Гражданский кодекс часть 1

Унинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Рыловой И.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Плеховой Н.А., с участием помощника прокурора Богородского района Кировской области Созоновой Л.А., представителя ответчика – муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Богородского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию Богородский муниципальный округ Кировской области, в лице администрации муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области о понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Богородского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к муниципальному образованию Богородский муниципальный округ Кировской области, в лице администрации муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства при эксплуатации гидротехнических сооружений, в ходе которой на территории вышеуказанного муниципального образования выявлены объекты бесхозяйного недвижимого имущества – гидротехнические сооружения ( ГТС ) м. Таранковского, Рождественского, Спасского, Вогульского, Ворсинского, Бородинского, Чирковского прудов.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся ( п. 3 ст. 225 ГК РФ ).

В нарушение требований действующего законодательства ответчик с указанным заявлением в Управление Россреестра по Кировской области не обращался.

На основании вышеизложенного прокурор просил обязать муниципальное образование Богородский муниципальный округ Кировской области, в лице администрации Богородского муниципального округа Кировской области обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области с заявлением о постановке на учет объектов бесхозяйного недвижимого имущества – гидротехнических сооружений ( ГТС ) м. Таранковского, Рождественского, Спасского, Вогульского, Ворсинского, Бородинского, Чирковского прудов.

В судебном заседании прокурор настаивал на удовлетворении иска, фактически увеличил исковые требования, просил обязать ответчика обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области с заявлениями о постановке на государственный кадастровый учет и о постановке на учет объектов в качестве бесхозяйного недвижимого имущества – гидротехнических сооружений ( ГТС ) м. Таранковского, Рождественского, Спасского, Вогульского, Ворсинского, Бородинского, Чирковского прудов. В последующем прокурор уточнил исковые требования и просил обязать ответчика обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области с заявлениями о постановке на государственный кадастровый учет и о постановке на учет объектов в качестве бесхозяйного недвижимого имущества – гидротехнических сооружений ( ГТС ) м. Таранковского, Рождественского, Спасского прудов.

Ответчик - представитель муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора признала в полном объеме, полагала необходимым установить для исполнения решения срок до 01.01.2022 года.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Кировской области надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть без участия представителя третьего лица, представила отзыв ( Т. 1 л.д. 34 ), в котором каких-либо возражений по существу иска не содержится.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам ( недвижимое имущество, недвижимость ) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

В соответствии с п. 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 г. № 931 принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п. 3 вышеуказанного Порядка на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.

В судебном заседании установлено, что на территории муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области расположены гидротехнические сооружения ( ГТС ) м. Таранковского, Рождественского, Спасского прудов, которые имеют прочную связь с землей и их перемещение невозможно без несоразмерного ущерба их назначению. Следовательно данные объекты являются недвижимым имуществом.

Сведения о зарегистрированных правах на указанные объекты в Едином государственном реестре недвижимости в материалах дела отсутствуют. В ходе судебного разбирательства не добыто доказательств, подтверждающих принадлежность указанных ГТС определенным лицам.

При таких обстоятельствах и, учитывая, что указанные ГТС расположены в административных границах муниципального образования Богородский муниципальный район Кировской области, суд приходит к выводу о том, что необращение администрации названного муниципального образования в уполномоченный орган с заявлением о принятии ГТС на учет как бесхозяйного имущества свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления обязанности, вытекающей из положений ч. 3 ст.225 ГК РФ.

Отсутствие собственника данного недвижимого имущества ведет к невозможности обеспечения его сохранности и обеспечения безопасности жизни и здоровья населения. Сложившаяся ситуация может повлечь разрушение гидротехнических сооружений и дальнейшее затопление жилых домов и дорог, расположенных на близлежащей территории, что осложнит работу сотрудникам ГО и ЧС, оперативным службам, правоохранительным органам, а также службе неотложной медицинской помощи, и таким образом, может повлечь нарушение прав граждан на жизнь и здоровье.

При таких обстоятельствах уточненные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно п. 7 ч. 2 ст. 14, ст. 24 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется на основании технического плана, подготовленного в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке кадастровым инженером.

В связи с этим данное решение суда является основанием для подготовки технических планов на гидротехнические сооружения ( ГТС ) м. Таранковского, Рождественского, Спасского прудов.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание необходимость проведения кадастровых работ, их объем, сроки проведения, условия и порядок их финансирования, подготовку необходимой документации для исполнения исковых требований, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда до 01 января 2022 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-196, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Богородского района Кировской области в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному образованию Богородский муниципальный округ Кировской области, в лице администрации муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области о понуждении совершить определенные действия, удовлетворить.

Обязать муниципальное образование Богородский муниципальный округ Кировской области, в лице администрации Богородского муниципального округа Кировской области в срок до 01 января 2022 года обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области с заявлениями о постановке на государственный кадастровый учет и о постановке на учет объектов в качестве бесхозяйного недвижимого имущества – гидротехнических сооружений ( ГТС ) м. Таранковского, Рождественского, Спасского прудов.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Унинский районный суд Кировской области по адресу: <...> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 03 февраля 2021 года.

Судья И.Н.Рылова