Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО5 обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области (межрайонное) (далее также - УПФР в Советском районе) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование требований указал, что 23.07.2020 он обратился в УПФР в Советском районе с заявлением о назначении страховой пенсии на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 04.08.2020 решением ответчика № 291732/20 ему было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В спецстаж ответчиком не были зачтены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя лесовоза у ИП ФИО6, так как не подтверждается факт работы на постоянно действующем структурно выделенном лесозаготовительном участке в едином технологическом процессе лесозаготовок, индивидуальные сведения работодателем представлены без кода льготы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста трелевочной машины в ООО «Форест», так как рабочие, выполняющие работы на многофункциональных лесозаготовительных машинах типа «Форвардер» и «Харвестер», должны именоваться «машинист лесозаготовительной машины», данная должность не предусмотрена Списком № 272 от 24.04.1992, индивидуальные сведения работодателем предоставлены без кода льготы, отсутствует уплата страховых взносов по дополнительному тарифу (в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы). С данным решением ответчика истец не согласен, считает его незаконным и не обоснованным. Полагает, что имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, а вышеуказанные периоды подлежат включению в его специальный стаж.

Согласно записям в трудовой книжке истец был принят на работу к ИП ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ водителем лесовоза (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Справкой, уточняющей характер работы, выданной ИП ФИО6, подтверждается период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя лесовоза полный рабочий день. В указанной должности выполняя работу, истец участвовал в едином технологическом процессе лесозаготовок. В указанные периоды без отвлечений от работы осуществлял вывозку леса из делянок с верхнего склада на нижний лесовозным транспортом, непосредственно на территорию предприятия к цехам по переработке древесины. Чтобы обеспечить необходимый объем работы работали более 8 часов в день, в делянку иногда выезжали по несколько рейсов, дороги к делянкам всегда были плохими.

Согласно записям в трудовой книжке истец принят на работу в ООО «Форест» ДД.ММ.ГГГГ машинистом трелевочной машины. Справкой, уточняющей характер работы, выданной ООО «Форест» подтверждается период работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве машиниста трелевочной машины. Трудовую деятельность осуществлял в течение полного рабочего дня. В указанной должности выполняя работу, участвовал в едином технологическом процессе лесозаготовок. В указанный период осуществлял работу по управлению трелевочной машиной при выполнении отдельных или комплекса операций по валке леса, пакетированию, подбору и трелевке пакетов деревьев, пней, осмола, лесохимической продукции на лесосеках, обрезке сучьев на лесосеках и верхних складах, корчевке и подборе пней на лесосеках, верхних и промежуточных складах, трелевочных волоках с выравниванием и подготовкой площадей, производил пуск и установку механизмов и оборудования трелевочных машин, выявлял и устранял неисправности трелевочных машин и их механизмов. Осуществлял техническое обслуживание и принимал участие в ремонте трелевочной машины и оборудования. Об отсутствии должных записей в трудовой книжке и не предоставлении работодателем в полном объеме необходимых сведений в Пенсионный фонд истцу было не известно. На включении в спецстаж отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не настаивает. На 23.07.2020 истец достиг возраста 55 лет, имеет специальный страховой стаж более 12 лет 6 месяцев и страховой стаж не менее 25 лет.

Просит признать решение УПФР в Советском районе от 04.08.2020 № 291732/20 незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 24.07.2020 года.

В судебное заседание истец ФИО5 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в предыдущих судебных заседаниях исковые требования поддержал, дополнительно суду пояснил, что в период работы у ИП ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал полный рабочий день водителем лесовозной машины на автомашинах «Урал», в том числе с гидроманипулятором, для обеспечения объема работы рабочий день мог быть более 8 часов и работали по выходным, в делянку выезжали по несколько рейсов. Бригады ИП ФИО6 по заготовке леса вырабатывали лес в делянке, а он вывозил лес с нижнего склада на верхний склад на пилораму на переработке. О льготном или нет характере труда, и о том, производятся ли отчисления в Пенсионный фонд, ему не разъяснялось, инструктаж по технике безопасности проводился. В ООО «Форест» работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в течение полного рабочего дня, на включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не настаивает, так как в это время находился в отпуске без сохранения заработной платы. В указанные периоды работы участвовал в едином технологическом процессе лесозаготовок, лес вывозили как по дорогам общего пользования, так и по лесным дорогам по бездорожью. В ООО «Форест» работает машинистом трелевочной машины круглогодично в составе бригады по заготовке леса, выполняют весь объем работы от разработки до сдачи делянки. Работает на автомашине Форвардер компании Понсе, эта техника предназначена для сортировки леса по диаметру и трелевки на площадку. Лес спиливает другая машина. Также в его обязанности входит чистка делянки, подбирать волока, выкорчевывать пни, пропиливать волока, производить обрезку сучьев вручную пилами, поскольку работает в бригаде.

