ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2/101/2015 от 21.07.2015 Нолинского районного суда (Кировская область)

Дело № 2-2/101/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Нема Кировской области 21 июля 2015 года

Нолинский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Шуткиной Л.В.,

при секретаре Логиновой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в <адрес>, третье лицо - муниципальное казенное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа <адрес>, о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обосновывая исковые требования тем, что решением комиссии ОПФР в <адрес>от ДД.ММ.ГГГГ в назначении трудовой пенсии ей отказано по причине недостаточности требуемого стажа, педагогический стаж составил 10 лет 6 месяцев 20 дней. В специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-психолога с ведением педагогической нагрузки, курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, командировки ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - декретный отпуск.

С данным решением не согласна по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в Архангельскую среднюю школу <адрес> педагогом-психологом и учителем трудового обучения с оплатой по 9 разряду.

В спорные периоды имела следующую педагогическую нагрузку:

1994 - 1995 учебный год педагогическая деятельность 8 часов недельной нагрузки - этика - 1 час, выбор профессии - 2 часа, с/х труд - 4 ч,

1995-1996 учебный год педагогическая деятельность 10 часов недельной нагрузки - выбор профессии – 2 часа, с/х труд - 8 часов,

1996-1997 учебный год педагогическая деятельность 14 часов недельной нагрузки - выбор профессии - 2 ч., с/х труд - 12 часов,

1997-1998 учебный год педагогическая деятельность 1 час недельной нагрузки - выбор профессии, с/х труд,

1998-1999 учебный год педагогическая деятельность 8 часов недельной нагрузки - сельскохозяйственный труд,

1999-2000 учебный год педагогическая деятельность 9 часов недельной нагрузки - с/х труд,

2000-2001 учебный год педагогическая деятельность 9 часов недельной нагрузки - с/х труд,

2001-2002 учебный год педагогическая деятельность 14 часов недельной нагрузки - с/х труд,

2002-2003 учебный год педагогическая деятельность 8,5 часов недельной нагрузки - с/х труд,

2003-2004 учебный год педагогическая деятельность 10 часов недельной нагрузки - с/х труд,

2004-2005 учебный год педагогическая деятельность 11,5 часов;

2005-2006 учебный год педагогическая деятельность 12 часов недельной нагрузки - технология,

2006-2007 учебный год педагогическая деятельность 18 часов недельной нагрузки - технология,

2007-2008 учебный год педагогическая деятельность 4 часа недельной нагрузки - технология.

Полагает, что данные периоды ее работы должны быть засчитаны в специальный стаж, поскольку в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ работа в должности учителя общеобразовательных школ, расположенных в сельской местности, включается в стаж работы независимо от учебной нагрузки.

Периоды курсов повышения квалификации также должны быть включены в специальный стаж работы, поскольку на курсы она направлялась работодателем, в это время за ней сохранялась средняя заработная плата и должность.

Периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж на основании п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому периоды получения пособия по социальному страхованию во время нетрудоспособности, а также основные и дополнительные отпуска засчитываются в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.

На основании изложенного, просит включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-психолога Архангельской средней школы.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования изменила, просит включить в специальный стаж периоды работы в должности учителя Архангельской средней школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, командировки ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года, за исключением периодов забастовок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года, а также декретного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, кроме того, просит включить в специальный стаж период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Дополнила, что продолжает работать учителем в МКОУ СОШ <адрес>, что подтверждается табелем учета рабочего времени, уточняющей справкой, тарификационным списком на 2014-2015 учебный год.

