09.11.2012 года об отказе в назначении льготной трудовой пенсии и обязании её назначения с 18 октября 2012 года, по тем основаниям, что он работал сортировщиком древесины на воде, сплотчиком древесины на воде, пилоточем деревообрабатывающего инструмента, навальщиком свальщиком лесоматериалов в Унженском сплавном участке Унженской сплавной конторы в следующие периоды:

1. с 27.06.1975 года по 23.10.1975 года – Унженский сплавной участок УСК – сортировщиком древесины на воде;

2. с 28.01.1978 года по 23.10.1978 года - Унженский сплавной участок УСК – сортировщиком древесины на воде;

3. с 11.02.1980 года по 20.05.1982 года - Унженский сплавной участок УСК – сортировщиком древесины на воде;

4. с 20.10.1983 года по20.05.1984 года - Унженский сплавной участок УСК – сортировщиком древесины на воде;

5. с 23.05.1984 года по 04.12.1987 года - Унженский сплавной участок УСК – сплотчиком древесины на воде;

6. с 06.04.1988 года по 31.08.1994 года - Унженский сплавной участок УСК – сплотчиком древесины на воде;

7. с 01.09.1994 года по 31.03.1995 года – пилоточем деревообрабатывающего инструмента - Унженский сплавной участок УСК;

8. с 01.04.1995 года по 07.11.1995 года – навальщиком – свальщиком древесины на промежуточном складе - Унженский сплавной участок УСК.

По мнению истца указанного специального стажа, хватает для назначения льготной трудовой пенсии.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по Макарьевскому району Костромской области ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась, суду показала, что все основания для отказа в удовлетворении иска ФИО1 указаны в протоколе заседания комиссии по рассмотрению пенсионных прав граждан № 163 от 09.11.2012 года.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела и материалы пенсионного дела истца, суд полагает, что требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с протоколом заседания Комиссии ГУ – Управления Пенсионного фонда по Макарьевскому району, по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 163 от 09.11.2012 года основаниями для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости послужило то, что под рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников выполняющих работы при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Для определения права на льготное пенсионное обеспечение необходимо подтвердить, занятость не менее 80 % в течение полного рабочего дня, а так же характер выполняемых работ.

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан была сделана выборка льготных периодов работы ФИО1, а именно:

На основании трудовой книжки:

с 28.01.1978 года по 23.10.1978 года - УСУ- сортировщик древесины 3 разряда;

с 20.10.1983 года по 22.05.1984 года - Унженская сплавконтора, сортировщик древесины 3 разряда;

с 23.05.1984 года по 04.12.1987 года - Унженская сплавконтора, Унженский с/ участок, сплотчик 4 разряда;

с 06.04.1988 года по 31.08.1994 года- Унженская сплавконтора, Унженский с/ участок, сплотчик 4 разряда;

с 01.09.1994 года по 31.03.1995 года - Унженская сплавконтора, Унженский с/ участок, заточник обрабатывающего инструмента 4 разряда,

с 01.04.1995 года по 07.11.1995 года - Унженская сплавконтора, Унженский с/ участок, согласно перетарификации рабочих присвоена квалификация навальщика - свальщика 3 разряда.

Однако на основании архивной справки № 658 от 30.10.2012 года, составленной на основании ведомостей начисления заработной платы за 1978 год усматривается следующее:

1978 год - январь, июль-сортировщик, февраль-июнь, август-октябрь, должность не указана, сведений о занятости нет.

На основании архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ года, составленной на основании ведомостей начисления заработной платы за 1983-1987 годы усматривается следующее:

20.10.1983 года по 30.10.1983 года ФИО1 работал - сортировщиком древесины 3 разряда; ноябрь-декабрь: должность не указана, сведений о занятости - нет;

1984 год - январь-сортировщик 3 раз.; июль- сортир. 3 раз.; февраль-июнь, август-декабрь: должность не указана, сведений о занятости – нет;

1985 год -январь, июль- сорт. 3 раз.; февраль-июнь, август-декабрь: должность не указана, сведения о занятости за все время отсутствуют;

1986 год-январь, июль — сортировщик, февраль-июнь, август-декабрь: должность не указана, сведения о занятости за все время отсутствуют;

1987год - январь, июль - сортировщик, февраль – июнь, август - декабрь: наименование должности не указано, сведений о занятости нет.

