Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области(межрайонное) (далее - УПФР в Советском районе) об обязании включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование требований указала, что 03.07.2019 она обратилась в УПФ РФ в Советском районе для назначения досрочной страховой пенсии. 16.07.2019 решением УПФ РФ в Советском районе ей было отказано в назначении досрочной пенсии, по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж истицы не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кассира в Учреждении ОР-216/15, так как должность не предусмотрена Списком № 85 от 03.02.1994 и работа с осужденными не подтверждается; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГУП СП «Нива» ФСИН России в качестве бухгалтера, так как не подтверждается работа с осужденными, индивидуальные сведения представлены работодателем без кода льготы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ КП-15 УФСИН России по Кировской области в качестве бухгалтера, так как не подтверждается работа с осужденными, индивидуальные сведения представлены работодателем без кода льготы. С решением ответчика истица не согласна, поскольку в период работы в качестве кассира ОР-216/15 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не только выплачивала денежные средства осужденным, находясь в помещении кассы, но так же выезжала в <адрес> и <адрес> для выплаты денежных средств осужденным, денежные средства получали в госбанках <адрес>. Водителей-сотрудников не было, автомобилями управляли осужденные. Так же участвовала наравне с бухгалтерами учреждения в инвентаризации материалов, находящихся на балансе учреждения. В период работы на должности бухгалтера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на протяжении всего периода работы исполняла обязанности именно в учреждении ОР-216/15, но числилась на должности бухгалтера ФГУП СП «Нива» ФСИН России. Работа проводилась с осужденными в бухгалтерии по учёту личных денег, заработной платы, удержаниям и перечислениям по исполнительным документам, участвовала, как и другие бухгалтера учреждения в инвентаризациях и учете материальных ценностей, вещевого имущества осужденных учреждения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ КП-15 УФСИН России по Кировской области в качестве бухгалтера, так же выполняла работу по ведению бухгалтерского учета имущества, учету личных денег осужденных, вещевого имущества, ГСМ, эксплуатации автотранспорта. Считает, что решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости существенно нарушает её пенсионные права. Просит обязать ответчика включить в свой льготный стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и работы в течение неполного рабочего дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и назначить ей досрочную страховую пенсию с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.

В судебном заседании истица ФИО4 заявленные требования уточнила, просила включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГУП СП «Нива» ФCИH России в должности бухгалтера, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ KП-15 УФСИН России по Кировской области в должности бухгалтера и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 03.07.2019 года.Дополнительно пояснила, что фактически в течение 29 лет её работа была связана с работой в течение полного рабочего дня непосредственно с осужденными, поскольку в ее должностные обязанности входило вести учет личных денег осужденных, заработной платы, удержаний из нее по исполнительным листам. В колонии-поселении в указанные периоды ее работы осужденные были заняты на разных работах, на предприятиях в <адрес> и имели право обращаться по разным вопросам в течение всего рабочего дня, границы колонии-поселения были установлены в пределах <адрес>. В период полевых работ на предприятии ФГУП СП «Нива» ФСИН России, когда не хватало работников она и другие сотрудники учреждения работали наряду с осужденными, по заданию руководства возила и раздавала обеды осужденным, занятым на полевых работах, при этом рабочими в столовой, водителями были трудоустроены осужденные. В указанные периоды все осужденные были трудоустроены, они работали в животноводстве, растениеводстве, велось строительство новых объектов. В хозяйственном обслуживании учреждения также трудятся осужденные, она и другие работники учреждения выходили на объекты трудоустройства осужденных на инвентаризацию. В связи с характером работы осужденные могли приниматься и увольняться в течение срока отбытия наказания неоднократно, всех знакомит с приказами, принимает по вопросам движения денежных средств осужденных и выдает справки о наличии исполнительных листов, удержаний по ним и остатках задолженности. С ДД.ММ.ГГГГ все осужденные были уволены из ФГУП СП «Нива» ФСИН России. В настоящее время осужденные работают как на территории исправительного учреждения и на объектах хозяйственного обслуживания учреждения, так и в ЗАО «<данные изъяты>», где также они принимаются на работу и увольняются. В течение полного рабочего дня она по характеру своей работы постоянно занята на работе, связанной с осужденными, отбывающими наказание.

