Гражданский кодекс часть 1

о признании решения пенсионного фонда незаконным, включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии и о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее - истец) обратился в суд с исковым заявлением (л.д.29-33) к ГУ - Отделение Пенсионного фонда в Российской Федерации по Кировской области (далее – ответчик, пенсионный фонд) о признании решения пенсионного фонда незаконным, включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии и о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований истец указал, что 15.12.2020 решением УПФР в Котельничском районе Кировской области ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как на 02.12.2020 специальный стаж работы составил 5 лет 6 месяцев 2 дня при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев.

В специальный стаж не включены периоды работы с 26.10.1999 по 31.07.2004 в Даровском дорожном ремонтно-строительном участке в качестве машиниста трелевочной машины, с 02.08.2004 по 09.05.2006 в ООО «Факел-Плюс» в качестве машиниста трелевочной машины, с 01.11.2006 по 25.09.2014 у ИП ФИО5 в качестве машиниста трелевочной машины, с 06.11.2014 по 31.05.2015 в ООО «Даровской ЛПХ» в качестве тракториста по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса. С данным решением пенсионного фонда истец не согласен.

В период времени с 26.10.1999 по 31.07.2004 он работал в Даровском дорожном ремонтно-строительном участке, который занимался вырубкой и переработкой леса, имел единый технологический процесс лесозаготовок. В этот период в организации были три лесорубочные бригады, в том числе и истца, которые занимались полным процессом лесозаготовки в соответствии с ГОСТ 17461-84. Была организована вывозка леса тремя машинами и производство по его распиловке, также истец оформлял табеля учета рабочего времени своей бригады, в конце месяца оформлял наряды по кубам вырубленного леса. Кроме того, истец проходил обучение по специальности «Правила техники безопасности и охраны труда на трактор при трелевке леса». Работа в качестве машиниста трелевочной машины была связана с подготовкой лесосек к валке леса, непосредственно самой валкой леса, трелевкой древесины древесины с лесосек, разделкой и штабелевкой древесины.

В период времени с 02.08.2004 по 09.05.2006 истец работал в ООО «Факел-Плюс», которое занималось вырубкой и переработкой леса и имело единый технологический процесс лесозаготовок, установленный ГОСТ 17461-84. В этот период в организации были две лесорубочные бригады, в том числе и истца, которые занимались полным процессом лесозаготовок в соответствии с ГОСТ 17461-84. Была организована вывозка леса машинами и производство по его распиловке, также истец оформлял табеля учета рабочего времени своей бригады, в конце месяца оформлял наряды по кубам вырубленного леса. Работа в качестве машиниста трелевочной машины была связана с подготовкой лесосек к валке леса, непосредственно самой валкой леса, трелевкой древесины с лесосек, разделкой и штабелевкой древесины. Справкой ООО «Факел-Плюс» от 26.10.2016 № 11 подтверждается, что истец работал в данной организации.

В период с 01.11.2006 по 25.09.2014 истец работал у ИП ФИО5, который занимался вырубкой и переработкой леса и имел единый технологический процесс лесозаготовок, установленный ГОСТ 17461-84. С ноября 2006 года приступил к работе у ИП ФИО5 в качестве машиниста трелевочной машины. В этот период в организации была одна лесорубочная бригада, которая занималась полным процессом лесозаготовки в соответствии с ГОСТ 17461-84, затем была организована вторая бригада. Были организованы вывозка леса машинами и производство по его распиловке. Работа в качестве машиниста трелевочной машины была связана с подготовкой лесосек к валке леса, непосредственно самой валкой леса, трелевкой древесины с лесосек, разделкой и штабелевкой древесины. В трудовой книжке имеется запись о том, что 01.11.2006 согласно приказу № 09 от 01.11.2006 истец принят на работу в качестве машиниста трелевочной машины, а 25.09.2014 уволен по собственному желанию. Справкой ИП ФИО5 от 29.09.2020 № 1 подтверждается работа с 01.11.2006 по 25.09.2014 в качестве машиниста трелевочной машины.

