Гражданский кодекс часть 1

Усть-Енисейский районный суд Красноярского края, в составе председательствующего судьи Гуськовой Л.Я, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Таймырского Долгано-Ненецкого района, поданного в интересах неопределенного круга лиц, о признании незаконными бездействия Администрации сельского поселения <адрес> выразившееся в не размещении социальной рекламы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также не обеспечения распространения информации об установленных настоящим Федеральным законом правах и обязанностях физических лиц, о требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, и об иных требованиях настоящего Федерального закона, наложении обязанности устранить выявленные нарушения.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Таймырского Долгано-Ненецкого района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением к Администрации сельского поселения №, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Прокуратурой Таймырского района проведена проверка исполнения законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 1715-р утверждена Энергетическая стратегия России на период до 2030 года, которая определяет развитие энергосбережения, как важнейшую стратегическую инициативу в отношении топливно-энергетического комплекса.

Ответчиком не исполняются требования, регламентирующие полномочия органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В ходе проведения проверки информационного ресурса www.taimur-karaul.ru, который является официальным сайтом органов местного самоуправления муниципального образования «сельское поселение <адрес>» ФИО1-Ненецкого муниципального района, размещенном в телекоммуникационной сети «Интернет», установлено отсутствие сведений о проведении вышеуказанных мероприятий о повышении энергетической эффективности.

Указанные сведения отсутствуют также и в других средствах массовой информации сельского поселения №.

Также, в нарушение вышеуказанных требований Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», администрацией муниципального образования «Сельское поселение <адрес>» Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района не распространяется социальная реклама в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также не обеспечивается распространение информации об установленных настоящим Федеральным законом правах и обязанностях физических лиц, о требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, и об иных требованиях настоящего Федерального закона.

Истец просит суд признать незаконным бездействие Администрации сельского поселения <адрес> выразившееся в не размещении социальной рекламы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также не обеспечения распространение информации об установленных настоящим Федеральным законом правах и обязанностях физических лиц, о требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, и об иных требованиях настоящего Федерального закона, и устранить выявленные нарушения.

Прокурор Таймырского района в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрация сельского поселения <адрес> в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении иска в их отсутствие, с исковым полностью согласен.

Суд рассмотрел гражданское дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, изучив и исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям:

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся:

1) разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

2) установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления;

3) информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

4) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями.

Статьей 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» закреплено, что информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности должно осуществляться регулярно посредством:

1) создания государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

2) опубликования органами государственной власти, органами местного самоуправления в средствах массовой информации региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

3) организации органами государственной власти, органами местного самоуправления распространения в средствах массовой информации тематических теле- и радиопередач, информационно-просветительских программ о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности, о выдающихся достижениях, в том числе зарубежных, в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и иной актуальной информации в данной области;

4) информирования потребителей об энергетической эффективности бытовых энергопотребляющих устройств и других товаров, в отношении которых настоящим Федеральным законом установлены требования к их обороту на территории Российской Федерации, а также зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанных с процессами использования энергетических ресурсов;

5) распространения информации о потенциале энергосбережения относительно систем коммунальной инфраструктуры и мерах по повышению их энергетической эффективности;

6) организации выставок объектов и технологий, имеющих высокую энергетическую эффективность;

7) выполнения иных действий в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В целях соблюдения интересов государства и достижения общественно полезных целей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также осуществления информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности органы государственной власти, органы местного самоуправления обязаны обеспечить регулярное распространение:

1) информации об установленных настоящим Федеральным законом правах и обязанностях физических лиц, о требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, и об иных требованиях настоящего Федерального закона;

2) социальной рекламы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В суде установлено, что на официальном сайте www.taimur-karaul.ru, органов местного самоуправления муниципального образования «сельское поселение <адрес>» Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, размещенном в телекоммуникационной сети «Интернет», отсутствуют сведения о проведении вышеуказанных мероприятий о повышении энергетической эффективности.

Указанные сведения отсутствуют также и в других средствах массовой информации сельского поселения <адрес>.

Администрацией муниципального образования «Сельское поселение <адрес>» Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района в нарушение вышеуказанных требований Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», не распространяется социальная реклама в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также не обеспечивается распространение информации об установленных настоящим Федеральным законом правах и обязанностях физических лиц, о требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, и об иных требованиях настоящего Федерального закона.

Кроме того, ответчик не представил суду письменные доказательства о выполненной работе, согласно изложенным исковым требованиям.

Таким образом, в действиях ответчика Администрации сельского поселения <адрес> установлено незаконное бездействие по не размещению социальной рекламы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также не обеспечения распространения информации об установленных настоящим Федеральным законом правах и обязанностях физических лиц, о требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, и об иных требованиях настоящего Федерального закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие Администрации сельского поселения <адрес> по не размещению социальной рекламы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также не обеспечения распространения информации об установленных настоящим Федеральным законом правах и обязанностях физических лиц, о требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, и об иных требованиях настоящего Федерального закона.

Обязать Администрацию муниципального образования «Сельское поселение <адрес>» Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить полномочия, предусмотренные ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обеспечить размещение соответствующих информационных сообщений в средствах массовой информации сельского поселения <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Красноярский краевой суд, через районный суд.

Председательствующий Л.Я. Гуськова

Копия верна: