Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Афанасьевском районе о восстановлении нарушенного права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором указал, что с <дата изъята> он работал чокеровщиком <адрес изъят> лесопункта Афанасьевского леспромхоза, затем с <дата изъята> по <дата изъята> по направлению военкомата проходил обучение в школе ДОСААФ на водителя на автомобиля, затем с <дата изъята> по <дата изъята> проходил военную службу по призыву в ВС СССР, потом вновь с <дата изъята> по <дата изъята> работал в леспромхозе водителем на вывозке леса, а с <дата изъята> по <дата изъята> – обрубщиком сучьев.

С <дата изъята> по <дата изъята> работал в ПГО «***» в <адрес изъят> геологоразведочной экспедиции слесарем, трактористом, бульдозеристом, буровым рабочим.

Полагая, что у него имеется специальный стаж на работах на лесозаготовках и на геологоразведочных работах непосредственно в полевых условиях, достаточный для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 6 и 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», истец обратился в УПФР в Афанасьевском районе.

Решением пенсионного органа от <дата изъята> №*** ему было отказано ввиду недостаточности специального стажа, а именно периода работы в районах Крайнего Севера. «Северного» стажа зачтено 07 лет 02 месяца 18 дней. Периоды работы на лесозаготовках, обучения на курсах, службы в армии и работы в экспедиции ответчиком вообще не рассматривались.

Соглашаясь с тем, что специальный стаж работы на лесозаготовках у него менее 12 лет 6 месяцев, истец указывает, что данные работы с тяжёлыми условиями труда (лесозаготовки и геологоразведочные работы) имели место до 01.01.1992, в связи с чем он вправе рассчитывать на назначение досрочной страховой пенсии по старости со снижением возраста в будущем, поэтому просит признать незаконным и недействующим решение ответчика в части исключения из специального стажа некоторых видов работ на лесозаготовках, периодов обучения в автошколе ДОСААФ, службы в армии и работы в полевых условиях в Северной геологоразведочной экспедиции ПГО «***», обзять его включить указанные виды и периоды работ в специальный стаж, взыскать судебные расходы *** руб.

В предварительном судебном заседании <дата изъята> истец подал заявление об уточнении исковых требований, в котором просил:

1. признать решение ответчика незаконным и недействующим в части исключения из специального стажа периодов работы, учёбы и службы по призыву в ВС СССР;

2. зачесть в специальный стаж периоды работы в Афанасьевском леспромхозе в качестве чокеровщика, водителя на вывозке леса и обрубщика сучьев и период работы в районах Крайнего Севера на основании ст. 14 Закона РСФСР «О государственных пенсиях» №340-1 от 20.11.1990;

3. зачесть в специальный стаж согласно п. «е» ст. 12 Закона №340-1 период работы с <дата изъята> по <дата изъята>, оформленный как в должностях слесаря по ремонту автомобилей, тракториста, бульдозериста, фактически – в должности рабочего буровой. В соответствии со ст. 12 п. «е», ст. 13 Закона №340-1 суммировать к работе, перечисленной в п. «ж» (лесозаготовки) работу, указанную в п. «б», «д», «е» (в геологоразведочных экспедициях) и «и» с зачётом выполнения работ непосредственно на лесозаготовках. (л.д. 91)

В судебном заседании <дата изъята> представитель истца пояснил, что они просят включить в специальный стаж на работах на лесозаготовках дополнительные виды работ в должностях чокеровщика, водителя на вывозке леса и обрубщика, которые связаны с единым технологическим процессом лесозаготовок, периоды обучения в школе ДОСААФ и службы в армии, т.к. за ними следовала льготная работа, после чего установить специальный стаж ФИО1 по двум вариантам:

1) с учётом суммирования специального стажа на работах в районах Крайнего Севера и стажа работы на лесозаготовках на основании ст. 14 Закона РСФСР «О государственных пенсиях» №340-1 от 20.11.1990;

2) с учётом суммирования специального стажа на лесозаготовках и на геологоразведочных работах непосредственно в полевых условиях на основании ст. 13 Закона РСФСР «О государственных пенсиях» №340-1 от 20.11.1990.

По ходатайству истца определением суда от <дата изъята> к участию в деле в качестве третьего лица привлечено АО «***». (л.д. 102-103)

Третьим лицом представлен в суд письменный отзыв на исковое заявление ФИО1, в котором указано о согласии с заявленными требованиями о включении периода работы в полевых условиях в <адрес изъят> геологоразведочной экспедиции в специальный стаж и рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица. (л.д. 110)

В настоящем судебном заседании истец ФИО1 и его представитель, адвокат Габов В.Н., заявили об отказе от иска в части установления специального стажа путём суммирования периодов работ на лесозаготовках и на геологоразведочных работах непосредственно в полевых условиях. Производство по делу в указанной части прекращено определением суда от 30.05.2016.

Истец и его представитель просили на основании действующего законодательства зачесть в специальный стаж на лесозаготовках дополнительные виды работ, которые ответчиком исключены, как прочие, в этой части решение ответчика признать незаконным и недействующим и установить специальный стаж путём суммирования периодов работ в районах Крайнего Севера и на лесозаготовках, взыскать с ответчика судебные расходы в виде уплаченной госпошлины в размере *** руб.

Истец ФИО1 пояснил, что он начал работать на <адрес изъят> лесопункте Афанасьевского леспромхоза с <дата изъята> чокеровщиком. Эта работа связана с трелёвочным трактором, в ремонте которого чокеровщик был задействован наравне с трактористом. «Слесарные работы», указанные в лицевом счёте за <дата изъята>, означают ремонт трелёвочника или лебёдки, с помощью которой хлысты подтягивались на щит трактора.

С <дата изъята> по <дата изъята> он учился в школе ДОСААФ по направлению военкомата.

<дата изъята> был призван в армию, после демобилизации с <дата изъята> вновь поступил на работу на <адрес изъят> лесопункт Афанасьевского леспромхоза водителем на вывозку леса.

Истец считает, что в период с <дата изъята> по <дата изъята> Пенсионный фонд необоснованно исключил из специального стажа работы, обозначенные в лицевых счетах, как:

- «ремонт» и «слесарь», «слесарные», т.е. выполнение текущего ремонта автомобиля МАЗ-509, отличие в оплате в зависимости от сложности производимых ремонтных работ;

- «стажировка», т.е. работу водителем на вывозке леса под руководством опытного водителя-наставника;

- «буксировка», когда в периоды распутицы или плохой дороги один из лесовозов занимался буксировкой гружёных лесом МАЗов, т.е. обеспечивал вывозку леса другими водителями;

- «путёвка», это работы, когда норма вывозки не выполнялась не по вине водителя, однажды возил на лесовозе роженицу;

- «с Камского», это вывозка леса из лесосеки других лесопунктов, т.к. начисление зарплаты производилось на <адрес изъят> лесопункте, лицевой счёт передавался в бухгалтерию <адрес изъят> лесопункта и оплата производилась здесь же;

- «перевозка леса», вывозка разделанной древесины с <адрес изъят> лесоперевалочной базы в <адрес изъят> под кран или вывозка с <адрес изъят> нижнего склада.

<дата изъята> ФИО1 уволился из леспромхоза и уехал в <адрес изъят>. С <дата изъята> по <дата изъята> работал в районах Крайнего Севера.

Представитель ответчика, старший специалист юридической группы ГУ-Управление ПФР в Омутнинском районе (межрайонное) Август С.П., исковые требования не признал, пояснил, что лишь по достижению возраста *** лет 8 месяцев ФИО1 может быть назначена досрочная страховая пенсия с учётом суммирования периодов работ в районах Крайнего Севера и периодов работ на лесозаготовках. Ответчик считает, что оснований для зачёта в специальный страховой стаж дополнительных видов работ не имеется, т.к. они не связаны с лесозаготовками, свидетель не дал точных показаний, почему одни и те же работы указаны в лицевых счетах разными словами, например, «вывозка», «перевозка леса» и «путёвка». Просил в этой части в иске отказать.

В связи с реорганизацией ответчика в форме слияния суд определил: на основании ст. 44 ГПК РФ, допускающей процессуальное правопреемство на любой стадии гражданского судопроизводства, ответчик ГУ-УПФР в Афанасьевском районе заменён на его правопреемника – ГУ-УПФР в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное).

Выслушав стороны, допросив свидетеля и изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина РФ и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

В соответствии с пп. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общего пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в т.ч. старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с пп. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общего пенсионного возраста мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением общего пенсионного возраста на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного ст. 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 14.07.2014 №651 «О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1-10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» такое приравнивание осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.

В целях реализации ст. 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях» Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в т.ч. старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утверждённый Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273.

В указанный Список включены профессии чокеровщиков, водителей автомобилей на вывозке леса, обрубщиков сучьев.Примечанием к Списку установлено, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчинённости.

В соответствии с п. 4 и 5 Правил от 11.07.02 №516, в специальный стаж работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно Разъяснению Министерства труда РФ от 22.05.1996 №5 под полным рабочим днём понимается выполнение в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Пунктом 47 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.10.2014 №1015 предусмотрено, что исчисление продолжительности периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня.

Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии.

Согласно п. 4 Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» содержится запрет на подтверждение характера работы показаниями свидетелей.

Истец ФИО1, <дата изъята> года рождения, (л.д. 34), <дата изъята> обратился в УПФР в Афанасьевском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пп. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ РФ «О страховых пенсиях в РФ». (л.д. 45-46)

Решением начальника УПФР в Афанасьевском районе от <дата изъята> №*** в назначении пенсии отказано по причине отсутствия требуемого стажа, т.к. специальный стаж при выслуге не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, необходимых для назначения страховой пенсии, составил 7 лет 02 месяца 18 дней. (л.д. 7-8)

Согласно расчёту спецстажа по видам работ ФИО1 специальный стаж в РКС установлен в период работы в <адрес изъят> леспромхозе 17 дней, в ПГТ «***» - 07 лет 02 месяца 18 дней. (л.д. 43)

Однако на основании архивной справки от <дата изъята> №***, выданной АО «***», зачёту в специальный стаж подлежит 07 лет 01 месяц 18 дней, т.к. в <дата изъята> начисления заработной платы отсутствуют, приказов о причине невыплат нет. (л.д. 62)

Допрошенная в качестве свидетеля <БББ>, показала, что с <дата изъята> по <дата изъята> она работала бухгалтером <адрес изъят> лесопункта Афанасьевского леспромхоза, разносила виды работ по лицевым счетам. Работы, обозначенные в лицевых счетах чокеровщика, как «слесарные», означают участие чокеровщика в ремонте трактора, т.к. чокеровщик не мог работать самостоятельно без трактора.

«Путёвка» в период работы чокеровщиком означает переезд из одной делянки в другую.

«С Камского» - это работа чокеровщика по своей должности в делянках <адрес изъят> лесопункта.

В период работы водителем на вывозке леса:

- «слесарь» и «ремонт» означают одно и то же, текущий ремонт своего лесовоза;

- «т/у» - техуход по 2 дня в месяц;

- «стажировка» - это вывозка леса под контролем опытного водителя;

- «перевозка леса» - это вывозка берёзовых хлыстов с верхнего склада <адрес изъят> лесопункта на <адрес изъят> лесоперевалочную базу, фактически то же самое, что вывозка;

- «буксировка», когда один из лесовозов без груза буксирует гружёные МАЗы;

- «путёвка» - по смыслу не отличается от вывозки;

- «перевозка груза» - свидетель не объяснила;

- «дорога» - укладка труб на лесных дорогах;

- «колхоз» - посылали работников на работу в подшефный колхоз на помощь без приказа;

- «УЖД» - чистили плотбище от вершинной части, сучьев.