В период времени с 06.11.2014 по 31.05.2015 истец работал в ООО «Даровской ЛПХ», которое занималось вырубкой и переработкой леса и имело единый технологический процесс лесозаготовок, установленный ГОСТ 17461-84. Работа была связана с подготовкой лесосек, трелевкой и вывозкой леса. В трудовой книжке имеется запись о том, что 06.11.2014 принят трактористом на подготовке и лесосек, трелевке и вывозке леса 5 разряда в участок лесозаготовки, а 31.05.2015 трудовой договор расторгнут по инициативе работника, что также подтверждается справкой ООО «Даровской ЛПХ» от 31.05.2015. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу с заработной платы истца начислялись и перечислялись в полном объеме.

О том, что указанные работодатели должны были платить дополнительный тариф, не знал, узнал об этом только когда подавал заявление в пенсионный фонд. Вины истца в том, что взносы не платились, нет. Все эти годы истец добросовестно работал машинистом трелевочной машины и трактористом по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса. Не считаясь со временем, выезжал на работу в ночное время. Предоставление указанными работодателями сведений в отношении его в пенсионный фонд без указания «Особые условия труда» и неуплата дополнительного тарифа не должны ущемлять право истца на досрочную пенсию.

Истец просит суд:

- признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Котельничском районе Кировской области от 15.12.2020 № 50212920 незаконным в части исключения из специального стажа для назначения страховой пенсии по старости периодов работы с 26.10.1999 по 31.07.2004 в Даровском дорожном ремонтно-строительном участке в качестве машиниста трелевочной машины, с 02.08.2004 по 09.05.2006 в ООО «Факел-Плюс» в качестве машиниста трелевочной машины, с 01.11.2006 по 25.09.2014 у ИП ФИО5 в качестве машиниста трелевочной машины, с 06.11.2014 по 31.05.2015 в ООО «Даровской ЛПХ» в качестве тракториста по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса,

- обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области включить в специальный стаж ФИО2 для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы:

с 26.10.1999 по 31.07.2004 в Даровском дорожном ремонтно-строительном участке в качестве машиниста трелевочной машины,

с 02.08.2004 по 09.05.2006 в ООО «Факел-Плюс» в качестве машиниста трелевочной машины,

с 01.11.2006 по 25.09.2014 у ИП ФИО5 в качестве машиниста трелевочной машины,

с 06.11.2014 по 31.05.2015 в ООО «Даровской ЛПХ» в качестве тракториста по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса,

- обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области назначить досрочную страховую пенсию по старости по п. 7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения в суд.

Определением суда от 06.12.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ИП ФИО5, ООО «Даровской ЛПХ», АО «Даровское ДЭП № 14».

Протокольным определением от 12.01.2022 суд исключил из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,- ООО «Даровской ЛПХ», в связи с прекращением деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения 05.06.2015. Судом установлено и материалами дела подтверждается, что правопреемник ООО «Индиго» также прекратил деятельность юридического лица.

В судебном заседании истец - ФИО2 поддержал изложенное в исковом заявлении, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивает.

Представитель истца - ФИО3 поддерживает своего доверителя в полном объеме, суду пояснила, что истец работал, не считаясь со своим личным временем, в силу образования и отсутствия специальных знаний не интересовался как работодатель отчитывался за него перед пенсионным фондом.