Представитель истца ФИО7 исковые требования поддержала, суду пояснила, что в период работы у ИП ФИО6 в должности водителя лесовоза, ФИО5 был занят на вывозке леса, представлен технологический процесс лесозаготовок. О том, что работодатель не указывает код льготы, ФИО5 было неизвестно. ООО «Форест» представленными документами подтверждает характер работы истца, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях. Страховые взносы перечислялись Пенсионному фонду, но они не были внесены в индивидуальные сведения работника, по утверждению ответчика они не внесены ввиду отсутствия правовых оснований.

Представитель ответчика УПФР в Советском районе по доверенности ФИО8 суду пояснил, что возражает против удовлетворения иска. На момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п. 7 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицу, работающему в качестве рабочего непосредственно на лесозаготовках, у истца было не достаточно специального стажа. Не представлено документов, подтверждающих работу истца у ИП ФИО6 на постоянно действующем структурно выделенном лесозаготовительном участке в едином технологическом процессе лесозаготовок. Специальная оценка условий труда в данный период не проводилась. Спорный период работы истца в должности машиниста трелевочной машины в ООО «Форест» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в спецстаж, поскольку рабочие, выполняющие работы на многофункциональных лесозаготовительных машинах типа «Форвардер» и «Харвестер», должны именоваться - «машинист лесозаготовительной машины», а данная должность не предусмотрена Списком № 273 от 24.04.1992. Кроме того, индивидуальные сведения работодателями представлены без кода льготы, отсутствует уплата страховых взносов по дополнительному тарифу. Бесспорный спецстаж истца составляет 2 года 9 месяцев 28 дней, что менее требуемых 12 лет 6 месяцев. Спорные периоды составляют 15 лет 1 месяц 19 дней. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истец зарегистрирован в системе персонифицированного учета ДД.ММ.ГГГГ. Доказательства трудовой деятельности должны подтверждаться данной выпиской. Согласно данной выписке все спорные периоды предоставлялись бывшим и действующим работодателем без соответствующих кодов особых условий труда. Кроме того, с 01.01.2013 года работодателями не уплачивались страховые взносы по дополнительным тарифам.

Период работы в ООО «Форест» в должности машиниста трелевочной машины не подлежит включению в спецстаж. Списком № 273 предусмотрено наименование должности «машинист трелевочной машины», однако при проверке документов на транспортное средство, на котором работает истец, установлено, что согласно разъяснениям научно-исследовательского института Труда и социального страхования от 12.04.2007 указанная должность должна наименоваться «машинист лесозаготовительной машины». Должность «машинист лесозаготовительной машины» предусмотрена единым тарификационным справочником, а Списком № 273 не предусмотрена и не подлежит включению в спецстаж. Период работы до 01.01.2013 не подлежит включению в спецстаж по характеру выполняемой работы в качестве водителя лесозаготовительной машины форвардера. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в организации не была проведена специальная оценка условий труда, аттестация рабочих мест, работодателем не указывались коды льготы и не уплачивался дополнительный тариф. Согласно представленным сведениям работодателя ООО «Форест» и налогового органа, в период с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ за работника уплачены страховые взносы по дополнительным тарифам, однако код льготы работодателем не был указан. В период с ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы по дополнительным тарифам не уплачивались. Просил в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо - индивидуальный предприниматель ФИО6, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - ООО «Форест» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направили в суд отзыв на иск, в котором указали, что требования истца являются законными и обоснованными, поскольку машинист трелевочной машины работает постоянно, участвует в технологическом процессе по лесозаготовке, что подтверждается «Технологическим процессом лесозаготовок в ООО «Форест». Форвардер является многофункциональной машиной, в связи с чем, должность истца поименована машинист, а не тракторист или водитель. На основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 273 машинисты трелевочных машин, трелевщики, вальщики леса, и так далее входят в перечень профессий и должностей, участвующих в лесозаготовке, а лесозаготовка является именно технологическим процессом. Данное обстоятельство подтверждается и в ЕТКС, выпуск 37 Минтруда РФ от 29.09.2001 № 65 в разделе «Лесозаготовительные работы». Истец в спорный период работал не менее 80% своего рабочего времени на указанной технике. Кроме того, рабочее место истца имеет СОУТ, работнику установлены льготы исходя из характера работы, что подтверждается документально. Просили исковые требования истца удовлетворить, дело рассмотреть в отсутствие представителя ООО «Форест».