На основании архивной справки ДД.ММ.ГГГГ года составленной на основании ведомостей начисления заработной платы за 1988-1994 годы усматривается следующее:

1988 год - январь- сортировщик, июль - сплотчик, февраль-июнь, август-декабрь – должность не указана— сведения о занятости за все время отсутствуют;

1989 год - январь, июль — сплотчик, февраль-июнь, август-декабрь- должность не указана, сведения о занятости отсутствуют;

1990 год - январь, июль - сплотчик, февраль - июнь, август-декабрь-должность не указана, сведения о занятости за все время отсутствуют;

1991 год- январь, июль – сплотчик, февраль-июнь, август-декабрь-должность не указана, сведения о занятости за все время отсутствуют;

1992 год - январь, июль - сплотчик 4 раз., февраль-июнь, август-декабрь-должность не указана, сведения о занятости за все время отсутствуют;

1993 год - январь, июль - сплотчик 4раз., февраль-июнь, август-декабрь-должность не указана, сведения о занятости за все время отсутствуют;

1994 год- январь - сплотчик 4 раз., июль – сплотчик - заточник 4раз., февраль-июнь, август-декабрь-должность не указана, сведения о занятости за все время отсутствуют.

На основании архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ года, составленной на основании архивного фонда Унженской сплавной конторы в книгах приказов по личному составу за 1978-2004 годы имеются следующие сведения о стаже работы ФИО1:

-принят с 28 января 1978 года сортировщиком древесины 3 разряда в Унженский сплавучасток (приказ №5-к от 15 января 1978 года) - направлен с 24 октября 1978 года сортировщик древесины 3 разряда Унженского сплавного участка на 7,5- месячные курсы экскаваторщиков в Чернолуховскую лесотехническую школу (приказ №72-к §7 от 31 октября 1978 года);

- направлен с 5 декабря 1987 года сплотчик древесины 4 разряда Унженского с/участка в Чунскую лесотехническую школу на 4-месячные курсы пилоточей (приказ №125-к от 14 декабря 1987года); - назначен с 6 апреля 1988 года окончивший курсы пилоточей при Чунской ЛТШ в Унженский сплавучасток сплотчиком 4 разряда (приказ № 37-к § 3 от 6 апреля 1988 года);

-уволен с 28.02.2004 года тракторист 6р., в связи с ликвидацией предприятия по ст.81 п.1 ТК РФ в порядке перевода по ст.77 п.5 ТК РФ с выплатой компенсации за отпуск за отработанное время за 30 к/д (приказ №12-к от 28 февраля 2004года).

Комиссия считает, что в результате анализа документов установлено, что ФИО1, согласно записям в трудовой книжке, в периоды: с 28.01.1978 года по 23.10.1978 года, с 20.10.1983 года по 22.05.1984 года- работал в должности сортировщик древесины.

с 23.05.1984 года по 04.12.1987 года, с 06.04.1988 года по 31.08.1995 года —работал сплотчиком.

с 01.09.1994 года по 31.03.1995 года - работал в должности - заточник д/обрабатывающего инструмента 4 разряда,

с 01.04.1995 года по 07.11.1995 года - согласно перетарификации рабочих присвоена квалификация навальщик- свальщик 3 разряда.

Комиссия считает, что должность сортировщик древесины отсутствует в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров( в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве( включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом «Ж» статьи 12 Закона РСФСР от 20.11.1990г N° 340-1 « О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992г № 273 включена должность - сортировщик древесины на воде, а так же не подтверждена занятость не менее 80% в должности сортировщика древесины на воде.

С 23.05.1984 года по 04.12.1987 года, с 06.04.1988 года по 31.08.1995 года ФИО1 согласно трудовой книжки работал в должности сплотчика. Работа в должности сплотчик за указанный период архивными справками не подтверждается, не подтверждена занятость не менее 80% по указанной профессии.

С 01.04.1995 года по 07.11.1995 года - согласно перетарификации рабочих ФИО1 была присвоена квалификация навальщик - свальщик 3 разряда. Однако необходимо подтвердить, что он был занят в должности навальщик-свальщик лесоматериалов, занятый на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, также не подтверждена его занятость не менее 80% в данной должности.

С 01.09.1994 года по 31.03.1995 года - ФИО1 согласно трудовой книжки работал заточником деревообрабатывающего инструмента 4 разряда.