Представитель ответчика - ФИО4 в судебном заседании не согласилась с заявленными исковыми требованиями, суду пояснила, что ФИО2 обратился за назначением досрочной страховой пенсии по п.7 ч.1 ст.30 лесозаготовка. Ему было отказано, ввиду недостаточности стажа. Из специального стажа были исключены периоды, ввиду того, что ФИО2 в системе государственного пенсионного страхования зарегистрирован 03.12.1999 года. Период работы в Даровском дорожном ремонтно-строительном участке в качестве машиниста трелевочной машины с 26.10.1999 по 31.07.2004 не включен, ввиду того, что наблюдательное дело по организации не формировалось, сведения индивидуального (персонифицированного) учета страхователем сданы без кода «Особые условия труда». В ООО «Факел-Плюс» в качестве машиниста трелевочной машины с 02.08.2004 по 09.05.2006 также сведения сданы без кода «Особые условия труда». У ИП ФИО5 в качестве машиниста трелевочной машины с 01.11.2006 по 25.09.2014 в пенсионном деле имеется справка о том, что он отказывается, что у него имеется единый технологический процесс, и также сведения сданы без кода «Особые условия труда», также дополнительный тариф на страховую пенсию с 2013 по 2014 года страхователем не начислялся и не уплачивался. В ООО «Даровской ЛПХ» в качестве тракториста по лесозаготовке имеется информация из пенсионного фонда <адрес>, где стояла на учете данная организация, в которой указано, что наблюдательное дело по организации не формировалось, перечни рабочих мест и поименованные списки работников, имеющих право на льготное обеспечение, в связи с вредными и тяжелыми условиями труда отсутствуют, а также сведения о произведенных платежах страховых взносов в базе данных ПФР отсутствуют. На основании этого, данные периоды были исключены, в связи с недостаточностью стажа, ФИО2 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Представитель ответчика – ФИО4 поддержала позицию пенсионного фонда, изложенную в отзыве на исковое заявление, согласно которому в удовлетворении исковых требований истцу следует отказать по тем же основаниям, которые изложены в решении пенсионного фонда.

Третье лицо – ИП ФИО5 о времени и месте рассмотрения данного дела извещен надлежащим образом, просит суд рассмотреть дело без своего участия, суду представлено мнение по исковому заявлению, согласно которому предприятие ИП ФИО5 по численности работников и по доходу относится к микропредприятиям, работает по упрощенной системе налогообложения с мая 2004 года. Основной вид деятельности по ОКВЭД-16.10.1 - производство пиломатериалов, кроме профилированных, толщиной более 6 мм, производство непрофилированных железнодорожных и трамвайных шпал из древесины. Своей аренды нет. Постоянно действующих лесопунктов, лесозаготовительных участков на предприятии нет. Пиловочник закупает у лесозаготовителей. В конце 2006 года купил гусеничный трактор, появилась возможность оказывать услуги организациям по заготовке леса. Оказывает такие услуги не постоянно, только когда появляется возможность заключить договор подряда с какой-либо организацией на заготовку леса. ФИО2 был принят на работу 01.11.2006 по профессии машинист трелевочной машины, прошел обучение по программе «Машинист трелевочной машины ТДТ -55, ТТ-4». Но по условиям организации труда полной занятости, непосредственно на лесосеке ему представить не мог, в виду того, что не имеет лесной аренды, постоянно действующих лесопунктов и лесозаготовительных участков, нет единого технологического процесса лесозаготовок. За периоды работы с 01.11.2006 по 25.09.2014 представил календарный график по периодам работы ФИО2 С 03.11.2008 по 31.12.2008, с 18.02.2011 по 28.01.2011 ФИО2 находился в отпуске без содержания; выполнял разные работы, не связанные с заготовкой леса (приборка территории производственной базы, окашивание травы, изготовление скворечников, текущий ремонт дорог, мелкий ремонт техники в гараже): 01.03.2007 по 31.10.2007, с 01.04.2008 по 30.05.2008, с 01.07.2008 по 31.10.2008, с 01.04.2009 по 30.05.2009, с 01.09.2009 по 30.11.2009, с 01.04.2010 по 30.04.2010, с 01.06.2010 по 30.06.2010, с 01.09.2010 по 31.12.2010, с 01.05.2011 по 31.07.2011, с 01.09.2011, по 30.09.2011, с 01.11.2011 по 31.12.2011, с 01.04.2012, по 30.04.2012, с 01.06.2012 по 31.07.2012, с 01.10.2012 по 31.12.2012, с 01.05.2013 по 31.07.2013, с 01.10.2013 по 31.10.2013, с 01.12.2013 по 31.12.2013, с 01.05.2014 по 31.07.2014. На микропредприятии единый технологический процесс лесозаготовок отсутствует, нет сырьевой базы для высокой технологии и соответственно низкая производительность машин. Работа по предоставлению услуг по заготовке не постоянная – полностью зависит от организаций, владеющих лесной арендой. Доптариф за степень опасности и вредности факторов производственной среды и трудового процесса на страховую часть пенсии в пенсионный фонд РФ за ФИО2 начиная с 01.01.2013 по 25.09.2014 не начислялся и не уплачивался.

Третье лицо – АО «Даровское ДЭП № 14» о времени и месте рассмотрения данного дела извещено надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, заявленные требования истца не поддерживает, суду представлен отзыв на исковое заявление, из которого следует, что ФИО2 действительно работал в Даровском дорожном ремонтно-строительном участке с 26.10.1999 машинистом трелевочной машины. В перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работники которых имеют право на пенсию в соответствии со ст. 12 Закона «О государственных пенсиях в Российской Федерации» Даровского дорожного управления № 14 машинист трелевочной машины не входит. Периоды работы ФИО2 с 26.10.1999 по 31.07.2004 в должности машиниста трелевочной машины не могут быть учтены в специальный стаж работы на лесозаготовках для назначения досрочной страховой пенсии, так как не подтверждается занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок. Дополнительно сообщило, что дорожная организация не относится к лесозаготовительным, заготовка леса производилась для собственных нужд, работники не были заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает данное дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, пенсионное дело ФИО2 № 37401, наблюдательное дело ООО «Факел-Плюс», допросив свидетеля по делу, суд приходит к следующему.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Пунктом 2 статьи 30 Федерального Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со Списком N 273 от 24.04.1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют: «машинист трелевочных машин», «тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса».

Согласно примечанию к данному Списку, указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс заготовки леса включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, его погрузку и вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п.5 вышеназванных Правил).

В соответствии с п. 5 разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 правом на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Частью 6 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы, предусмотренные пп. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пп. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пп. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно ч. 8 ст.35 указанного Федерального закона положения ч. 6 ст. 30 того же закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Как следует из материалов дела, 02.12.2020 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного фонда от 15.12.2020 № 50212920 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа. На 02.12.2020 специальный стаж работы истца составил 5 лет 6 месяцев 2 дня при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев.

Из специального стажа истца исключены периоды работы:

- с 26.10.1999 по 31.07.2004 в Даровском дорожном ремонтно-строительном участке в качестве машиниста трелевочной машины, так как не подтверждается факт работы на постоянно действующем структурно выделенном лесозаготовительном участке в едином технологическом процесс лесозаготовок, предусмотренном Постановлением Правительства № 273 от 24.04.1992. Наблюдательное дело по организации не формировалось, перечни рабочих мест и поименные списки работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, не предоставлялись. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета указанным страхователем за отчетные периоды представлены без указания кода «Особые условия труда;

- с 02.08.2004 по 09.05.2006 в ООО «Факел-Плюс» в качестве машиниста трелевочной машины, так как не подтверждается факт работы на постоянно действующем структурно выделенном лесозаготовительном участке в едином технологическом процесс лесозаготовок, предусмотренном Постановлением Правительства № 273 от 24.04.1992. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета указанным страхователем за отчетные периоды представлены без указания кода «Особые условия труда»;

- с 01.11.2006 по 25.09.2014 (в т.ч. отпуск без сохранения заработной платы с 03.11.2008 по 31.12.2008 и с 18.02.2011 по 28.02.2011) у ИП ФИО5 в качестве машиниста трелевочной машины, так как так как не подтверждается факт работы на постоянно действующем структурно выделенном лесозаготовительном участке в едином технологическом процесс лесозаготовок, предусмотренном Постановлением Правительства № 273 от 24.04.1992. Наблюдательное дело по организации не формировалось, перечни рабочих мест и поименные списки работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, не предоставлялись. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета указанным страхователем за отчетные периоды представлены без указания кода «Особые условия труда». Дополнительный тариф на страховую часть пенсии с 2013 по 2014 годы страхователем не начислялся и не уплачивался;

- с 06.11.2014 по 31.05.2015 в ООО «Даровской ЛПХ» в качестве тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, так как не подтверждается факт работы на постоянно действующем структурно выделенном лесозаготовительном участке в едином технологическом процесс лесозаготовок, предусмотренном Постановлением Правительства № 273 от 24.04.1992. Согласно информации территориального органа ПФР № от 09.10.2020 наблюдательное дело по организации не формировалось, перечни рабочих мест и поименные списки работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, сведения о произведенных платежах страховых взносов в базе данных ПФР отсутствуют.

Данное решение пенсионного фонда послужило для истца основанием для обращения в суд за защитой пенсионных прав.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 15 постановления от 11 декабря 2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснил, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Обратить внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Судом установлено и подтверждается записями в трудовой книжке, копиями приказов, что ФИО2 принят на работу в Даровской дорожный ремонтно-строительный участок с 10.07.1991 машинистом бульдозера 6 разряда на трактор Т-130, с 26.10.1999 переведен машинистом трелевочной машины 4 разряда, 31.07.2004 уволен в порядке перевода (л.д.17, 137, 138-139 том 1).

Из объяснений истца - ФИО2 следует, что в спорный период он работал машинистом трелевочной машины на тракторе ТДТ-55 в лесу на заготовке леса, работал в составе лесозаготовительной бригады.

Из справки, выданной АО «Даровское ДЭП № 14» от 14.08.2020 № 19, следует, что ФИО2 действительно работал в Даровском дорожном ремонтно-строительном участке с 10.07.1991 года машинистом бульдозера 6 разряда, с 26.10.1999 переведен машинистом трелевочной машины 4 разряда, по 31.07.2004. 01.04.1980 Даровской производственный дорожный участок № 2155 реорганизован в Даровской дорожный ремонтно-строительный участок на основании приказа Минавтодора от 21.03.1980 № 74-ОР, 19.04.1994 Даровской дорожный ремонтно-строительный участок преобразован в КОГУАД «Управтодор» Даровское дорожное управление № 14 на основании приказа «Управтодор» № 289 от 27.12.1993. 02.08.2004 КОГУП «Кировавтодор» Даровское дорожное управление № 14 реорганизовано путем разделения в КОГУП «Даровское ДЭП № 14» на основании распоряжения Правительства области № 99 от 15.04.2004 и № 125 от 14.05.2004. С 01.01.2007 ОАО «Даровское ДЭП № 14», с 08.09.2015 - АО «Даровское ДЭП № 14» (л.д.21,140 том 1).

Из представленного в материалы дела третьим лицом – АО «Даровское ДЭП № 14» перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, работники которых имеют право на пенсию в соответствии со ст. 12 Закона «О государственных пенсиях в Российской Федерации», по Даровскому дорожному управлению № 14 на 1999 год усматривается, что должность машинист трелевочной машины не входит в указанный перечень по предприятию (л.д.135 том 1).

В поименованном списке работников льготных профессии по Даровскому ДУ-14 на 01.01.1999, ФИО2 также не указан (л.д.136 том 1).

Согласно представленному АО «Даровское ДЭП № 14» отзыву на исковое заявление периоды работы ФИО2 с 26.10.1999 по 31.07.2004 в должности машиниста трелевочной машины не могут быть учтены в специальный стаж работы на лесозаготовках для назначения досрочной страховой пенсии, так как не подтверждается занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок (л.д.133-134 том 1). Дорожная организация не относится к лесозаготовительным, заготовка леса производилась для собственных нужд, работники не были заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок (л.д.219 том 1).

Как усматривается из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, указаний на коды льготных условий в спорный период работы истца, не имеется.

Доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, которые бы в своей совокупности опровергали достоверность сведений персонифицированного учета, в материалы дела не представлено.

