Гражданский кодекс часть 1

с участием истицы ФИО2, представителя ответчика К.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Тужинском районе Кировской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее – истица) обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Тужинском районе Кировской области (далее – ответчик) о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указала, что решением ответчика ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Из специального стажа были исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с **.**.19**г. по **.**.19**г., с **.**.19**г. по **.**.19**г., с **.**.20**г. по **.**.20**г., с **.**.20**г. по **.**.20**г., а также донорские дни с **.**.20**г. по **.**.20**г.. С решением комиссии истица не согласна. Считает, что курсы повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, так как они для медицинских работников являются обязательным условием трудовой деятельности. При направлении работодателем работника на курсы повышения квалификации за работником сохраняется место работы, средняя заработная плата, производятся отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Донорские дни также подлежат включению в специальный стаж, так как за работником, сдающим кровь, сохраняется место работы и заработная плата, представляется оплачиваемый день отдыха, производятся отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Просила суд признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с **.**.20**г.

В судебном заседании истица ФИО2 свои требования поддержала, дала пояснения аналогичные, изложенному в исковом заявлении. Считает, что специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии – 25 лет у нее имеется. Просила признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения, то есть с **.**.20** г., обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с **.**.19**г. по **.**.19**г., с **.**.19**г. по **.**.19**г., с **.**.20**г. по **.**.20**г., с **.**.20**г. по **.**.20**г. и донорские дни с **.**.20**г. по **.**.20**г. и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с **.**.20** г.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Отдела Пенсионного фонда РФ в Тужинском районе Кировской области (далее Отдел ПФ РФ) К.. с исковыми требованиями не согласна. Суду пояснила: ФИО2 **.**.20**г. обратилась в Отдел ПФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года. ФИО2 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального двадцатипятилетнего стажа. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж, так как не предусмотрены Правилами № 1066 от 22.09.1999г. и Правилами № 516 от 11.07.2002г. Включение в специальный стаж донорских дней Правилами также не предусмотрено. Специальный стаж Пектубаевой составляет *** года *** месяцев *** дней. Просила в иске отказать.

Выслушав истицу ФИО2, представителя ответчика К.., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено: **.**.20**г. истица ФИО2 обратилась в Отдел ПФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. Решением от **.**.20**г. истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального двадцатипятилетнего стажа. Из специального стажа были исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации и донорские дни.

В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 предусмотрено, что в выслугу лет для назначения пенсии засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях...

Периоды повышения квалификации являются как для медицинского работника, так и для работодателя и правом и обязанностью, что предусмотрено Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993г. № 5487-1 (ст.54), которые действовали в спорные периоды работы истицы, утратили силу с 1 января 2012г.

Законодательством о труде так же установлено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности (п.4 ст.196 Трудового кодекса РФ).

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона РФ от 09.06.1993 г. N 5142-1 (ред. от 24.07.2009) "О донорстве крови и ее компонентов" государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, а также предоставляет ему меры социальной поддержки.

Статья 186 Трудового кодекса РФ предусматривает гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Как установлено в судебном заседании истица ФИО2 в период с **.**.19**г. по **.**.19**г., с **.**.19**г. по **.**.19**г., с **.**.20**г. по **.**.20**г., с **.**.20**г. по **.**.20**г. находилась на курсах повышения квалификации. На курсы истица была направлена работодателем, за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата, что подтверждается копиями свидетельств о прохождении повышения квалификации, выписками из приказов № *** от **.**.20**г., № *** от **.**.20**г. (л.д.***-***).

Таким образом, повышение квалификации является обязательным условием дальнейшего выполнения медицинским работником профессиональных должностных обязанностей.

В период с **.**.20**г. по **.**.20**г. истице были предоставлены дни отдыха за сдачу крови, что подтверждается копией приказа о днях отдыха по донорским справкам (л.д.***).

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, донорские дни, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, поэтому исключение ответчиком периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации и донорских дней, из стажа работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, нельзя признать законным, поскольку не соответствует вышеназванным положениям закона.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации и донорские дни подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Комиссией Государственного учреждения - Отдела Пенсионного фонда РФ в Тужинском районе Кировской области ФИО2 зачтено в специальный стаж *** года *** месяцев *** дней. С учетом включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации с **.**.19**г. по **.**.19**г., с **.**.19**г. по **.**.19**г., с **.**.20**г. по **.**.20**г., с **.**.20**г. по **.**.20**г., а также донорских дней с **.**.20**г. по **.**.20**г. медицинский стаж истицы на дату обращения за назначением пенсии составил более 25 лет, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии, поэтому она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии со дня обращения в Отдел ПФ РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения в Пенсионный фонд РФ в Тужинском районе Кировской области, то есть с **.**.20** года.

Обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Тужинском районе Кировской области включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости ФИО2 периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с **.**.19**г. по **.**.19**г., с **.**.19**г. по **.**.19**г., с **.**.20**г. по **.**.20**г., с **.**.20**г. по **.**.20**г. и донорские дни с **.**.20**г. по **.**.20**г.

Обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федарации в Тужинском районе Кировской области назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости с **.**.20** года.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Яранский районный суд.

Судья Н.А. Гулина

Справка: Решение вступило в законную силу 30.01.2013г.

«СОГЛАСОВАНО»

Судья Н.А.Гулина