В соответствии со Списком № 2, раздела XIV подраздела 12 включены рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. Для определения права на льготное пенсионное обеспечение необходимо подтвердить его занятость не менее 80 % в течение полного рабочего дня, а так же характер выполняемых работ, что шлифовка производилась только абразивными кругами. ФИО1 необходимо доказать, что шлифовальные работы производились сухим способом без охлаждающей жидкости. Подтверждающими документами могут быть паспортные данные шлифовального станка, свидетельствующие о том, что станок приспособлен для сухой шлифовки и не может быть использован для работы с эмульсией, приказы о закреплении за работником оборудования. Архивной справкой данные условия не подтверждены и, следовательно, весь данный период по профессии заточника не может быть включен в специальный стаж ФИО1

Комиссией установлено, что общий страховой стаж истца на день обращения в пенсионный фонд составляет 34 года 9 месяцев 28 дней. Льготный стаж отсутствует полностью.

Из исследовательской части заключения эксперта Департамента по труду и занятости населения Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 в период с 27 июня 1975 года по 07 ноября 1995 года выполнял работы в Унженской сплавной конторе на Унженском сплавном участке по профессиям «подсобный рабочий на сплаве», «сортировщик древесины», «навальщик – свальщик», «сплотчик», «заточник», что не соответствует ЕТКС выпуска 39, Раздела «Лесосплав» издания 1985 года, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 20.11.1985 года № 371/24-108). Эксперт утверждает, что согласно описания выполняемых работ, которые перечислены в «Расчетных ведомостях журналов по зарплате Унженского сплавного участка», ФИО1 фактически выполнял обязанности по профессиям «сортировщик древесины на воде», «штабелевщик древесины», «навальщик – свальщик» лесоматериалов», «сплотчик». Из представленных на экспертизу документов также следует, что ФИО1 в оспариваемые периоды был занят в едином техническом процессе лесосплава в Унженской сплавной конторе на работах по сортировке древесины на воде, на сплотке древесины, на работах по навалке-свалке лесоматериалов, по заточке инструмента, на сплотке древесины, в том числе и с помощью механизмов (сплоточных машин, тракторов, экскаваторов). Работы он выполнял как основные, так и подготовительные на лесосплаве. Лесосплавные работы проводились в полный период навигации, чаще всего полный световой день. Работа в сезон навигации проходила в две, а иногда и в три смены. Такой режим работы был необходим из за сроков сплавного периода, который был ограничен (например в 1982 году сплав начался 28.05.1982 и закончился 01.11.1982 года), в данный период по реке Унжа сплавлялся готовый объем заготавливаемого леса. Установленный руководством Унженской сплавной конторы подобный режим труда рабочих во время сплава без выходных дней, косвенно подтверждает полную занятость ФИО1 в течение всего рабочего месяца и рабочей смены на работах с тяжелыми условиями труда. Также подтверждением того, что ФИО1 работал за пределами нормальной продолжительности рабочей смены на сплаве, являются предоставляемые ему отгулы в виде отпусков (чаще всего в осеннее - зимний период). Так в 1985 году ФИО1 предоставлялся очередной отпуск в октябре и отпуск за переработанные дни (11 дней). Унженский сплавной участок расположен по берегам реки Унжа, в районе п. Горчуха. Здесь же было отведено плотбище для сплотки древесины, данная территория значится как промежуточный склад леса, на котором формировались плоты. Работы проводились на складах для временного размещения лесоматериалов (промежуточных складах лесосплава). Согласно ГОСТ 17461-84, перечисленные виды деятельности отнесены к технологическому процессу проведения лесосплавных работ и непосредственно предусматриваются Технологическим процессом лесосплава (л.д.122-123).

В соответствии с п.1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

У суда нет оснований для сомнений в указанной части заключения эксперта, поскольку они подтверждаются записями в трудовой книжке истца, его пояснениями по заявленным требованиям, показаниями специалиста ФИО7, также проанализировавшей лицевые счета ФИО1 с 1978 по 1995 год, копиями приказов по Унженскому сплавному участку Унженской сплавной конторы в отношении ФИО1 (л.д.№). Существование единого технологического процесса лесосплавных работ подтверждается также исследованными в судебном заседании производственными процессами Унженской сплавной конторы за 1977, 1987 и 1988 годы.

Также в соответствии с выводами заключения эксперта Департамента по труду и занятости населения Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Документы о начислении заработной платы в периоды деятельности ФИО1 с 27.01.1975 года по 23.10.1975 года на экспертизу не представлены. Из анализа приказов по кадровому составу следует, что ФИО1 работал в этот период в качестве подсобного рабочего на лесосплаве.