Представитель ответчика УПФР в Советском районе по доверенности ФИО5 суду пояснил, что Управление Пенсионного фонда возражает против удовлетворения иска. Решение от 16.07.2019 года об отказе в установлении пенсии вынесено в соответствии с нормами действующего законодательства. Установление лиц, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы, льготных условий приобретения права на досрочную трудовую пенсию по старости связывается не с любой работой в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, а лишь с такой, которая непосредственно связана с осужденными и при выполнении которой подвергаются риску жизнь и здоровье работников этих учреждений. Истицей не представлено доказательств, которые подтверждают факт постоянной и непосредственной занятости в спорные периоды на работах с осужденными. Из представленной специальной оценки условий труда следует, что по результатам этой оценки право на досрочное назначение страховой пенсии у истицы отсутствует.

Представитель третьего лица - конкурсный управляющий ФГУП СП «Нива» ФСИН России ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - ФКУ КП-15 УФСИН России по Кировской области начальник учреждения ФИО7 в судебное заседание не явился, направил отзыв на иск, в котором указал, что согласно п.1.1 Устава ФКУ КП-15 УФСИН России по Кировской области является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим наказание в виде лишения свободы. По организационно-правовой форме учреждение является федеральным казенным учреждением и имеет статус исправительного учреждения (п. 1.6 и 1.10 Устава). Согласно штатному расписанию, утвержденному приказом № от ДД.ММ.ГГГГ УФСИН России по Кировской области, введена должность бухгалтера. Приказом ФБУ КП-15 УФСИН России по Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принята на должность бухгалтера бухгалтерии. С ней заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ с продолжительностью рабочего времени не более 8 часов в день и 40 часов в неделю, место работы является основным. Из этого следует, что ФИО4 занята на работе в учреждении, исполняющем уголовные наказания в течение полного рабочего дня, что соответствует обязательному условию при досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Подтверждением работы с осужденными ФИО4 служит должностная инструкция, утвержденная начальником учреждения (от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ). При выполнении функциональных обязанностей возложенных на неё, непосредственно приходится общаться с осужденными. Также подтверждением постоянного и непрерывного труда с осужденными служит штатное расписание по хозяйственной обслуге учреждения, утвержденное приказом ФКУ КП-15 УФСИН России по Кировской области № от ДД.ММ.ГГГГ, где трудились осужденные (штатная расстановка, утвержденная приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, справка от ДД.ММ.ГГГГ). Индивидуальные сведения с кодом особых условий труда по данному работнику не предоставлялись, хотя должность и выполняемые функциональные обязанности попадают под данный вид. С Управлением Пенсионного фонда РФ в Советском районе ведется переписка о возможности корректировки периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по коду особых условий труда 27-ОС - работа с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания. Просил включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в качестве бухгалтера, дело рассмотреть без участия представителя учреждения.

Свидетель ФИО1 суду пояснила, что работала заведующей канцелярии в Учреждении ОР-216/15 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. В её обязанности входило ведение табелей учета рабочего времени сотрудников. В данном учреждении были трудоустроены осужденные, они работали кладовщиками, водителями, уборщиками служебных помещений. Истица ФИО4 начала работать в учреждении с ДД.ММ.ГГГГ. Осужденные постоянно обращались в бухгалтерию к истице по вопросам заработной платы и материального обеспечения. Все работники бухгалтерии ходили в зону, объявляли осужденным заработную плату по карточкам по заработной плате, разъясняли по начислениям и удержаниям из зарплаты. Истица также входила в состав инвентаризационной комиссии, инвентаризацию начинали проводить в штабе, потом проводили в жилой зоне исправительного учреждения. Складские помещения были всегда в зоне. В столовой тоже делали инвентаризацию, там всегда работали осужденные. С ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени истица работает непосредственно с осужденными, в течение полного рабочего дня - с 8 до 17 часов. После реорганизации в ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 продолжила работать в бюджетном учреждении системы исполнения наказаний, отвлечений от работы в другие учреждения не имела.

Свидетель ФИО2 суду пояснила, что работала вместе с истицей в Учреждении ОР-216/15 <адрес> (которое в последующем несколько раз было реорганизовано) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Она работала кассиром, а истица - бухгалтером по вопросам материального обеспечения осужденных. В должностные обязанности истицы входило составление ведомостей, заполнение документов, при освобождении осужденные приходили к ней, расписывались, по вопросам заработной платы также обращались к ней. Истица заполняла для них разные документы, начисляла заработную плату. В течение полного рабочего дня истица полностью работала с осужденными. В спорные периоды работы истицы осужденные приходили в любое время, только недавно для них установили определенные часы посещения бухгалтерии.

