Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Тюльганском районе Оренбургской области, о признании решения начальника Управления Пенсионного фонда в Тюльганском районе об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в льготный стаж,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что он с 15 августа 1992г. начал работать педагогом в <данные изъяты> средней школе <адрес> в должности учителя ОБЖ и физкультуры, где и работает, с некоторыми перерывами, до настоящего времени. Итого у него в марте месяце 2017г. общий педагогический стаж составит 25 лет, поэтому в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 он имеет право на досрочное пенсионное обеспечение. В связи с чем он обратился в Тюльганское УПФР с заявлением о подготовке документов для назначения пенсии. Однако своим решение начальник Тюльганского УПФР № 188 ДД.ММ.ГГГГ.08.2016г. не засчитал ему в период работы учителем, курсы повышения квалификации с отрывом от производства с 09.03.2010 по 27.03.2010 и с 07.10.2013 по 26.10.2013 в льготный стаж.

Просит суд признать незаконным Решение начальника УПФР в Тюльганском районе № от ДД.ММ.ГГГГ августа 2016г. об исключении ему периодов работы педагогом при назначении досрочной страховой пенсии курсов повышения квалификации.

Обязать, УПФР в Тюльганском районе, включить ему в трудовой педагогический стаж учителя <данные изъяты> средней школы <адрес> курсы повышения квалификации с 09.03.2010 по 27.03.2010 и с 07.10.2013 по 26.10.2013 при назначении досрочной трудовой пенсии.

Взыскать в его пользу с УПФР оплату госпошлины 300 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., решение начальника пенсионного фонда поддержала. Просила в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО1 по следующим основаниям.

В соответствии с решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Тюльганском районе от ДД.ММ.ГГГГ08.2016 г. № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности. Продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет 24 года 02 месяца 14 дней.

В стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости не засчитаны следующие периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации: с 09.03.2010 по 27.03.2010 и с 07.10.2013 по 26.10.2013 г.

Согласно трудовой книжке истца, в спорные периоды он работал учителем ОБЖ, физкультуры и зам. директора по воспитательной работе в МОУ «<данные изъяты> СОШ».

В соответствии с приказами отдела образования администрации <данные изъяты> ФИО1 был направлен на курсы повышения квалификации с 09.03.2010 по 27.03.2010 и с 07.10.2013 по 26.10.2013 г.

По справкам, выданным МБОУ «<данные изъяты>», подтверждается факт уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование истца, в спорные периоды.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина, и гарантируется статьей 39 Конституции РФ.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно части 2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно Списку, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 N 781, работа педагога, в общеобразовательном учреждении, расположенном в сельской местности, выполняемая истцом, дает ему право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года, не содержат прямого запрета для включения в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках или на курсах повышения квалификации, согласно п. 21 Рекомендаций Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года № 148 повышение квалификации, периоды обучения приравниваются к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Судом установлено, что ФИО1 на курсы повышения квалификации направлялся работодателем, во время нахождения истца на курсах повышения квалификации за ним сохранялось место работы, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников, в частности для педагогов, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении периодов нахождения его на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

По квитанции от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 понес судебные расходы по оплате госпошлины 300 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая приведенную норму права, принимая во внимание, что иск ФИО1 подлежит удовлетворению, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца 300 рублей в счет возмещения судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 98, 193-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление ФИО1 ФИО7 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Тюльганском районе Оренбургской области о признании решения начальника Управления Пенсионного фонда в Тюльганском районе об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в льготный стаж – удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тюльганском районе от ДД.ММ.ГГГГ.08.2016 года № в части отказа ФИО1 ФИО8 зачесть периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 09.03.2010 по 27.03.2010 и с 07.10.2013 по 26.10.2013 г.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тюльганском районе Оренбургской области включить ФИО1 ФИО9 в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, следующие периоды: с 09.03.2010 по 27.03.2010 и с 07.10.2013 по 26.10.2013 г.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тюльганском районе Оренбургской области в пользу ФИО1 ФИО10 в счет возмещения судебных расходов понесенных в связи с оплатой государственной пошлины триста рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Тюльганский районный суд в течение 30 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья А.П. Сычев

Решение в окончательной форме принято 11.01.2017 года

Судья А.П. Сычев