Судебные издержки в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей с ответчика взыскивать не желает.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6 с исковыми требованиями, с учетом изменений в судебном заседании, не согласен по следующим основаниям. В соответствии с п.п. 19. п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч.ч. 2, 3, 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяется:

За периоды до 01.01.1992 года постановление Совета Министров РСФСР от 17.12.1959 года № 1357; за периоды работы до 01.11.1999 года Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463; за периоды с 01.11.1999 по 13.11.2002 года - Постановлением Правительства РФ от 22.09 1999 № 1067 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.2001 № 79), которым утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей;

за периоды работы с 14.11.2002 года по день обращения - Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, которым утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Для всех Списков и Правил предусмотрено одно общее правило, которое заключается в следующем: для того чтобы приобрести право на досрочно назначаемую страховую пенсию по старости, необходимо, чтобы работа имела место в учреждениях, предусмотренных в соответствующем Списке и одновременно в предусмотренных этим Списком должностях. Если соответствует только одно из указанных условий, право на пенсию отсутствует.

Проведена оценка пенсионных прав ФИО1 по 2 вариантам. Из льготного стажа исключены периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – педагог-психолог с ведением педагогических часов. Указанный период не может быть включен в льготный стаж, так как должность не поименована Списком от 06.09.1991г. № 463, педагогическая деятельность осуществлялась без занятия штатной должность учитель в объеме менее 1 ставки (5 лет 8 месяцев 21 день);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – педагог-психолог с ведением педагогических часов. Указанный период не может быть включен в льготный стаж, т.к. работа в качестве педагога-психолога засчитывается в льготный стаж только в учреждениях социального обслуживания (п.13 Списка от 22.09.1999 года № 1067) и педагогическая деятельность осуществлялась без занятия штатной должности (учитель) в объеме менее 1 ставки (3 года 13 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - педагог-психолог с ведением педагогических часов. Данный период не может быть включен в специальный стаж, т.к. работа в качестве педагога засчитывается в льготный стаж только в образовательных учреждениях для детей-сирот (п.1.3 раздела Наименование учреждений Списка от 29.10.2002 № 781) и педагогическая деятельность осуществлялась без занятия штатной должности (учитель) в объеме менее 1 ставки.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - командировки. Указанные периоды не подлежат включению в льготный стаж в соответствии с п.5 Правил № 516, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года;

периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 17 дней) не подтверждены документально.

Кроме того, в указанные периоды имели место отвлечения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней), ДД.ММ.ГГГГ - участие в забастовках, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы.

Специальный стаж работы ФИО1 на дату обращения в ОПФР составил 10 лет 6 месяцев 20 дней, что является недостаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, в связи с чем, в удовлетворении иска просит отказать.

Представитель третьего лица, директор МКОУ СОШ <адрес>ФИО7 с исковыми требованиями согласна. Суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 работает в МКОУ средняя общеобразовательная школа <адрес> учителем. До ДД.ММ.ГГГГ она работала учителем трудового обучения и педагогом-психологом, после этого работает учителем, преподает предметы - биологию, технологию и другие. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжала работать в этой же школе учителем, ее должностные обязанности в спорные периоды не изменялись. В это время периодов отвлечений или отпусков без сохранения заработной платы у нее не было.

Заслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, статей 18, 19, ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, действующего с 01.01.2015 года, досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Согласно ч.ч. 2, 3, 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 года № 8-П и Определение от 05.11.2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В спорные периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовали постановления Правительства РФ № 463 от 06.09.1991 года, от № 1067 от 22.09.1999, № 781 от 29.10 2002 года «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», в соответствии с которыми в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования засчитывались все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). В наименовании должностей предусматривалась должность – учитель.В соответствии с абз. 2 п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных ППРФ от 22.09.1999 № 1067 работа в качестве учителей расположенных в сельской местности начальных общеобразовательных школ, основных общеобразовательных школ, средних общеобразовательных школ включается в выслугу независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, действующим с 14.11.2002 года, утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии п.п. 19 п.1 ст. 27 Закона № 173-Ф3.

Согласно п. 4 указанных Правил исчисления периоды работы, выполнявшейся до 01.09.2000 года, работа в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условий выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 года – при условии выполнения (суммарного по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В силу п. 6 данных Правил работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Из объяснений сторон, представителя третьего лица, материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отдел Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет. Решением ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ей отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Специальный стаж ФИО1 на дату обращения - ДД.ММ.ГГГГ установлен 10 лет 6 месяцев 20 дней.