Свидетель ФИО3 суду пояснил, что проходил службу в ФКУ КП-15 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в разных должностях: начальником войскового наряда, командиром взвода, инспектором группы безопасности, оперативным дежурным, работал вместе с истицей. ФИО4 работает в ФКУ КП-15 с ДД.ММ.ГГГГ, сначала в должности кассира, потом бухгалтером. В её должностные обязанности входило: выдача зарплаты, бухгалтерская работа, поездка за денежными средствами в <адрес>, работа с осужденными по карточкам раз в месяц, когда оглашалась заработная плата, она приходила в общежитие, там была сверка, выдача заработной платы осужденным, инвентаризация, проверка складов, где работали осужденные. При поездках истицы в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ водителями были только осужденные. Инвентаризации проходили 2-3 раза в год и при проверке из Управления. Раньше в границы колонии-поселения входили все ближайшие населенные пункты ДД.ММ.ГГГГ. Сейчас границы колонии-поселения определяются приказом начальника колонии, и осужденные вывозятся за пределы границы с целью работы с обязательным возвращением. Истица работала полный рабочий день. Осужденные к ней обращались в любое время, и не только по заработной плате, раньше осужденных отпускали в отпуска, по семейным обстоятельствам, в связи с чем производилась выдача денежных средств и документальное оформление, паек также выдавался осужденным через кассира. То есть, осужденные к истице обращались ежедневно, не в определенное, а в любое время. В годы работы истицы в колонии-поселении отбывали наказание ежегодно от 200 до 800 человек, в настоящее время - в пределах ста человек.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях») страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании ч. 3 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Статья 39 Конституции РФ предусматривает равенство всех субъектов права на социальное обеспечение по возрасту и иных случаях, установленных законом.

В силу ст. 36 Закона РФ от 21.07.1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы» рабочим и служащим учреждений, исполняющих наказания, занятым на работах с осужденными, по списку работ и профессий, утверждаемому Правительством Российской Федерации, пенсия устанавливается: женщинам - по достижении 50 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет, из них не менее 10 лет - на работах с осужденными.

Подпунктом «к» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, - список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03 февраля 1994 года № 85 «Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список).

Согласно п. 2 Списка право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют руководители, специалисты и служащие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными, в том числе, бухгалтеры.

Постановлением Правительства РФ № 89 от 01.02.2000 года (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.09.2010 № 755) утвержден перечень предприятий, учреждений и организаций, входящих в уголовно-исполнительную систему, согласно которому к данным предприятиям отнесены, в том числе и предприятия, осуществляющие лесоводство и лесозаготовки, производство сельскохозяйственной продукции, производство пищевых продуктов и оборудования для их изготовления, швейное производство, производство обуви, обработку древесины и производство изделий из дерева, строительство, производство, ремонт и техническое обслуживание медицинского оборудования и аппаратуры, торговлю.

Судом установлено, что 03.07.2019 ФИО4 обратилась в УПФР в Советском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 17 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в Советском районе № от 16.07.2019 ФИО4 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, по причине отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж истицы не были включены периоды её работы на включении которых она настаивает в уточненных исковых требованиях, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГУП СП «Нива» ФCИH России в должности бухгалтера, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ KП-15 УФСИН России по Кировской области в должности бухгалтера, также просит обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ,поскольку в данные периоды она работала с осужденными на условиях полного рабочего дня.

В силу ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки истицы, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности кассира в Учреждении ОР-216/15. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ФГУП СП «Нива» ФСИН России в должности бухгалтера. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ФКУ КП-15 УФСИН России по Кировской области в должности бухгалтера.

В соответствии с Разъяснением Министерства труда РФ от 20 мая 1994 № 39 «О порядке применения Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (п. 5 Разъяснений МТ РФ от 22.05.1996 № 5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29).

Таким образом, установление для лиц, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости связывается не с любой работой в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, а лишь с такой, которая непосредственно связана с осужденными и при выполнении которой подвергаются риску жизнь и здоровье работников этих учреждений, учитываются также и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях (определение Конституционного Суда РФ от 17.12.2009 № 1580-О-О).

В подтверждение специального трудового стажа для установления льготного пенсионного обеспечения работникам администрацией учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, выдается справка о периодах работы с осужденными в профессиях и должностях, предусмотренных Списком (л.д.90).

Особый характер работ и условий труда истицы в спорные периоды работы, которые она просит включить в спецстаж, подтвержден справкой уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, выданной начальником учреждения ФКУ КП-15 УФСИН России по Кировской области (л.д.34).