Из представленных в материалы дела договоров аренды участков лесного фонда, копий лесорубочных билетов не представляется возможным сделать однозначный вывод о занятости истца едином технологическом процессе лесозаготовок на структурно выделенном заготовительном участке.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обязанность по предоставлению доказательств, в подтверждение периодов работы при включении их в специальный стаж, возложена на гражданина, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии, а не на пенсионный орган.

Таким образом, оснований для включения в специальный стаж истца спорного периода работы с 26.10.1999 по 31.07.2004 в Даровском дорожном ремонтно-строительном участке в качестве машиниста трелевочной машины суд не находит, так как в нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ ни истцом, ни его представителем документально не подтверждена занятость ФИО2 в едином технологическом процессе лесозаготовок на структурно выделенном заготовительном участке.

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периода работы с 02.08.2004 по 09.05.2006 в ООО «Факел-Плюс» машинистом трелевочной машины, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, с 02.08.2004 по 09.05.2006 истец работал в ООО «Факел-Плюс» в качестве машиниста трелевочной машины 4 разряда.

Из материалов наблюдательного дела ООО «Факел-Плюс», а также справки ГУ-УПФ РФ в Котельничском районе Кировской области от 18.09.2020 № 1772-11 усматривается, что основным видом деятельности общества является лесозаготовительная деятельность. ООО «Факел-Плюс» состояло из следующих структурных подразделений: управление, лесозаготовительный участок: верхний склад с разделочной площадкой, лесопильное производство со складом готовой продукции. Технологический процесс лесозаготовок ООО «Факел-Плюс» утвержден генеральным директором общества 02.08.2004, в котором отражена схема технологического процесса лесозаготовок. 20.01.2005 и 30.01.2007 утверждены Списки работ, профессий и должностей, специальностей с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в которых заявлены должности вальщика леса, обрубщика сучьев, чокеровщик, раскряжовщик, тракторист на трелевке и вывозке леса. В поименном списке работников льготных профессий на 01.01.2006, на 01.01.2007, значится ФИО2 в должности тракториста на трелевке и вывозке леса. Акт документальной проверки от 12.10.2006 перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей работников на досрочное назначение трудовой пенсии за 2005 год, которым подтверждается право на льготное пенсионное обеспечение на основании приказов, лицевых счетов, табелей учета рабочего времени, нарядов на выполненную работу и подтверждается постоянная занятость.

Из объяснений истца - ФИО2 следует, что он работал машинистом трелевочной машины на тракторе ТДТ-55 в лесу в Лукинском лесничестве на заготовке леса, работал в составе лесозаготовительной бригады.

Согласно справке № 11 от 26.10.2016 ООО «Факел-Плюс» подтверждает, что ФИО2 работал в качестве машиниста трелевочной машины 4 разряда. Лицевые счета, наряды на выполненные работы, табеля учета рабочего времени с 2004-2006 для подтверждения специального стажа работы, дающего право на льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда, не сохранились (л.д.23том 1).

Согласно архивной справке архива Администрации Даровского района Кировской области от 10.12.2021 следует, что документы по личному составу (книги приказов, распоряжений, лицевые счета, расчетно-платежные ведомости, трудовые договоры, личные карточки ф. Т-2) ООО «Факел-Плюс» на хранение в архив не поступали (л.д.90 том 1).

Согласно выписке ЕГРЮЛ от 06.12.2021 ООО «Факел-Плюс» прекратил деятельность юридического лица, юридическое лицо ликвидировано (л.д.67-82).

Оценив представленные доказательства в совокупности, учитывая характер, условия и специфику работы истца, а так же то, что переводов на иную должность не осуществлялось, суд приходит к выводу о том, что характер, специфика и условия осуществляемой истцом работы нашли своё подтверждение.

Выполняя свои обязанности в спорный период работы в должности машиниста трелевочной машины в ООО «Факел-Плюс» ФИО2 был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, что подтверждено исследованными материалами дела.