Согласно расчетным документам и кадровых приказов ФИО1 в период с 28.01.1978 года по 23.10.1978 года, работал сортировщиком древесины на воде.

ФИО1 в период с 11.02.1980 года по 31.12.1980г. работал на сплаве в качестве подсобного рабочего.

В период с 01.01.1981года по 31.12.1981года ФИО1 работал сплотчиком.

С 01.01.1982 года по 20.05.1982 года ФИО1 был занят на работах, как бульдозерист - тракторист.

Согласно расчетным ведомостям по заработной плате ФИО1 период с 20.10.1983 года по 20.05.1984 года работал по профессии сортировщик древесины на воде.

Количество отработанного времени ФИО1 в спорные периоды составляло от 20 до 27 дней в месяц, что косвенно может служить подтверждением его занятости не менее 80 % рабочего времени по профессии «сортировщик древесины на воде».

2. Согласно архивных документов установлено, что в период с 28.01.1978 года по 23.10.1978 года, с 11.02.1980 года по 20.05.1982 года, с 20.10.1983 года по 20.05.1984 год ФИО1, отвлекался (по распоряжению администрации Унженской сплавной конторы) от основной работы на другие работы: ремонтные работы;

- на работы по оказанию помощи подшефному колхозу;

- на работу в тарном цехе.

Количество дней отвлечений, указано в расчетных ведомостях, на основании которых установлено, что ФИО1 работал на ремонте механизмов в гараже, на распиловке лесоматериалов тарном цехе, на работах по оказанию шефской помощи колхозам 13 дней в августе 1980 года, 18 дней в июле 1982 года, 29 дней в марте, апреле, мае 1984 года.

3. Из приказов по личному составу (фонд №, дело (№) по Унженской сплавной конторе установлено, что ФИО1 - «сортировщику древесины на воде», «сплотчику», «трактористу» Унженского сплавного участка в период с июля 1975 года по январь 1996 года предоставлялись отпуска за особы условия труда в лесной отрасли продолжительностью 24 рабочих дня. В соответствии с действовавшими на тот период «Основами законодательств СССР и Союзных Республик о труде» (ст. 33) и ст. 68 КЗоТ РСФСР, продолжительность основного отпуска за работу в лесной отрасли предоставлялась 24 рабочих дня.

В период с 1978 года по 1984 год ФИО1 выполнялись работы с тяжелыми условиями труда, за что ему, как работнику занятому непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, предоставлялись компенсации в виде доплат (6% к основной заработной плате, а так же дополнительные отпуска).

4. Часовая тарифная ставка Г.А.АБ. соответствовала тарифной ставке сортировщика древесины на воде 4 разряда и как навальщика - свальщика З разряда, сплотчика 3 разряда, установленных в единых нормах выработки в расценках (ЕНИР-ах), которые утверждены Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 14 августа 1980 года № 234/13-153. Заработная плата ФИО1 в период с 28.01.1978 года по 07.11.1984 года соответствовала его выполняемой работе.

5. Из приказов Унженской сплавной конторы периода 1978 года по 1984 год, определяющих начало и окончание периодов лесосплава следует, что ФИО1 были отработаны полностью навигационные периоды с 1978 года по 1984 год на работах, связанными с проведением сплавных работ (пр.№., № от №. о начале проведения лесосплава).

6. В периоды с 23.05.1984 года по 04.12.1987 года ФИО1 работал «сортировщиком древесины на воде». В период с 06.04.1988 года по 31.12.19 года ФИО1 работал «сплотчиком». С 01.01.1995 года по 31.08.1995 го ФИО1 работал «заточником».

7. Количество отработанного времени ФИО1 в периоды 23.05.1984 года по 31.12.1994 года, составляло от 17 до 26 дней в месяц, что косвенно может служить подтверждением его занятости не менее 80 % рабочего времени по профессии «сплотчик», «сортировщик древесины на воде», «заточник».

8. Из анализа расчетных ведомостей установлено, что ФИО1 отвлекался от основной работы в период с 23.05.1984 года по 04.12.1987 года и с 06.04.1988 года по 31.08.1995 года на работы в тарном цехе: в 1983 году-13 дней, 1984 году – 72 дня, 1985 году- 50 дней, 1986 году - 27 дней, в 1987 году-17дней.

