Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Харабалинский район» к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, пени, расторжении договора аренды и освобождении земельного участка, встречному иску ФИО2 к администрации муниципального образования «Харабалинский район» о признании договора аренды незаключенным, недействительным, зарегистрированного права аренды отсутствующим, обязании погасить регистрационную запись в Едином государственном реестре недвижимости о регистрации договора аренды, предоставить земельный участок и заключить договор аренды, признании недействительным и обязании внести изменения в распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Харабалинский район» обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, пени, расторжении договора аренды и освобождении земельного участка, указывая, что 23.04.2012г. между истцом и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка № 585. Предметом договора является предоставление администрацией МО «Харабалинский район» в аренду земельного участка из категории земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером 30:10:040702:166, расположенный по адресу: <адрес>, для строительства торгового центра, площадью 1800 кв.м. Срок аренды участка установлен с 23.04.2012г. по 22.04.2015г. Государственная регистрация договора произведена 30.05.2012г.

На данном земельном участке возведен магазин, площадью 154,2 кв.м., право собственности на который зарегистрировано 28.01.2015г. на ФИО2 Несмотря на окончание срока аренды земельного участка, ответчик фактически продолжает пользоваться вышеуказанным земельным участком.

В нарушение договора арендная плата за период с 01.01.2015г. по 31.12.2016г. ответчиком вносилась не в полном объеме, в результате чего образовалась задолженность в размере 276364,07 руб. Размер пени за нарушение срока внесения арендной платы по данному договору за период с 16.11.2015г. по 27.06.2017г. составил 111536,48 руб.

При расчете задолженности по арендной плате была использована базовая ставка, установленная решением Совета муниципального образования «Тамбовский сельсовет» от 11.12.2015г. № 66 «Об установлении базовых арендных ставок за использование земельных участков, государственная собственность на которые разграничена, находящихся в границах муниципального образования «Тамбовский сельсовет», за использование земельных участков из категории земель – земли населенных пунктов, земельные участки, предоставляемые для размещения объектов торговли – 4,5%.

Постановлением Правительства Астраханской области от 25.12.2013г. № 584-П «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов, расположенных на территории Астраханской области» утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов, расположенных на территории Астраханской области. В связи с данным постановлением с 10.01.2014г. кадастровая стоимость арендуемого ответчиком земельного участка составляет – 3306006 рублей.

28.06.2017г. в адрес ответчика направлена претензия о необходимости погашения задолженности по арендной плате и пени, а также о расторжении договора аренды с установлением срока для подписания соглашения о расторжении договора аренды до 28.07.2017г.

С учетом измененных требований истец просил взыскать с ФИО2 в бюджет МО «Харабалинский район» задолженность по арендной плате по договору аренды земель № 585 от 23.04.2012г. в размере 276364,07 руб. за период с 01.01.2015г. по 31.12.2016г., сумму пени в размере 111536,48 руб. за период с 16.11.2015г. по 27.06.2017г., всего взыскать 387900,55 руб.; расторгнуть договор аренды земель № 585 от 23.04.2012г., заключенный между администрацией МО «Харабалинский район» и ФИО2; обязать ФИО2 освободить земельный участок из категории земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером 30:10:040702:166, расположенный по адресу: <адрес>, для строительства торгового центра, площадью 1800 кв.м.

ФИО2 обратилась в суд со встречными исковыми требованиями к администрации муниципального образования «Харабалинский район» о признании договора аренды незаключенным, недействительным, зарегистрированного права аренды отсутствующим, обязании погасить регистрационную запись в Едином государственном реестре недвижимости о регистрации договора аренды, предоставить земельный участок и заключить договор аренды, признании недействительным и обязании внести изменения в распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка, указав, что между администрацией муниципального образования «Харабалинский район» и ФИО2. заключён договор аренды №585 от 23 апреля 2012г., которым ФИО2 предоставлен земельный участок из категории земель - земли населённых пунктов, с кадастровым номером 30:10:040702:166, площадью 1800 кв.м., в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка от 03.04.2012 года, расположенного по адресу: <адрес>, для строительства торгового центра.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право аренды за ФИО2 на указанный земельный участок.

26.09.2011года постановлением №749 администрация муниципального образования «Харабалинский район» Астраханской области утвердила акт выбора земельного участка, 13.10.2011 года распоряжением № 665-р утвердила схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, согласовала с ФИО2 отвод земельного участка.

При этом, согласно утвержденной схемы земельного участка, он расположен параллельно проезжей части в виде правильного прямоугольника, его длина составляет 60 м, соответственно ширина составляет 30 м. Установить точные координаты характерных точек местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 30:10:040702:166 по схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, которая является приложением к распоряжению Администрации муниципального образования «Харабалинский район» Астраханской области от 13.10.2011 №665-р, не представляется возможным.

Администрацией муниципального образования «Харабалинский район» был утверждён градостроительный план земельного участка, однако решением Харабалинского районного суда Астраханской области от 21.09.2017 года признаны незаконными распоряжение администрации муниципального образования «Харабалинский район» №93 от 29.05.2017 г. «Об утверждении градостроительного плана земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> а также утвержденный данным распоряжением градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Решение вступило в законную силу.