Из специального стажа исключены периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - педагог-психолог с ведением педагогических часов. Данный период не может быть включен в специальный стаж, т.к. работа в качестве педагога засчитывается в льготный стаж только в образовательных учреждениях для детей-сирот (п. 1.3 раздела Наименование учреждений Списка от 29.10.2002 № 781) и педагогическая деятельность осуществлялась без занятия штатной должности (учитель) в объеме менее 1 ставки.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - командировки. Указанные периоды не подлежат включению в льготный стаж в соответствии с п. 5 Правил № 516, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года;

периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 17 дней) не подтверждены документально.

Кроме того, в указанные периоды имели место отвлечения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней), ДД.ММ.ГГГГ - участие в забастовках, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы.

Из трудовой книжки ФИО1 (запись № 12) видно, что с ДД.ММ.ГГГГ она принята в Архангельскую среднюю школу <адрес> педагогом-психологом и учителем трудового обучения, ДД.ММ.ГГГГ освобождена от должности педагога-психолога (запись № 13). С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя биологии, где работает по настоящее время.

Указанное образовательное учреждение расположено на территории Архангельского сельского поселения <адрес>. Согласно Закону Кировской области «О реестре административно-территориальных единиц и населенных пунктов <адрес>» от 22.11.2007 года <адрес> относится к сельским населенным пунктам.

МКОУ основная общеобразовательная школа <адрес> соответствует наименованию учреждений, указанному в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В соответствии с тарификационными списками Архангельской средней школы <адрес> ФИО1 протарифицирована:

1994 - 1995 учебный год психолог, этика - 1 час, выбор профессии - 2 часа, с/х труды - 4 часа;

1995-1996 учебный год психолог 1 ставка, выбор профессии - 2 часа, с/х труд - 10 часов;

1996-1997 учебный год психолог 1 ставка, выбор профессии - 2 часа, с/х труды - 12 часов;

1997-1998 учебный год - психолог 1 ставка, выбор профессии 1 час, сельхозтруд 8 часов, с февраля 1998 года - химия 15 часов,

1998-1999 учебный год - психолог 1 ставка, с/х труд 8 часов,

1999-2000 учебный год - психолог 1 ставка, с/х труд 9 часов,

2000-2001 учебный год - психолог 1 ставка, с/х труд 9 часов,

2001-2002 учебный год - психолог 1 ставка, с/х труд 14 часов,

2002-2003 учебный год - психолог 1 ставка, с/х труд 8,5 часов,

2003-2004 учебный год - психолог 1 ставка, с/х труд 10 часов,

2004-2005 учебный год - тарификационные списки не сохранились,

2005-2006 учебный год - психолог 1 ставка, технология 12 часов,

2006-2007 учебный год - психолог 0,5 ставки, технология 18 часов,

2007-2008 учебный год - психолог 0,8 ставки, технология 4 часа,

2014-2015 учебный год - учитель, технология, биология, природоведение, 20,8 часа.

Расчетно-платежными ведомостями с января 1994 года по декабрь 1996 года заработная плата ФИО1 отражена ежемесячно с указанием тарифной ставки, оклада, начисления суммы заработка. Лицевые счета за 1997-1998 год суду не представлены. В лицевых счетах с января 1999 по декабрь 2008 года просматривается ежемесячное начисление заработной платы в соответствии с тарификацией.

Работа истицы учителем МКОУ СОШ <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается табелем учета рабочего времени за март 2015 года, тарификационным списком на 2014-2015 учебный год, уточняющими справками (л.д. 18-20).

Согласно справкам МКОУ СОШ <адрес>, уточняющим характер работы от 03.02.2015 года, от 04.05.2015 (л.д. 18-19, 20) ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает педагогом - психологом и учителем трудового обучения.