9. Из приказов по личному составу (фонд №) по Унженской сплавной конторе установлено, что ФИО1 - «сортировщику древесин на воде», «сплотчику», «заточнику» рейда Унженского сплавного участка период с 23.05.1984 года по 04.12.1987 года и с 06.04.1988 года по 31.08.199 года предоставлялись отпуска за особые условия труда в лесной отрасли продолжительностью 24 рабочих дня. Кроме того ФИО1 производилась доплата за тяжелые условия труда в размере 6% к основной тарифной ставке.

Часовая тарифная ставка ФИО1 при работе «сортировщиком древесины на воде 4 разряда», «навальщиком — свальщиком 3 разряда) «сплотчиком 3 разряда», «заточником» соответствовала тарифным ставкам установленным в единых нормах выработки и расценках на лесозаготовительных и лесосплавные работы (ЕНИРах), утвержденных Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам Секретариата ВЦСПС от 14 августа 1980 года № 234/13-153.

Заработная плата ФИО1 в период 23.05.1984 года по 04.12.1987 год и с 06.04. 1988 года по 31.08.1995 год соответствовала его выполняемой работе.

Экспертом установлено, что ФИО1 отработал на работах по сортировке древесины, по сплотке полные навигационные периоды.

10. Эксперт показывает, что согласно записи в трудовой книжке ФИО1 в период с 27.06.1975 года по 23.10.1975 год работал подсобным рабочим. Так как документы о начислении заработной платы на экспертизу не представлены, установить как виды работ, в указанный период выполнял ФИО1, - не представляется возможным.

Суд с данным утверждением эксперта согласен, поскольку достоверных и достаточных доказательств того, что ФИО1 в период с 27 июня 1975 года по 23 октября 1975 года работал сортировщиком древесины на воде ( на работах с тяжелыми условиями труда) истцом суду не представлено. Кроме того, в соответствии со ст.175 действовавшего в то время Кодекса законов о труде в Российской Федерации, запрещалось применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда. В указанный период ФИО1 исполнилось 18 лет только 17 октября 1975 года, 23 октября 1975 года он был призван в ряды ВС СССР. Следовательно, указанный период не подлежит включению в специальный (льготный) стаж работы истца.

Период работы с 11.02.1980 года по 20.05.1982 год можно подразделить на несколько периодов:

1). В расчетных документах Унженского сплавного участка в период 11.02.1980 года по 31.09.1980 год должность, в которой работ ФИО1, не указана. 2). В период с 01.10.1980 года по 31.06.1981 год ФИО1 работал в качестве «сплотчика 3 разряда». 3). В период 01.07.1981 года по 31.12.1981 год ФИО1 работал «сортировщиком древесины на воде 3 разряда». 4).В период с 01.01.1982 года по 20.05.1982 год ФИО1 работал по профессии «экскаваторщик».

11. Количество отработанных дней в месяц ФИО1 в периоды 11.02.1980года по 20.05.1982года составляло от 17 до 26 дней, что косвенно может служить подтверждением его занятости не менее 80 % рабочего времени по профессии «сортировщик древесины на воде», «сплотчик».

12. Согласно архивным документам периода с 11.02.1980 года по 20.05.1982 года установлено, что ФИО1, работая на лесосплаве, по распоряжению администрации Унженской сплавной конторы отвлекался - основной работы в учебные отпуска.

13. Из приказов по личному составу (фонд №) по Унженской сплавной конторе установлено, что ФИО1 - «сортировщику древесин на воде», «сплотчику», рейда Унженского сплавного участка в период 11.02.1980 года по 20.05.1982 года предоставлялись отпуска за особые условия труда в лесной отрасли продолжительностью 24 рабочих дня в апреле 1980 года, за работу в неблагоприятных условиях труда ФИО1 производилась доплата к тарифной ставке по основной работе в размере 6% (расчетные ведомости 1986,1984 и 1983 года.)

Часовая тарифная ставка ФИО1 при работе сортировщиком древесины на воде 4 разряда, сплотчиком 3 разряда, соответствовала тарифным ставкам, установленным в единых нормах выработки и расценках лесозаготовительные и лесосплавные работы (ЕНИРах), утвержденных Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 14 августа 1980 года № 234/13-153. Заработная плата ФИО1 в период с 11.02.1980 года по 20.05.1982 года соответствовала его выполняемой работе.

14. Из анализа расчетных документов, кадровых приказов следует, что период с 11.02.1980 года по 20.05.1982 года ФИО1 работал на работах по сортировке и сплотке древесины в акватории Унженского сплавного участка Им были отработаны полные навигационные периоды в 1980 год и 1981год.