Из справки, выданной ФКУ КП-15 УФСИН России по Кировской области в адрес УПФР в Советском районе, следует, что ФИО4 работает в учреждении исполняющем уголовные наказания в виде лишения свободы и постоянно и непосредственно занята на работах с осужденными, предусмотренных Списком № 85 с ДД.ММ.ГГГГ на должности бухгалтера бухгалтерии по настоящее время (раздел 2 Списка).

Согласно п. 2.1.1 должностной инструкции бухгалтера по учету личных денег ФИО4, утвержденной начальником ФКУ КП-15 УФСИН России по Кировской области ДД.ММ.ГГГГ, бухгалтер, выполняет работу по ведению бухгалтерского учета имущества, обязательств и хозяйственных операций (учет личных денег осужденных, вещевого имущества, ГСМ, учет доверенностей, эксплуатации транспорта) (л.д.52).

Совместным распоряжением начальника ФГУ КП-15 УФСИН России по Кировской и главы администрации Верхошижемского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ№, в соответствии со ст. 7 Закона РФ от 21.07.1993 года «Об учреждениях и органах, исполняющих наказание в виде лишения свободы», определены границы территории, прилегающей к ФГУ КП-15 УФСИН России по Кировской области в границах территориального муниципального образования населенного пункта <адрес> (л.д.76).

Согласно договорам о предоставлении рабочей силы осужденные выводились на объекты предприятия весь период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленными суду копиями договоров о предоставлении рабочей силы из числа спецконтингента, заключенными сельхозпредприятием и исправительным учреждением ФКУ КП-15 (л.д.183-198).

Согласно штатным расстановкам осужденные были заняты на объектах хозяйственного обслуживания исправительного учреждения (л.д.104, 110).

Из представленных суду платежных ведомостей в отношении осужденных, усматривается, что проверено бухгалтером ФИО4 (л.д.111-134).

Из лицевых счетов осужденных по обеспечению предметами вещевого имущества и постельными принадлежностями усматривается, что учет материальных ценностей также велся истицей ФИО4 (137-157).

В материалах дела также представлены копии справок о наличии или отсутствии исполнительных листов у осужденных, а также о других сведениях в отношении осужденных отбывающих наказание (л.д. 158-182).

Специальная оценка условий труда, на которую ссылается представитель ответчика в обоснование своих возражений на иск, проведена в учреждении в ДД.ММ.ГГГГ (л.д.135-136).

Каких-либо отвлечений от работы с указанного предприятия на работу в других предприятиях не установлено. Данный факт, а также ведомственная принадлежность ФГУП «СП Нива» ФСИН России к системе Федеральной службы исполнения наказаний ответчиком не оспариваются.

При таких обстоятельствах суд находит доказанным факт льготной работы истицы в спорные периоды, на включении которых в спецстаж она настаивает, за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - дни без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком.

При включении в спецстаж указанных периодов работы, спецстаж истицы на момент обращения в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости составит более требуемых 10 лет.

Данное обстоятельство подтверждается как показаниями свидетелей, так и письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании. Показания свидетелей суд оценивает наряду с письменными доказательствами по делу, и оснований не доверять им не усматривает.

Оценивая представленные суду доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о недоказанности характера льготной работы, а также о том, что специальной оценкой условий труда не подтверждается льготный характер работы, суд находит несостоятельными, поскольку специальная оценка условий труда проведена в ДД.ММ.ГГГГ, то есть после тех периодов работы, на включении которых настаивает истица, а представленными доказательствами подтверждается занятость истицы в течение полного рабочего дня в спорные периоды на работах с осужденными, за исключением отвлечений от работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дни без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком, которые судом не включаются в спецстаж, поскольку нашли свое документальное подтверждение.

Вопросы сохранности документов по личному составу работников, учету и отчетности в государственные органы и учреждения находятся в компетенции работодателя и не должны являться препятствием для работника в реализации его пенсионных прав на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Поскольку ФИО4 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области за назначением досрочной страховой пенсии по старости 03.07.2019, имея при этом необходимый специальный стаж более 10 лет, досрочная страховая пенсия по старости должна быть ей назначена с 03.07.2019.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы ФИО4 периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГУП СП «Нива» ФCИH России в должности бухгалтера;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ KП-15 УФСИН России по Кировской области в должности бухгалтера,за исключением периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дни без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области (межрайонное) назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с 03.07.2019.

В части требований о включении в спецстаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области (межрайонное) в пользу ФИО4 в возмещение расходов по оплате госпошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца, со дня вынесения мотивированного решения с 20.09.2019 года, путем подачи жалобы через Советский районный суд по адресу: <...>.

Судья Т.Е. Зайцева