Представитель третьего лица - Межрайонной ИФНС России № 11 по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Дело просили рассмотреть в отсутствие представителя налогового органа. Также указали, что полномочия по администрированию страховых выносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам на основании Федерального закона от 03.07.2016 № 243-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ в связи с передачей полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017. В связи с чем Межрайонная ИФНС России № 11 по Кировской области сведениями о начислении дополнительных тарифов ИП ФИО6 и ООО «Форест» за ФИО5 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не располагает. ООО «Форест» в 2017 году в налоговый орган представлены расчеты по страховым взносам, в которых начислены страховые взносы по дополнительному тарифу за ФИО5: за 1 кв. 2017 начислено 772,33 руб., за 2 кв. 2017 - 769,47 руб., за 3 кв. 2017 - 819,59 руб., за 4 кв. 2017 - 546,90 руб. В представленных расчетах за 2018г. начислений страховых взносов по дополнительному тарифу за ФИО5 не имеется.

Свидетель ФИО1 суду пояснил, что работал с ФИО5 у ИП ФИО6 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, оба выполняли работу по вывозке леса из делянки, вывозили на лесовозах «Урал» из <адрес> к месту переработки, в основном ездили по лесным дорогам. Лес находится в аренде, работали 2 бригады и 4 водителя лесовозов. Проводился инструктаж по технике безопасности.

Свидетель ФИО2 суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ года он и ФИО5 работают в ООО «Форест», до ДД.ММ.ГГГГ года работали в одной бригаде, в настоящее время он, ФИО2, помогает ремонтировать трелевочные машины. При заезде в делянку согласно технологической карте, бригада проходит по делянке, убирает бензопилами нависшие и сухостойные деревья, после чего начинает разработку делянки. ФИО5 выполняет трелевку, штабелевку по сортименту на площадку, согласно технологической карте в делянке складирует. Спиливает деревья другая техника. В конце работы в делянке производится доочистка, сначала убираются все порубочные остатки. После чего со средствами индивидуальной защиты с бензопилами «Штиль» проходятся все волока, эта работа выполняется вручную. В работах по подготовке и очистке делянки с помощью пил участвует вся бригада, в том числе и ФИО5 В организации на вывозке, трелевке леса работает две машины компании Понсе, модели Буффало. Истец работает в самой делянке на верхнем складе. Работа выполняется круглогодично по сменному графику. Все ремонты производятся в делянке, в любую погоду. Работу по заготовке леса в делянке выполняет полностью бригада из четырех человек, после чего лесовозами вывозят лес.

Свидетель ФИО3 суду пояснил, что в ООО «Форест» работает в должности мастера, занятого на лесосеке. ФИО5 работает в бригаде, которая состоит из 4 человек, работают на лесозаготовительном комплексе вахтовым методом: 2 недели работают, 2 недели отдыхают. Бригада проходит спецобучение для работы в лесу, составляются технологические карты, с которыми знакомят всех членов бригады, Список бригады подается в Оричевский лесхоз. Работникам выдается спецодежда, бензопилы, каски. Два оператора Харвестера пилят деревья, а два оператора Форвардера, к которым относится ФИО5, трелюют древесину. Трелевка относится к тяжелым работам. Иногда трелюют по 2 км от места рубки, затем все остатки собирают в вал, с помощью бензопил пилят наклонные деревья и все остатки. Когда вывозят в штабеля, сортируют по сортиментам с помощью техники. Ремонт в лесу осуществляют при любых погодных условиях: и в жару, и в холод. Заработную плату получают с объема вырубленной бригадой древесины. Он, ФИО9, ведет табель учета рабочего времени, проводит инструктаж по технике безопасности. После выполнения работ по заготовке вся бригада вручную с помощью пил чистит делянку. Форвардер является трелевочной машиной.