15. Согласно ведомостям по начислению заработной платы работник Унженского сплавного участка ФИО1 в период с 01.09.1994 года по 31.12.1994 года работал по профессии «сплотчик - заточник 4 разряда». В период с 01.01.1995 года по 31.03.1995 года он работал по профессии «заточник».

16. Документов, подтверждающих способ заточки инструментов, на экспертизу не представлено. Однако, согласно технологическому процессу работы, действующему в Унженской сплавной конторе, следует, что данный вид работ отнесен к вспомогательным работам на лесосплаве. Заточка режущего инструмента, такого как: цепи бензомоторных пил, дисковые пилы, полотен цепнодолбежных пил; производилась непосредственно в местах применения инструмента, то есть на территории плотбищ, где не установлено стационарных мастерских. В местах сплотки и сортировки древесины применялся сухой способ заточки инструмента.

Количество отработанного времени ФИО1 в периоды с 01.09.195 года по 31.03.1995 года в качестве «сплотчика», « заточника» составляло от 17 до 26 дней в месяц, что косвенно может служить подтверждением его занятости и менее 80 % рабочего времени по профессии «сплотчика», «заточника».

17. В период с 01.09.1993 года по 07.11.1995 года да ФИО1 работал по профессии: «сплотчик», «сплотчик - заточник», «заточник», «навалыцика - свальщика».

18. В периоды с 01.09.1993 года по 07.11.1995 года ФИО1 работал в качестве сплотчика, сплотчика-заточника, заточника, навалыцика свальщика. Занятость его в данный период составляла от17 до 26 дней в месяц, что может косвенно подтвердить его занятость 80 % при работе в качестве сплотчика, сплотчика - заточника, заточника, навальщика-свальщика. Согласно расчетных ведомостей периода с 01.01.1995 года по 01.07.1995 год оплата труда ФИО1 производилась как «заточнику» в соответствии положением об оплате труда рабочих, занятых на ремонте машин и оборудования, утвержденным Постановлением Государственного комитет СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 05.01.1962 года № 3/1 (с изменениями в 1980 году.). Оплата труда по заточке инструмента производилась по повышенным тарифным ставкам на 15-18 процентов (как работы с тяжелыми условиями труда).

В указанный перечень входят профессии, такие как «заточник инструмента на абразивных кругах (всухую)».

Данное обстоятельство косвенно подтверждается коллективными договорами Унженской сплавной конторы за 1989,1990,1992 и 1993 год, в которых установлен Перечень работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которые устанавливаются доплаты рабочим за условия труда. В указанный перечень входит и профессия заточника деревообрабатывающего инструмента, осуществляющаяся как «заточка пил, ножей и другого инструмента абразивными кругами сухим способом» ( коллективные договоры Унженской сплавной конторы за 1989,1990,1992 и 1993 год л.д.№ соответственно).

Поэтому суд считает установленным факт работы ФИО1 в периоды с 01.09.1994 года по 31.12.1994 года по профессиям «сплотчик – заточник 4 разряда» (так указано в ведомостях по начислению заработной платы) и с 01.01.1995 года по 31.03.1995 года по профессии «заточник» работами с вредными условиями труда.

19. При исследовании представленных архивных документов период: 01.09.1993 года по 07.11.1995 года: приказов, лицевых счетов, расчетных ведомостей, отвлечения ФИО1 от основной работы не установлены.

20. Из приказов по личному составу (фонд №) по Унженской сплавной конторе установлено, что ФИО1 - «сортировщику древесины на воде», «сплотчику», рейда Унженского сплавного участка в с 01.09.I993 года по 07.11.1995 года предоставлялись отпуска за особые условия труда в лесной отрасли продолжительностью 24 рабочих дня.

Часовая тарифная ставка ФИО1 при работе сплотчика, сплотчика - заточника, заточника, навальщика - свальщика соответствовала тарифным ставкам, установленным в единых нормах выработки и расценках на лесозаготовительных и лесосплавные работы (ЕНИРах), утвержденным Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам Секретариата ВЦСПС от 14 августа 1980 г. № 234/13-153. Заработная плата ФИО1 в период с 11.02.1980 года по 20.05.1982 года соответствовала выполняемой работе.