Таким образом, требование истца о включении в специальный стаж периода работы с 02.08.2004 по 09.05.2006 в ООО «Факел-Плюс» машинистом трелевочной машины суд находит подлежащим удовлетворению.

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периода работы с 01.11.2006 по 25.09.2014 у ИП ФИО5 машинистом трелевочной машины, суд приходит к следующему.

Как следует из трудовой книжки истца, ФИО2 был принят 01.11.2006 к ИП ФИО5 машинистом трелевочной машины, уволен с работы 25.09.2014.

Из выписки из ЕГРИП от 06.12.2021 следует, что ИП ФИО5 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 14.05.2005 года, основной вид его деятельности - производство пиломатериалов, кроме профилированных, толщиной более 6мм, производство непропитанных железнодорожных и трамвайных шпал из древесины, дополнительный вид деятельности – лесозаготовки (л.д.37-42 том 1).

Согласно справке № 1 от 29.09.2020 ИП ФИО5 не подтверждает полную занятость ФИО2 в должности машиниста трелевочной машины. Отсутствует единый технологический процесс, так как отсутствуют лесозаготовительные участки и лесопункты, нет своей лесной аренды. ФИО2 был занят основное время на других работах, не относящихся к лесозаготовкам: без содержания с 03.11.2008 по 31.12.2008, с 18.02.2011 по 28.02.2011, работал в гараже на ремонте техники, занимался приборкой территории базы, окашиванием травы и кустарников, ремонтом дорог, изготовлением скворечников, разнорабочим: 2007 год: с марта по октябрь; 2008 апрель, май, июль, август, сентябрь, октябрь; 2009 год: апрель, май, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь, 2010 год: апрель, июнь, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь; 2011 год: май, июнь, июль, сентябрь, ноябрь, декабрь, 2012 год: апрель, июнь, июль, октябрь, ноябрь, декабрь; 2013 год: май, июнь, июль, октябрь, декабрь, 2014 год: май, июнь, июль (л.д.20, 92-94 том 1).

Из представленных в дело доказательств следует, что у ИП ФИО5 не утвержден единый технологический процесс лесозаготовок, дополнительный тариф за период с 01.01.2013 по 25.09.2014 за работника не уплачен. Сведения о льготном характере работы истца в данный период отсутствуют. Карты специальной оценки условий труда, перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работники которых имеют право на пенсию, у ИП ФИО5 отсутствуют. Доказательств выполнения ФИО2 льготной работы полный рабочий день также не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для включения в специальный стаж спорного периода работы истца у ИП ФИО5 с 01.11.2006 по 25.09.2014 суд не находит, так как в нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ ни истцом, ни его представителем документально не подтверждена занятость ФИО2 в едином технологическом процессе лесозаготовок на структурно выделенном заготовительном участке. Судом учитывается, что периоды работы, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по дополнительным тарифам, что прямо предусмотрено ч. 6 ст. 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ. Дополнительный тариф на страховую часть пенсии с 2013 по 2014 страхователем не начислялся и не уплачивался. Доказательств, свидетельствующие об обратном, суду не представлено.

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж спорного периода работы истца с 06.11.2014 по 31.05.2015 в ООО «Даровской ЛПХ» в качестве тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, суд приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО2 06.11.2014 принят на работу в ООО «Даровской ЛПХ» трактористом на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса 5 разряда в участок лесозаготовки, уволен 31.05.2015.

Из справки, уточняющей характер работы, выданной ООО «Даровской ЛПХ» от 31.05.2005, ФИО2 работал с 06.11.2014 по 31.05.2015 постоянно в течение полного рабочего дня при установленной на предприятии пятидневной рабочей неделе на участке лесозаготовки в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса 5 разряда, занятый в едином технологическом процессе лесозаготовок, отвлечений от основной работы не было. Специальный стаж, дающий право для выхода на досрочную страховую пенсию по старости за работу в особых условиях, предусмотрен постановлением Правительства РФ № 273 от 24.04.1992, ФЗ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» пп.7 п.1 ст. 30 (л.д.22 том 1).