Употребление в лицевых счетах различных наименований одних и тех же работ связано с тем, что разноской работ по лицевым счетам занимались несколько работников. Каких-либо правил по обозначению видов работ не существовало.

Согласно записям в трудовой книжке (л.д. 11-12) и архивным справкам от <дата изъята> №*** (л.д. 17-18) и от <дата изъята> №*** (л.д. ), истец работал на <адрес изъят> лесопункте Афанасьевского леспромхоза:

- с <дата изъята> по <дата изъята> чокеровщиком;

- с <дата изъята> по <дата изъята> водителем автомобиля на вывозке леса;

- с <дата изъята> по <дата изъята> обрубщиком сучьев.

Имеются сведения о работе ФИО1 на <адрес изъят> лесопункте Афанасьевского леспромхоза в качестве сучкоруба в <дата изъята>, <дата изъята> и <дата изъята>.

С учётом объяснений истца, показаний свидетеля и сведений архивных справок суд считает возможным дополнительно зачесть в специальный стаж такие виды работ по должности чокеровщика и водителя на вывозке леса, которые обозначены в лицевых счетах как:

1. «слесарные», «слесарь», «ремонт», т.к. работа чокеровщика напрямую связана с работой трелёвочного трактора, и во избежание простоя он задействовался в его ремонте. Водитель лесовоза самостоятельно выполнял текущий ремонт;

2. «с Камского», т.к. это выполнение работ по должности чокеровщика и водителя на вывозке леса на <адрес изъят> лесопункте;

3. «стажировка», т.к. в это время водитель-стажёр самостоятельно, но под руководством наставника управлял лесовозом на вывозке леса из лесосеки;

4. «буксировка», т.к. эти работы обеспечивали вывозку леса из лесосеки.

Оснований для зачёта в специальный стаж иных видов работ, на которых настаивал истец, суд не усматривает, т.к. не представлено достаточных доказательств для отнесения указанных видов работ к единому технологическому процессу лесозаготовок: истцом и свидетелем даны разные объяснения видов работ («перевозка леса», «путёвка»), отсутствуют приказы о временных переводах на другую работу.

Таким образом, специальный стаж истца на работах, связанных с лесозаготовками, составил 11 месяцев 14 дней.

В результате суммирования зачтённого ответчиком специального стажа ФИО1 на работах в районах Крайнего Севера 17 дней, 07 лет 01 месяц 18 дней и зачтённого судом специального стажа на работах на лесозаготовках 11 месяцев 14 дней специальный стаж составил 08 лет 01 месяц 19 дней, что является основанием для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости на основании пп. 6 п. 1 ст. 32 ФЗ РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижению истцом возраста *** лет 4 месяцев.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворён частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. К судебным расходам согласно ст.ст. 88 и 94 ГПК РФ относятся государственная пошлина и расходы на оплату услуг представителя.

Согласно предъявленной квитанции истцом оплачено *** руб. госпошлины. (л.д. 3)

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Афанасьевском районе от <дата изъята> №*** незаконным и недействующим в части исключения из специального стажа ФИО1 работ, обозначенных в лицевых счетах, как «слесарные», «с Камского» в период работы истца чокеровщиком и «слесарь», «стажировка», «ремонт», «буксировка», «с Камского» в период работы водителем на вывозке леса.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 работы, обозначенные в лицевых счетах Афанасьевского леспромхоза, как «слесарные», «с Камского» в период работы истца чокеровщиком и «слесарь», «стажировка», «ремонт», «буксировка», «с Камского» в период работы водителем на вывозке леса.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе (межрайонное) в пользу ФИО1*** руб., расходы на оплату госпошлины.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Л. Макарова