21. Из ведомостей по заработной плате следует, что полные навигационные периоды 1994 года, 1995 года ФИО1, были отработаны полностью. В период с 01.07.1995 года по 08.11.1995 года ФИО1 работал на Унженском сплавном участке. Работая в качестве «навальщика - свальщика», ФИО1 выполнял функции по сплотке древесины на плотбище, территориально расположенном на промежуточном складе лесоматериалов (л.д.№).

Судом установлено, что на основании записей в трудовой книжке истца он работал:

с 19.06.1974 года по 26.08.1974 года - Унженская сплавконтора. ОКС, временно, подсобный рабочий;

с 27.06.1975 года по 23.10.1975 года - Унженский рейд, подсобный рабочий;

с 31.10.1975года по 21.11.1977года - служба в армии;

с 28.01.1978 года по 23.10.1978 года – УСУ - сортировщик древесины 3 разряда;

24.10.1978 года - направлен на курсы экскаваторщиков;

с 11.07.1979 года по 10.02.1980 года - Унженская сплавконтора, Унженский с/участок, назначен бульдозеристом 5 разряда;

с 11.02.1980 года по 20.05.1982 года - Унженская сплавконтора. Унженский с/участок, подсобный рабочий 2 разряда,

с 21.05.1982 года по 19.10.1983 года - Унженская сплавконтора, Унженский с участок, тракторист 5 разряда, с 20.10.1983г по 22.05.1984г-Унженская сплавконтора, Унженский с/участок, сортировщик древесины 3 разряда;

с 23.05.1984 года по 04.12.1987года - Унженская сплавконтора, Унженскоий с/ участок, сплотчик 4 разряда;

05.12.1987 года - направлен на курсы пилоточей в Чунскую ЛТШ;

с 06.04.1988 года по 31.08.1994 года -Унженская сплавконтора, Унженский с/ участок, сплотчик 4 разряда;

с 01.09.1994 года по 31.03.1995 года -Унженская сплавконтора, Унженский с/ участок, заточник д/обрабатывающего инструмента 4 разряда;

с 01.04.1995 года по 07.11.1995 года - Унженская сплавконтора, Унженский с/ участок, согласно перетарификации рабочих присвоена квалификация навальщик-свальщик 3 разряда;

с 08.11.1995 года по 28.02.2004 года -Унженская сплавконтора, Унженский с/участок, тракторист 6 разряда,

с 01.03.2004 года по 30.06.2006 года - ООО «Горчухалес», бульдозерист 6 разряда,

с 01.07.2006 года по 19.11.2008 года - ООО «Унжалес», бульдозерист 6 разряда;

с 29.07.2010 года по 31.08.2010 - МУЗ «Макарьевская ЦРБ», водитель скорой помощи, временно;

с 17.01.2011 года по 28.02.2011 года - МУЗ «Макарьевская ЦРБ», машинист (кочегар), временно.

В соответствии со ст. 27 п.1 п.п.2 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. А в соответствии с п.п. 7 п. 1 этой же статьи при тех же условиях, если они проработали в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования и имеющим тот же страховой стаж.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно Списка профессий и должностей рабочих и мастеров занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 273, предоставлено: сортировщикам древесины на воде, сплотчикам, навальщикам-свальщикам лесоматериалов, занятым на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Согласно Списка №2 раздела 10 «Прочие профессии металлообработки», утверждённом постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, право на досрочное назначение трудовой пенсии предоставлено рабочим на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На основании п.3 указанных «Правил», к периодам работы с тяжелыми условиями труда могут быть присоединены периоды работ, непосредственно связанные с лесозаготовкой и трудовая пенсия по старости может быть назначена при наличии специального стажа в 12 лет 6 месяцев.

Пенсия по старости в связи с особыми условиями труда назначается лицам, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты выполнением работ предусмотренных списками. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включатся время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

На основании анализа представленных доказательств (приказов, ведомостей на выдачу заработной платы, показаний истца, заключения эксперта), суд считает, что периоды работы ФИО1;

С 20.01.1978 года по 23.10.1978 года и с 20.10.1983 года по 22.05.1984 года в качестве сортировщика древесины на воде;

С 23.05.1984 года по 04.12.1987 года в качестве сплотчика;

С 05.12.1987 года по 05.04.1988 года (период нахождения на курсах пилоточей);

С 06.04.1988 года по 31.08.1994 года в качестве сплотчика;

С 01.09.1994 года по 31.03.1995 года в качестве рабочего по заточке инструмента абразивными кругами сухим способом;

С 01.04.1995 года по 07.11.1995 года в качестве навальщика – свальщика, подлежат включению в специальный стаж работы ФИО1, как занятому на работах с тяжелыми и вредными условиями труда не менее 80% рабочего времени. Не соответствие записей профессий в трудовой книжке истца и в его расчетных документах «Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих», выпуска 39, Раздела «Лесосплав» издания 1985 года суд виной ФИО1 не считает.