Педагогическая нагрузка с 2000 по 2015 года составила: 2000-2001 учебный год 9 часов; 2001-2002 учебный год 14 часов; 2002-2003 учебный год 12,5 часов; 2003-2004 учебный год 10 часов; 2004-2005 учебный год 11,5 часов; 2005-2006 учебный год 12 часов; 2006-2007 учебный год 18 часов; 2007-2008 учебный год - 4 часа, 2008-2009 учебный год 6 часов; 2009-2010 учебный год -18,5 часов, 2010-2011 учебный год 22,5 часов; 2011-2012 учебный год -20,04 часа; 2012-2013 учебный год- 20,5 часов, 2013-2014 учебный год - 20,5 часов, 2014-2015 учебный год - 20,8 часов.

Иные периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ - участие в забастовках,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы;

курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года,

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - командировки.

Таким образом, установлено, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в Архангельской средней школе, которая расположена в сельской местности, в должности педагога-психолога и учителя трудового обучения, что подтверждается записями в ее трудовой книжке, представленными тарификационными списками с 1994 года по 2008 годы, расчетно-платежными ведомостями по заработной плате Архангельской средней школы за период с 1994 по 1996, с 1999 - 2008 годы, в которых отражено начисление заработной платы ФИО1 за ставку психолога, ведение уроков труда и иные доплаты. В силу п. 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10 2002 года № 781, данный период подлежит включению в стаж работы истицы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В судебном заседании также установлено, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица направлялась на курсы повышения квалификации учителей в Кировский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования, что подтверждается приказами МКОУ СОШ <адрес>от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года, удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года, справкой Кировского института повышения квалификации и переподготовки работников образования от ДД.ММ.ГГГГ (копии на л.д. 67, 68, 69, 74, 75, 76, 52, 81).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была направлена работодателем в командировки, что подтверждается приказами директора Архангельской средней школе от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 70, 71, 72, 73, 77). Из данных приказов следует, что истица направлялась в командировки для выполнения работы, связанной с педагогической деятельностью, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж.

Доводы представителя ответчика о том, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации и командировках не подлежат включению в льготный стаж являются несостоятельными, так как в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии выплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Кроме того, законодательством о труде установлено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности (ч. 4 ст. 196ТКРФ).

За все указанные периоды истице начислялась и выплачивалась заработная плата, перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд.

Таким образом, периоды курсов повышения квалификации и командировок подлежат включению в специальный стаж ФИО1, как соответствующие требованиям пенсионного законодательства. Для педагогических работников в силу специальных, нормативных правовых актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, аналогичные положения были предусмотрены ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ.

На основании изложенного, учитывая, что на момент обращения истицы в Отдел Пенсионного фонда РФ в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости составлял менее 25 лет, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у нее возникло -ДД.ММ.ГГГГ, суд считает исковые требования с учетом их изменений в судебном заседании подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, с учетом изменений в судебном заседании удовлетворить.

Обязать ГУ - Отдел Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 период ее работы в должности учителя муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в том числе курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, командировки ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (за исключением забастовок: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года), а также включить в специальный стаж период ее работы учителем муниципального казенного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Нолинский районный суд.

Мотивированное решение составлено 21.07.2015 года.

Председательствующий Л.В. Шуткина

Дело № 2-2/101/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Нема Кировской области 21 июля 2015 года

Нолинский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Шуткиной Л.В.,

при секретаре Логиновой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в <адрес>, третье лицо - муниципальное казенное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа <адрес>, о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, с учетом изменений в судебном заседании удовлетворить.

Обязать ГУ - Отдел Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 период ее работы в должности учителя муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в том числе курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, командировки ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (за исключением забастовок: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ; отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года), а также включить в специальный стаж период ее работы учителем муниципального казенного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Нолинский районный суд.

Председательствующий Л.В. Шуткина