Свидетель ФИО4 суду пояснил, что работает в ООО «Форест» в должности мастера лесозаготовок, в его обязанности входит отвод делянок, составление документов - технологических карт, расстановка бригад, сдача лесосек после рубки. ФИО5 работает на форвардере машинистом трелевочной машины. В технологические карты, в которых отражается технология и организация выполнения лесосечных работ, он, Поринец, вносит список бригады на конкретные лесосеки. ФИО5, работая в составе бригады, выполняет работу по трелевке, сбору по сортиментам на лесосеке, осуществляет вывоз на нижний склад с сортировкой, после чего в составе бригады занимается чисткой делянки. В каждой технологической карте отражено, что лесозаготовительные работы по трелевке, сортировке, штабелевке выполняет форвардер.

Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина РФ и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости определяется Списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций).

При досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утверждённый постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273 (далее - Список от 24.04.1992 № 273), который распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе заготовок (независимо от вида вырубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В частности, правом на пенсию по Списку от 24.04.1992 № 273 пользуются: водители автомобилей на вывозке леса, машинисты трелевочных машин.

Из примечания к Списку следует, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Работникам, чьи профессии и должности включены в Список от 24.04.1992 № 273, страховая пенсия по старости назначается досрочно, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности (Примечание к Списку от 24.04.1992 № 273).

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

В судебном заседании установлено, что 23.07.2020 истец ФИО5 обратился в УПФР в Советском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Решением ответчика от 04.08.2020 № 291732/20 ФИО5 в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ.

Из специального стажа истца были исключены спорные периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя лесовоза у ИП ФИО6, так как не подтверждается факт работы на постоянно действующем структурно выделенном лесозаготовительном участке в едином технологическом процессе лесозаготовок, индивидуальные сведения работодателем представлены без кода льготы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста трелевочной машины в ООО «Форест», так как рабочие, выполняющие работы на многофункциональных лесозаготовительных машинах типа «Форвардер» и «Харвестер», должны именоваться «машинист лесозаготовительной машины», данная должность не предусмотрена Списком № 272 от 24.04.1992, индивидуальные сведения работодателем предоставлены без кода льготы, отсутствует уплата страховых взносов по дополнительному тарифу (в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы).

На включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в спецстаж истец не настаивает.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичные нормы предусмотрены в Постановлении Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225 «О трудовых книжках» и в п.11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015.

Согласно трудовой книжке истца ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу к ИП ФИО6 в качестве водителя лесовоза 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ООО «Форест» в качестве машиниста трелевочной машины, где работает по настоящее время.

Согласно справке, уточняющей характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ИП ФИО6, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ) работал в должности водителя лесовоза с гидроманимулятором полный рабочий день. На курсы, в командировки, в учебные отпуска не направлялся. Дней забастовок, отпусков без сохранения заработной платы не имел.

Из информационного письма, выданного ИП ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за водителем лесовоза закрепляется одно транспортное средство, предназначенное для транспортировки заготовленных лесоматериалов (бревна в круглом виде). Водитель лесовоза осуществляет: погрузку заготовленных лесоматериалов (бревна в круглом виде) на верхнем складе (место хранения заготовленных бревен расположенное на лесосеке) при помощи гидроманипулятора, установленного на транспортное средство, закрепленное за водителем лесовоза; транспортировку заготовленных лесоматериалов (бревна в круглом виде) с верхнего склада (место хранения заготовленных бревен расположенное на лесосеке) на нижний склад (место хранения бревен на производстве); разгрузку заготовленных лесоматериалов (бревна в круглом виде) на нижнем складе (место хранения бревен на производстве) при помощи гидроманипулятора, установленного на транспортное средство, закрепленное за водителем лесовоза. Водитель лесовоза выполняет свои должностные обязанности преимущественно на открытом воздухе в течение всего рабочего года, при любых погодных условиях, за исключением сильных ливней, обледенений, морозов свыше 200С. Иная спецтехника, а так же бензопилы за водителем лесовоза не закрепляются, так как заготовка, трелевка и уборка лесосеки не входит в должностные обязанности водителя лесовоза.

Таким образом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя лесовоза у ИП ФИО6, о включении в специальный стаж которого просит истец, в судебном заседании документально подтвержден.

Как следует из примечания к Списку № 273, при установлении права на досрочную пенсию лицам, работающим на должностях, перечисленных в нем, и занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, страховая пенсия по старости назначается досрочно, если данные лица заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок и лесосплава, независимо от вида рубок, а также независимо от целей заготовки древесины.