Напротив, судом установлено, что в оспариваемые периоды ФИО1 был занят в едином техническом процессе лесосплава в Унженской сплавной конторе на работах по сортировке древесины на воде, на сплотке древесины, на работах по навалке-свалке лесоматериалов, по заточке инструмента, на сплотке древесины, в том числе и с помощью механизмов (сплоточных машин, тракторов, экскаваторов). ФИО1 фактически выполнял обязанности по профессиям «сортировщик древесины на воде», «штабелевщик древесины», «навальщик – свальщик» лесоматериалов», «сплотчик».

Период направления на учебу на курсы пилоточей с 05.12.1987 года по 05.04.1988 года также подлежит включению в льготный стаж истца по следующим основаниям. Судом установлено, что на обучение по указанным курсам ФИО1 был направлен работая сплотчиком. Его заработная плата за время обучения равнялась заработной плате сплотчика и составляла от 170 до 264 рублей в месяц, то есть была сохранена за работником, как работающим в тяжелых условиях труда, уплачивались страховые взносы (л.д.98).

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 года N 185 ).

Аналогичная норма существовала и в КЗоТ РФ (во время возникновения трудовых отношений с ФИО1 в данный период).

В частности ст. 40.1 Кодекса законов о труде в Российской Федерации предусматривала, что государство гарантирует гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации:….

бесплатное обучение новой профессии (специальности), повышение квалификации в системе службы занятости или по ее направлению в иных учебных заведениях с выплатой стипендии….

Расчет специального стажа ФИО1 на работах с тяжелыми и вредными условиями труда судом произведен следующий:

С 20.01.1978 года по 23.10.1978 года, – 9 месяцев 3 дня;

С 20.10.1983 года по 22.05.1984 года – 7 месяцев 2 дня;

С 23.05.1984 года по 04.12.1987 года – 3 года 6 месяцев 11 дней;

С 05.12.1987 года по 05.04.1988 года – 4 месяца 0 дней;

С 06.04.1988 года по 31.08.1994 года - 6 лет 4 месяца 25 дней;

С 01.09.1994 года по 31.03.1995 года - 6 месяцев 30 дней;

С 01.04.1995 года по 07.11.1995 года – 7 месяцев 6 дней.

А всего подлежит включению в специальный стаж работы ФИО1 на работах с тяжелыми и вредными условиями труда 12 лет 9 месяцев 17 дней.

Частью первой ст.56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании указанной нормы закона остальные периоды включению в специальный стаж работы истца не подлежат, поскольку документально не подтверждаются. Допустимых и достоверных доказательств того, что в другие указанные в исковом заявлении периоды истец работал по профессиям, связанными с тяжелыми и вредными условиями труда, истцом суду не представлено, не подтверждаются они и его записями в трудовой книжке.

Исходя из изложенного, судом установлено, что действительно ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по состоянию на момент его обращения в ГУ УПФ РФ по Макарьевскому району за назначением пенсии по старости 18.10.2012 года, достиг возраста 55 лет и его льготный стаж составлял более 12 лет и 6 месяцев, при страховом стаже более 34 лет. То есть имеются все предусмотренные законом основания для назначения ему трудовой пенсии по старости с момента его обращения с соответствующим заявлением в Пенсионный фонд.

На основании ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления в суд ФИО1 понес судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 200 рублей, которая подлежат взысканию в его пользу с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ФИО11 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Макарьевскому району об отмене решения № 163 от 09.11.2012 года об отказе в назначении льготной трудовой пенсии и обязании её назначения с 18 октября 2012 года, удовлетворить.

Решение заседания Комиссии ГУ – Управления Пенсионного фонда по Макарьевскому району, по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 163 от 09.11.2012 года об отказе в назначении пенсии в отношении ФИО1 отменить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Макарьевскому району назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости с 18 октября 2012 года, момента первоначального обращения его в Пенсионный фонд за её назначением.

Взыскать с ГУ – Управления Пенсионного фонда по Макарьевскому району в пользу ФИО1 возврат государственной пошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.А. Смирнов.

Полный текст решения изготовлен 28 сентября 2013 года.