Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области к ФИО1 о понуждении продать на торгах долю в праве общей собственности на земельный участок,

установил:

Агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области (далее по тексту - Агентство) обратилось в суд с иском к ФИО1 о понуждении продать на торгах долю в праве общей собственности на земельный участок, указав, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в адрес Агентства была направлена письменная информация от 12 апреля 2016г. за № 79 о нарушении требований ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которой, иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды. Согласно представленным сведениям ответчик ФИО2, гражданка <данные изъяты>, является собственником 1/585 доли земельного участка с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>. Общая долевая собственность зарегистрирована за ФИО1 24 марта 2009г. В соответствии с требованиями ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», просит суд понудить ФИО1 продать на торгах 1/585 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, в письменном ходатайствепросит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объёме.

В связи с тем, что ответчик ФИО1 является гражданкой <данные изъяты>, проживает и зарегистрирована на территории данного государства, судом в адрес компетентного суда <данные изъяты> в соответствии с Минской конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993г. было направлено судебное поручение о совершении отдельных процессуальных действий, а именно: вручение ответчику копии искового заявления с приложенными к нему документами; извещения о времени и месте рассмотрения дела; памятки о разъяснении прав и обязанностей, предусмотренных нормами ГПК Российской Федерации и времени судебного разбирательства, а также о допросе ответчика.

Из определения <данные изъяты> от 05 сентября 2016 г. видно, что судебное поручение возвращено без исполнения в связи с отсутствием у суда возможности отправить ФИО1 вызов в суд надлежащим образом, так как согласно письму «<данные изъяты>» с 27 ноября 2014 г. «<данные изъяты>» прекратила приём почтовых отправлений на территорию <адрес> областей в населённые пункты, на территории которых органы государственной власти временно не осуществляют или осуществляют не в полном объёме свои полномочия, в частности, к перечню этих городов относится <адрес>. Решение принято во исполнение Указа Президента от 14 ноября 2014 г. № 875/2014 «О решении Совета национальной безопасности и обороны <данные изъяты> от 04 ноября 2014г. «О неотложных мерах касательно стабилизации национально-экономической ситуации в <адрес> областях», а также распоряжения Кабинета Министров <данные изъяты> от 07 ноября 2014г. № 1085-р «Об утверждении перечня населённых пунктов, на территории которых органы государственной власти временно не осуществляют или осуществляют не в полном объёме свои полномочия». Уведомление ответчика телефонограммой и передача документов электронной почтой не предусмотрены действующим законодательством <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие у суда иной возможности направить в соответствии с действующим Гражданским процессуальным законодательством извещение о времени и месте рассмотрения дела в адрес ответчика, в соответствии с требованиями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 62 (ч. 3) Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Действующим законодательством Российской Федерации для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц предусмотрены определённые ограничения в отношении права собственности на земельные участки некоторых категорий.

В частности согласно ст. 8 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица могут владеть и пользоваться земельными участками сельскохозяйственного назначения только на праве их аренды. Аналогичная норма содержится в ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на основании которой иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

В силу положений ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если, в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечёт за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретённых до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретённые после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок.

В случае, если при нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона собственник не произведёт в течение срока, установленного настоящим пунктом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

Орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

Судом установлено, ответчику ФИО1, гражданке <данные изъяты>, на праве собственности принадлежит 1/585 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>. Дата государственной регистрации права собственности 24 марта 2009г.

Таким образом, на спорный земельный участок распространяется действие Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Требования ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обязывали ФИО1 в течение года после государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок, произвести отчуждение указанной доли в праве общей собственности на земельный участок. Ввиду неисполнения такой обязанности, Харабалинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в адрес руководителя Агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области направлено извещение о нарушении требований ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ответчиком.

При этом, исходя из содержания данного положения закона, соответствующая обязанность по отчуждению возникает у иностранного гражданина не только в случае наличия у него на праве собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, но и доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих об обращении ответчика в компетентные органы за разрешением вопроса о выделении земельного участка в счёт своей земельной доли и заключении договора его аренды не установлено.

Вместе с тем, если земельный участок в силу закона не может принадлежать ответчику (в настоящем случае доля в земельном участке сельскохозяйственного назначения не может принадлежать на праве собственности иностранному гражданину), необходимо его отчуждение, поэтому суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области к ФИО1 о понуждении продать на торгах долю в праве общей собственности на земельный участок, удовлетворить.

Обязать ФИО1 продать на торгах принадлежащую ей 1/585 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение одного месяца.

Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате.

Судья М.А. Лесникова