ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2/102/2021 от 25.11.2021 Зуевского районного суда (Кировская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УИД 43RS0013-02-2021-000188-32

№ 2-2/102/2021

25 ноября 2021 года пгт Фаленки Кировской области

Зуевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Хлюпина Д.В.,

при секретаре судебного заседания Катаевой А.Г.,

с участием помощника прокурора Фаленского района Кировской области Скулкина А.А.,

представителя истца ООО «Газпром трансгаз Чайковский» - ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика ФИО2– адвоката Ившина И.О., действующего на основании удостоверения и ордера от ДД.ММ.ГГГГ, представителя третьего лица - ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Чайковский» к ФИО2, ФИО6 о выселении из служебного помещения,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Чайковский» (далее – истец, ООО «Газпром трансгаз Чайковский») обратилось в суд к ФИО2, ФИО6 (далее – ответчики) с указанным иском.

В обоснование иска указал, что истец является собственником помещения - дом оператора газораспределительной станции (далее - ГРС), расположенного по <адрес>. Актом приемки здания (сооружения) государственной комиссией, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ указанный дом оператора ГРС принят в эксплуатацию. Дом оператора ГРС входит в состав зданий и сооружений ГРС Фаленки. Дом оператора ГРС находится на балансе ООО «Газпром трансгаз Чаковский» с ДД.ММ.ГГГГ. До ДД.ММ.ГГГГ обслуживанием занималось ООО «Газпром трансгаз нижний Новгород» по договору на техническое обслуживание. Согласно протоколу совещания от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденному генеральным директором ООО «Газпром трансгаз Чайковский» ДД.ММ.ГГГГ, принято решение не заключать договор на техническое обслуживание с ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» и передать ГРС Фаленки в эксплуатацию Боткинского ЛПУМГ - филиала ООО «Газпром трансгаз Чайковский». Составлен и подписан акт приема-передачи оборудования и проектно-исполнительной документации от ДД.ММ.ГГГГ по которому была осуществлена приемка-передача объектов, в том числе - дом оператора (Приложение 1 к акту). Право собственности за истцом зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области ДД.ММ.ГГГГ на основании акта приемки-передачи имущества в уставный капитал от ДД.ММ.ГГГГ и акта оценки имущества от ДД.ММ.ГГГГ, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права . Назначение помещения - нежилое. Ответчик ФИО2 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кировском ЛПУМГ - филиале ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» по профессии оператор ГРС 4 разряда. В связи с осуществлением постоянного контроля за работой ГРС Фаленки ответчику ФИО2 в Кировском ЛПУМГ было предоставлено для временного проживания на период работы помещение в доме оператора ГРС по <адрес>. В указанном помещении ответчики постоянно зарегистрировались с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справки Кировского ЛПУМГ - филиала ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволен в связи с переводом по его просьбе к другому работодателю. В связи с передачей ГРС Фаленки в эксплуатацию Воткинского ЛПУМГ - филиала ООО «Газпром трансгаз Чайковский» ответчик ФИО2 в соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ начал работать с ДД.ММ.ГГГГ по профессии оператор ГРС 4 разряда в Воткинском ЛПУМГ.

В соответствии с Положением о доме оператора ГРС, утвержденным приказом ООО «Пермтрансгаз» от ДД.ММ.ГГГГ, дом оператора ГРС является служебным помещением, оснащенным специальным технологическим оборудованием, предназначен для проживания обслуживающего персонала ГРС в целях осуществления контроля за работой ГРС, по своему целевому назначению служит обеспечению непрерывного и бесперебойного производственного процесса снабжения газом потребителей. Во исполнение Положения о доме оператора ГРС, утвержденного приказом ООО «Пермтрансгаз» от ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком ФИО2 были заключены договоры безвозмездного пользования служебным жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 2.2.7. и 4.2. указанных договоров работник обязан в случае прекращения трудовых отношений с предприятием в течение месяца освободить дом оператора ГРС и передать дом оператора и его имущество по акту приема-передачи. Согласно, соглашению к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 прекратил трудовые отношения в Воткинском ЛПУМГ ДД.ММ.ГГГГ. В связи с прекращением трудовых отношений ему истец направил уведомление об освобождении помещения от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени указанное уведомление осталось без удовлетворения и ответчики не освободили дом оператора ГРС по <адрес> не снялись с регистрационного учета. Истец просит выселить ответчиков ФИО2 и ФИО3
ФИО5 из служебного помещения по <адрес>, без предоставления другого жилого помещения и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца ООО «Газпром трансгаз Чайковский» ФИО1 на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала.

Представитель ответчика ФИО2 – Ившин И.О. просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Ответчики ФИО6, ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель третьего лица - ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» ФИО4 в судебном заседании оставила разрешение исковых требований на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области ФИО7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, в отзыве указала, что удовлетворение заявленных требований не может повлиять на права и обязанности Управления по отношению к какой-либо из сторон спора. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН в отношении объекта с кадастровым содержатся следующие сведения: вид объекта – квартира, назначение – жилое, адрес - <адрес>, пгт Фаленки, <адрес>, сведения о правах и об ограничениях прав – не зарегистрировано.

В соответствии с пунктом 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО6 и представителя третьего лица.

Заслушав объяснения представителя истца, ответчика ФИО2, представителя ответчика – адвоката Ившина И.О, мнение третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, дом операторов ГРС, расположенный по <адрес>, находится в собственности ООО «Газпром трансгаз Чайковский». Право собственности зарегистрировано на основании акта приемки-передачи имущества в уставный капитал от ДД.ММ.ГГГГ и акта оценки имущества от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия . Назначение объекта – нежилое, общая площадь – 135,7 кв.м.

Из содержания искового заявления следует и не оспаривается ответчиком ФИО2, ФИО2 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кировском ЛПУМГ - филиале ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» (до реорганизации и переименования - предприятие «Волгатрансгаз», ООО «Волгатрансгаз) по профессии оператор ГРС 4 разряда.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и предприятием «Волгатрансгаз», ООО «Воглатрансгаз» были заключены договоры найма жилого помещения, в соответствии с которыми ФИО2 за плату предоставлено во владение и пользование изолированное жилое помещение в доме оператора ГРС, пригодное для проживания в нем, по <адрес>.

В указанном помещении ответчики постоянно зарегистрировались с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Воткинское ЛПУМГ - филиал ООО «Газпром трансгаз Чайковский» заключило с ответчиком ФИО2 трудовой договор о приеме ФИО2 на работу в должности оператора газораспределительной станции 4 разряда в службу по эксплуатации и ремонту газораспределительных станций, Глазовский участок.

Приказом ООО «Пермтрансгаз» от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о доме оператора ГРС (далее – Положение). Решением ОАО «Газпром» от ДД.ММ.ГГГГ фирменное наименование ООО «Пермтрансгаз» изменено на ООО «Газпром трансгаз Чайковский».

Согласно пункту 2.1 указанного Положения дом оператора ГРС является служебным помещением, оснащенным специальным технологическим оборудованием, входит в состав зданий и сооружений линейной службы эксплуатации газопроводов, предназначен для проживания обслуживающего персонала ГРС в целях осуществления контроля за работой ГРС, по своему целевому назначению служит обеспечению непрерывного и бесперебойного производственного процесса снабжения газом потребителей.

Дома оператора предоставляется оператору ГРС исключительно на период его работы по указанной профессии на основании заключенного договора безвозмездного пользования. Плата за найм жилого помещения по договору безвозмездного пользования с оператора не взимается. Оператор ГРС и совместно проживающие с ним лица обязаны оплачивать коммунальные расходы, связанные с проживанием в соответствии с договорами, заключенными с коммунальными службами (пункт 3.2 Положения).

ООО «Газпром трансгаз Чайковский» с ответчиком ФИО2 заключало договоры безвозмездного пользования служебным жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которых предприятие передает, а работник принимает в безвозмездное пользование служебное жилое помещение – дом оператора ГРС, расположенный по <адрес>, для использования в целях временного проживания в период работы по профессии оператор ГРС с надомной формой обслуживания согласно трудового договора.

Пунктом 4.2 договора безвозмездного пользования установлено, что договор прекращается в случае прекращения трудовых отношений работника с предприятием по профессии оператора ГРС с надомной формой обслуживания по любым основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом РФ. В случае прекращения трудового договора работник и члены его семьи обязаны освободить дом оператора в порядке, указанном в п. 2.2.7 (в течение месяца и передать предприятию по акту приема-передачи дом оператора и имущество дома оператора). В случае отказа в освобождении дома оператора работник и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке.

На основании соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 прекратил трудовые отношения в Воткинском ЛПУМГ ДД.ММ.ГГГГ по соглашению сторон в связи с выходом на пенсию по возрасту.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика ФИО2 было направлено уведомление об освобождении жилого помещения по адресу<адрес>, в течение месяца с момента расторжения трудового договора.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом (часть 1). Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (часть 2).

Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Спорное помещение было предоставлено ФИО2 по договору безвозмездного пользования служебным жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ для использования в целях временного проживания в период работы ФИО2 по профессии оператор ГРС с надомной формой обслуживания в ООО «Газпром трансгаз Чайковский», откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ по соглашению сторон в связи с выходом на пенсию.