Работа истца у ИП ФИО6 была непосредственно связана с лесозаготовкой.

При оценке периодов работы истца у ИП ФИО6, суд учитывает, что лесозаготовка является технологическим процессом, который включает в себя подготовку лесосек к валке леса - вырубку кустарников, расчистку снега, очистку лесосек от порубочных остатков и т.д.; валку леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубку сучьев и вершин, вырубку повреждённых при валке деревьев, трелёвку древесины с лесосек к промежуточным складам (подвозку или вывозку); разделку древесины, штабелёвку древесины; вывоз древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Факт того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал водителем автомобиля на вывозке леса на предприятии лесной промышленности у ИП ФИО6 полный рабочий день и был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами: записями в трудовой книжке истца, договором № аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между департаментом лесного хозяйства Кировской области и ИП ФИО6, технологическим процессом лесозаготовок у ИП ФИО6, должностной инструкцией ФИО5, приказом о закреплении транспортного средства за ФИО5, справкой Лесного отдела Оричевского лесничества о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО6 занимался заготовкой древесины, объеме заготовленной древесины, справкой ИП ФИО6 о фактически заготовленном объеме древесины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также показаниями свидетеля ФИО1

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя лесовоза у ИП ФИО6 истец ФИО5 был занят непосредственно на лесозаготовках и работал в должности, предусмотренной Списком от 24.04.1992 № 273, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.п. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что спорный период работы истца у ИП ФИО6 не подлежит включению в специальный стаж из-за предоставления работодателем индивидуальных сведений без кода льготы.

Сведения для индивидуального (персонифицированного) учёта предоставлялись в Пенсионный фонд работодателем, возможность контролировать их достоверность и полноту у работника отсутствовала.

Предоставление работодателем ИП ФИО6 в Пенсионный фонд сведений о работе ФИО5 без указания кода льготы, само по себе не является основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и не должно ущемлять право работника на пенсию на льготных условиях. Вопросы учета и отчетности деятельности предприятия и сведений о работниках, характере и условиях их труда относятся к компетенции работодателя.

Разрешая требования истца о включении в его специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста трелевочной машины в ООО «Форест», суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2020 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Из справки № уточняющей характер работы, выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО «Форест», следует, что ФИО5 работает в структурном подразделении - комплекс ООО «Форест» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время на условиях полного рабочего дня вахтовым методом работы. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлялся в отпуск без сохранения заработной платы, других отвлечений от работы не имел. В режиме не полной рабочей недели не работал, совмещений не имел.

Как пояснили свидетели ФИО10, ФИО9, Поринец,истец ФИО5, работая машинистом трелёвочной машины, выполняет работу по управлению лесозаготовительной машиной Форвардер, в функции которой входит заготовка древесины. Осуществляет функции по трелевке, сортировке и складированию леса.

ООО «Форест» находится на территории Верхошижемского района и относится к предприятиям лесной промышленности, на котором осуществляется единый технологический процесс лесозаготовок.

Согласно справке Лесного отдела Оричевского лесничества от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Форест» осуществляет лесозаготовку на основании договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между министерством лесного хозяйства Кировской области и ООО «Форест». Из справки ООО «Форест» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что за период сентября 2011 по июль 2020, предприятием, согласно вышеуказанного договора аренды заготовлено - 193 435 куб.м. древесины.

Технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на лесопромышленных складах. Это подготовка к валке, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, в том числе раскряжевка хлыстов на сортименты, окорка круглого леса, штабелевка древесины, ее вывозка на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Данный процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю, в частности, на деревообрабатывающие предприятия.

В силу п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29.08.2001 № 65 утвержден Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 37, разделы: «Общие профессии лесозаготовительного производства», «Лесозаготовительные работы», «Лесосплав», «Подсочка леса», «Заготовка и переработка тростника» (далее - ЕТКС).

Разделом «Лесозаготовительные работы» введена новая профессия «машинист лесозаготовительной машины» с диапазоном разрядов 7 - 8, а также сохранена и профессия «машинист трелевочной машины» 6 разряда.

«Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, выпуск 37, раздел «Лесозаготовительные работы», § 16, (утв. Постановлением Минтруда РФ от 29.08.2001 № 65) квалификационные характеристики работ машиниста трелевочной машины включают: управление трелевочными машинами (тракторами, тягачами) различных систем, оснащенными навесным или прицепным оборудованием, при выполнении отдельных или комплекса операций по валке леса, пакетированию, подбору и трелевке пакетов деревьев, пней, осмола, лесохимической продукции на лесосеках, обрезке сучьев на лесосеках и верхних лесоскладах, корчевке и подборе пней на лесосеках, верхних и промежуточных лесоскладах, трелевочных волоках с выравниванием и подготовкой площадей. Регулирование, пуск и остановка механизмов и оборудования трелевочных машин, выявление и устранение их неисправностей. Техническое обслуживание и участие в ремонте трелевочной машины и применяемого оборудования. Заправка трелевочной машины горюче-смазочным материалом.

Согласно «Типовой инструкции по охране труда для машиниста трелевочной машины (валочные, валочно-пакетирующие машины, трелевочные бесчокерные машины, сучкорезные машины, машины с комбинацией операций валка - очистка от сучьев - раскряжевка). ТОИ Р-15-009-97» (утв. Минэкономики РФ 15.12.1997) название профессии «машинист трелевочной машины» согласно тарифно-квалификационному справочнику распространяется на машинистов валочных, валочно-пакетирующих, валочно-трелевочных, сучкорезных, валочно-сучкорезно-раскряжевочных и других агрегатных машин.

Из содержания типовой инструкции по охране труда машинистов Харвестера и Форвардера, утвержденной департаментом лесного комплекса Министерства экономики Российской Федерации от 15 декабря 1997 года (ТОИ Р-15-053-97), следует, что машина Форвардер является трелевочно-транспортной. Исходя из характеристик работ, указанных в ЕТКС, машинист трелевочной машины осуществляют функции по подбору и трелевке леса на лесосеках.

Из информации, представленной ООО «Форест» от 22.12.2020, следует, что согласно руководству по эксплуатации Форвардер JohnDeere 1410D форвардер предназначен для вывозки на своей грузовой платформе сортиментов с делянки на погрузочную площадку на обочине лесовозной дороги. В январе 2019 г. ООО «Форест» был приобретен Форвардер - 4х осная погрузочно-транспортная машина с манипулятором РОNSSEBUFFALOKING 8W. В соответствии с инструкцией по эксплуатации и обслуживанию РОNSSEBUFFALOKING 8W Форвардер - это лесозаготовительная машина, которая используется для перемещения стволов к дороге для дальнейшей транспортировки. Грейфер, расположенный на манипуляторе, используется для сбора бревен после распиловки харвестером и их подъема на грузовую площадку. Далее бревна транспортируются к дороге, где они выгружаются с грузовой площадки и укладываются штабелем для хранения. Форвардер создан для работы в трудных условиях бездорожья (т.1 л.д.172-174).

Работа указанной машины по трелевке также указана во всех представленных технологических картах на проведение сплошной и выборочной рубки.

Таким образом, суд приходит к выводу, что условия и характер работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста трелевочной машины Форвардер ООО «Форест» соответствуют Списку от 24.04.1992 № 273, что указывает на наличие правовых оснований для включения спорного периода в стаж работы истца на лесозаготовках.

По указанным основаниям, доводы ответчика о выполнении истцом в спорный период не льготной работы, не предусмотренной Списком № 273, не состоятельны и не могут служить основанием исключения указанного периода работы из специального стажа.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что истец, работая в должности машиниста трелевочной машины Форвардер, в указанный спорный период, был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, выполнял обязанности машиниста трелевочной машины. Место работы истец не менял, что подтверждается записями в трудовой книжке. Учитывая, что записи в трудовой книжке, указывающие на совмещение профессий и должностей, отсутствуют, суд полагает установленным, что указанная работа истцом выполнялась постоянно, в течение полного рабочего дня в условиях полной рабочей недели. Данное обстоятельство не оспаривается ответчиком и подтверждено работодателем.

Поскольку должность машиниста трелевочной машины включена в Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 273, исходя из наименований должностей, характера выполняемого истцом работы, место работы истца в ООО «Форест» - на предприятии лесной промышленности, суд приходит к выводу, что спорный период работы истца ФИО5 в ООО «Форест» с 01.09.2011 по 22.07.2020 в должности машиниста трелевочной машины подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Однако, несмотря на это, в специальный стаж истца из спорного периода работы в ООО «Форест» подлежит включению лишь период, имевший место до 01.01.2013, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в силу следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 58.3 Федерального закона 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ от 24.07.2009, действовавшего до 01.01.2017, с 01.01.2013 года в отношении плательщиков страховых взносов, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, были установлены дополнительные тарифы, исходя из которых начисляются дополнительные суммы страховых взносов для физических лиц, занятых на видах работ, указанных в п.п. 2 - 18 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 01.01.2015 - в п.п. 2 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Частью 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы, предусмотренные п.п. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса РФ. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно ч. 8 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ, положения ч. 6 ст. 30 того же Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в п.п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

По смыслу приведенных положений закона, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости включаются периоды работы в соответствующих должностях при условии исполнения работодателем обязанности по оплате дополнительных страховых взносов.