Из объяснений истца - ФИО2 следует, что он работал трактористом на бульдозере в лесу, на расчистке лесосек, занимался подготовкой лесосек, дорог, просек для вывозки леса, раскорчевкой волоков для лесовозов, работал не в составе лесозаготовительной бригады, работал один.

При оценке пенсионных прав истца, ответчик сделал запрос по периоду работы истца в ООО «Даровской ЛПХ» - в Управление формирования пенсионных прав отдельных категорий застрахованных лиц ГУ – Главного Управления ПФР № 10 по г.Москве и Московской области, которое 09.10.2020 сообщило, что ООО «Даровской ЛПХ» состояло на учете в ГУ-Главном Управлении ПФР № 10 по г.Москве и Московской области с 01.09.2014 и снято с учета 15.06.2015 в связи с реорганизацией, путем прекращения деятельности при присоединении в Вологодскую область. Новый регистрационный номер неизвестен. Сведения о произведенных ООО «Даровской ЛПХ» платежах страховых взносов в базе данных ПФР отсутствуют. ООО «Даровской ЛПХ» среди организаций, имеющих работы с особыми условиями труда не значилось. Наблюдательное дело на данную организацию не формировалось. Перечни рабочих мест и поименные списки работников не предоставлялись. Информацией о местонахождении документов вышеназванной организации Управление формирования пенсионных дел отдельных категорий застрахованных лиц не располагает.

Судом учитывается, что периоды работы, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по дополнительным тарифам, что прямо предусмотрено ч. 6 ст. 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ. Дополнительный тариф на страховую часть пенсии с 06.11.2014 по 31.05.2015 страхователем не начислялся и не уплачивался. Доказательств, свидетельствующие об обратном, суду не представлено.

Оснований, для включения спорного периода работы истца с 06.11.2014 по 31.05.2015 в ООО «Даровской ЛПХ» трактористом на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, в специальный стаж истца, суд не находит.

Доводы стороны истца о том, что недобросовестность со стороны работодателя (не уплата дополнительного тарифа, не предоставление списков и сведений в пенсионный фонд, ликвидация юридических лиц) не может служить основанием ущемления конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, судом отклоняются как основанные на неправильном толковании норм материального права, регулирующего спорные правоотношения.

Свидетель по делу ФИО1 суду показал, что он вместе работал с истцом ФИО2 у ИП ФИО5 в одной лесозаговительной бригаде и в Даровском дорожном ремонтно-строительном участке, подтвердил занять истца в едином технологическом процессе лесозаготовок. ФИО2 работал трактористом. Даровской ДРСУ занимался лесозаготовкой. ИП ФИО5 оказывал услуги по лесозаготовке, рубили лес, отвлечений от работы не было, только на ремонт трактора.

В данном случае в силу п. 3 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях», ст. 60 ГПК РФ показания свидетеля ФИО1 не могут быть положены в основу решения суда по данному делу, поскольку не являются допустимыми доказательствами подтверждения характера работы истца в спорные периоды.

С учетом периодов, зачтенных судом и пенсионным фондом по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», специальный стаж ФИО2 будет составлять менее 12 лет 6 месяцев.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у ФИО2 не возникло ни на день обращения с заявлением в пенсионный фонд 02.12.2020, ни на ДД.ММ.ГГГГ (истцу исполнилось 55 лет), ни на момент обращения с иском в суд, в связи с чем, оснований для назначения ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости у суда не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда в Российской Федерации по Кировской области удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) № 50212920 от 15.12.2020 года в части исключения из специального стажа периодов работы в ООО «Факел-Плюс» машинистом трелевочной машины.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области включить ФИО2 в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 02.08.2004 по 09.05.2006 в ООО «Факел-Плюс» машинистом трелевочной машины.

В удовлетворении остальной части заявленных требований истцу отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Котельничский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено - 27.01.2022г.

Судья О.Ю. Каленникова

Решение28.01.2022