Исходя из положений пункта 1 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В соответствии со статьей 699 Гражданского кодекса Российской Федерации каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения (пункт 1). Если иное не предусмотрено договором, ссудополучатель вправе во всякое время отказаться от договора, заключенного с указанием срока, в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи (пункт 2).

Договор безвозмездного пользования служебным жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ был заключен на срок до ДД.ММ.ГГГГ. После окончания срока действия договора, он был возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок в соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем одним из оснований прекращения договора безвозмездного пользования служебным жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ кроме истечения срока действия договора указано прекращение трудовых отношений ФИО2 с ООО «Газпром трансгаз Чайковский».

Таким образом, после прекращения трудовых отношений ФИО2 с ООО «Газпром трансгаз Чайковский», а также направления ему уведомления об освобождении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО2 и члена его семьи – супруги ФИО6 не имеется оснований для проживания в спорном помещении.

Доводы ответчика ФИО2 о том, что спорное жилое помещение является служебным; ответчики вселены в спорное жилое помещение до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, и в связи с этим на них распространяются дополнительные гарантии, предусмотренные статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», отклоняются судом, по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В соответствии с частью 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

К рассматриваемы отношениям не могут быть применены нормы, регулирующие порядок пользования специализированными (служебными) жилыми помещениями, поскольку в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 08.08.1989 № 619 «Об образовании государственного газового концерна «Газпром» в связи с ликвидацией Министерства газовой промышленности СССР был образован государственный газовый концерн «Газпром», являющийся самостоятельным юридическим лицом, действующим на основании Закона СССР «О государственном предприятии (объединении)» и Устава.

Пунктом 2 указанного Постановления установлено, что в состав государственного концерна «Газпром» включаются предприятия, непосредственно обеспечивающие работу Единой системы газоснабжения СССР, в т.ч. производственные объединения по добыче, переработке, транспорту газа, производственные объединения по транспортировке и поставкам газа согласно Приложению « 1, в т.ч. производственное объединение по транспортировке газа «Волготрансгаз» (г. Горький).

Российское акционерное общество «Газпром» было учреждено Постановлением Правительства Российской Федерации № 138 от 17.02.1993 в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 1333 от 05.11. 1992 «О преобразовании государственного газового концерна «Газпром» в Российское акционерное общество «Газпром».

Согласно Приложению № 1 к Указу Президента Российской Федерации № 1333 в Перечень предприятий, объединений и организаций единой системы газоснабжения, входящих в РАО «Газпром», отнесено государственное предприятие «Пермтрансгаз», государственное предприятие «Волгатрансгаз»

РАО «Газпром» перестал являться государственным предприятием после принятия решения об учреждении РАО «Газпром» 17.02.1993 и регистрации в качестве юридического лица в установленном законом порядке.

В соответствии с Уставом в РАО «Газпром» на момент его учреждения входят предприятия, 100 процентов капитала (имущества) которых принадлежит Обществу, включая предприятие «Пермтрансгаз», предприятие «Волготрансгаз» и др.

Таким образом, в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в Кировском ЛПУМГ - филиале ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» (до реорганизации и переименования - предприятие «Волгатрансгаз», ООО «Волгатрансгаз), а также в период работы ФИО2 в ООО «Газпром трансгаз Чайковский», жилое помещение по <адрес> не являлось служебным в соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации. Доказательств обратного в материалах дела не имеется. Наименование в договорах найма спорного жилого помещения служебным не подтверждает достоверно факт предоставления этого жилого помещения в качестве служебного. Заключенные сторонами договоры, в том числе договор от ДД.ММ.ГГГГ, являются договорами безвозмездного пользования жилым помещением. Таким образом, между истцом и ответчиком возникли договорные отношения, регулируемые гражданским законодательством (глава 34, 36 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для выселения ответчиков ФИО2 и ФИО6 из спорного помещения без предоставления другого жилого помещения.

Как следует из пункта 6 статьи 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку требования о снятии с регистрационного учета производны от требований о выселении из занимаемого жилого помещения, с учетом положений пункта 31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, требование истца о снятии ответчиков с регистрационного учета по <адрес>, подлежит удовлетворению.

На взыскании с ответчиков уплаченной при подаче иска государственной пошлины истец не настаивает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Чайковский» удовлетворить.

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, из квартиры, расположенной по <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Решение суда является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, с регистрационного учета по месту жительства: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Кировский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Зуевский районный суд Кировской области.

Судья Д.В. Хлюпин

Мотивированное решение изготовлено судом 01.12.2021.

Решение08.12.2021