Определением от 28.02.2017 № 315-О Конституционный Суд РФ дал оценку конституционности приведенных выше положений, указал, что такое правовое регулирование, в том числе правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов, направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда, а потому не может рассматриваться как нарушающее права лиц, не относящихся к указанной категории.

Как усматривается из материалов дела, ФИО5 в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования. По данным индивидуального персонифицированного учета спорный период работы ФИО5 в должности машиниста трелевочной машины отражен работодателем без кода льготы.

Факт того, что с ДД.ММ.ГГГГ, работодателем ООО «Форест» не начислялись и не уплачивались за истца дополнительные страховые взносы по соответствующим тарифам, в судебном заседании не опровергнут.

Суду представлены сведения об уплате страховых взносов по дополнительному тарифу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленному ООО «Форест» приказу от ДД.ММ.ГГГГ№, в ООО «Форест» была завершена специальная оценка условий труда работников.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ№ в ООО «Форест» по итогам специальной оценки условий труда в целях компенсации с ДД.ММ.ГГГГ работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, установлено повышение оплаты труда в размере 4 процента тарифной ставки (оклада): мастер, занятый на лесосеках и первичном лесосплаве, оператор линии гранулирования, оператор упаковочной машины, начальник производства (в промышленности), машинист трелевочной машины. В пункте 2 данного приказа указано: «По результатам специальной оценки условий труда было подтверждено право на досрочное назначение трудовой пенсии работникам, занятым на работах с вредными условиями труда: мастер, занятый на лесосеках и первичном лесосплаве, машинист трелевочной машины.

Согласно представленной суду ООО «Форест» информации от ДД.ММ.ГГГГ, в лесозаготовительном процессе участвуют работники подразделения «Комплекс». Лесосечные работы: подготовительные работы, основные работы и очистку лесосек от порубочных остатков производят машинисты трелевочных машин. На Форвардере работают сотрудники организации, в том числе ФИО5 Очистку лесосек от порубочных остатков работники производят с помощью бензопил Штиль (т.1 л.д.110).

Показания свидетелей о фактически выполняемой работе истцом в спорные периоды, суд оценивает наряду с письменными доказательствами по делу и оснований не доверять им не усматривает.

Припринятии решения суд, проанализировав представленные доказательства, не усматривает на момент вынесения решения оснований для удовлетворения иска о назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку работодателем требования об уплате дополнительного тарифа исполнены не в полном объеме. Согласно представленным суду сведениям дополнительный тариф был внесен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Спорный стаж истца до ДД.ММ.ГГГГ (до установленной законом обязанности уплачивать страховые взносы) с учетом бесспорного периода работы (2 года 9 месяцев 28 дней) составляет 10 лет 5 месяцев 7 дней.

Спорный стаж истца с учетом периодов работы, за которые работодателем были внесены страховые взносы по дополнительным тарифам (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г.) составляет 12 лет 02 месяца 07 дней, что является недостаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Несмотря на доводы работодателя ООО «Форест», подтвердившего льготный характер работы истца, дополнительный тариф с ДД.ММ.ГГГГ не уплачивается. Доказательств обращения работодателя в судебном или ином порядке, по вопросу не принятия сведений Пенсионным фондом о льготном характере работы истца и как следствие не зачисление проплаченных страховых взносов по дополнительному тарифу, суду не представлено.

Суд находит установленным и доказанным, что спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж, вместе с тем, поскольку работодателем требования законодательства о предоставлении сведений о льготном характере работы и уплате страховых взносов по дополнительному тарифу не исполнены в том объеме, который позволил бы назначить досрочную страховую пенсию по старости, оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО5 в удовлетворении исковых требований к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца, со дня составления мотивированного решения, с 22.01.2021, путем подачи жалобы через Советский районный суд по адресу: <...>.

Судья Т.Е. Зайцева

Решение05.02.2021