Решением Харабалинского районного суда Астраханской области от 05.12.2017г. признаны недействительными результаты кадастровых работ земельного участка с кадастровым номером 30:10:040702: 166 площадью 1800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в части указания координат характерных точек границ земельного участка. Суд решил исключить из ГКН (ЕГРН) сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 30:10:040702:166 площадью 1800 кв.м., расположенного адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для исключения сведений о местоположении границ из Государственного кадастра недвижимости (ЕГРН). Предметом кадастрового учета является земельный участок в определенных границах, исключение из сведений ГКН (ЕГРН) отдельных координат характерных точек земельного участка не предусмотрено, такое исключение неисполнимо, в связи с чем сведения в ГКН (ЕГРН) о местоположении границ спорного земельного участка подлежат исключению полностью.

Таким образом, нарушены права арендатора ФИО2,
поскольку постановка на кадастровый учет земельного участка была произведена ошибочно, без законных на то оснований. При постановке земельного участка с кадастровым номером 30:10:040702:166, площадью 1800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на кадастровый учет, было ошибочно указано местоположение данного земельного участка.

Просила признать незаключенным (недействительным) договор аренды земельного участка, с кадастровым номером 30:10:040702: 166, расположенным по адресу: <адрес>, между администрацией муниципального образования муниципального образования «Харабалинский район» и ФИО2, а также погасить регистрационную запись в Едином государственном реестре недвижимости о регистрации договора аренды №585, от 23.04.2012 года; признать отсутствующим право аренды ФИО2. на земельный участок, находящийся в границах, указанных в кадастровом паспорте от 03.04.2012 года №3015/115/2012-58394, с кадастровым номером 30:10:040702:166, расположенный по адресу: <адрес>, признать обременение в виде аренды земельного участка отсутствующим; обязать администрацию муниципального образования «Харабалинский район» предоставить земельный участок 30х60 кв.м., с указанием координат характерных точек местоположения границ земельного участка, для строительства торгового центра, эксплуатации магазина, расположенного по адресу: <адрес>, и заключить с ФИО2 договор аренды; признать недействительным распоряжение администрации муниципального образования «Харабалинский район» об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 13.10.2011г. №665-р., расположенного по адресу: <адрес>, в части неуказания координат характерных точек местоположения границ земельного участка; обязать администрацию муниципального образования «Харабалинский район» внести изменения в распоряжение администрации муниципального образования «Харабалинский район» об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 13.10.2011г. №665-р., расположенного по адресу: <адрес>, указав координаты характерных точек местоположения границ земельного участка.

В судебном заседании представитель истца-встречного ответчика ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить, встречные исковые требования ФИО2 просил оставить без удовлетворения.

Ответчик-встречный истец ФИО2, ее представитель ФИО3 возражали против удовлетворения заявленных требований, просили отказать, встречный иск поддержали в полном объеме.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования «Тамбовский сельсовет» ФИО4 не возражал против удовлетворения исковых требований, однако возражал против удовлетворения встречных исковых требований ФИО2

Представитель третьего лица ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ ФИО5 просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица Министерства обороны РФ, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вправе рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования администрации муниципального образования «Харабалинский район» о взыскании задолженности по арендной плате, пени, расторжении договора аренды и освобождении земельного участка, подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок на условиях, предусмотренных ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

При этом согласно пунктам 1,3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Судом установлено, что 23.04.2012г. между истцом и ответчиком заключен договор аренды № 585 земельного участка с кадастровым номером 30:10:040702:166, площадью 1800 кв.м., расположенного: <адрес>, с видом разрешенного использования - для строительства торгового центра, сроком до 22.04.2015г.

Данные обстоятельства подтверждаются: копией договора аренды № 585 от 23.04.2012г., копией расчета арендной платы.

На данном земельном участке ФИО2 возведен магазин площадью 154,2 кв.м., право собственности на который, зарегистрировано за ФИО2 в Управлении Росреестра по Астраханской области 28.01.2015г, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права 30-АБ №142894 от 28.01.2015г.

Поскольку магазин, принадлежащий ФИО2, прочно связан с землей, несмотря на окончание срока аренды земельного участка ФИО2 фактически продолжает пользоваться указанным земельным участком.

В силу п.2 ст.621 Гражданского кодекса Российской Федерации, при использовании земельного участка арендатором по истечении срока договора при отсутствии возражений арендодателя договор аренды считается возобновленным на неопределенный срок на прежних условиях.

Учитывая, что ФИО2 в установленный п.3.2.6 договора аренды срок не подала заявление о намерении не продлевать договор аренды земельного участка, указанный договор до настоящего времени не расторгнут, земельный участок не возвращен.

В силу п.4 ст.22 Земельного кодекса Российской Федерации, размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды.

Условие о размере арендной платы является существенным условием заключения договора аренды земли.

В соответствии с п.п.1,3 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

Согласно п.2.1 договора аренды № 585, размер ежегодной арендной платы за арендованный земельный участок составляет 737,89 руб.

Согласно пункту 2.2 договора аренды изменение размера арендной платы в связи с изменением базового размера (базовой ставки) или корректировочных коэффициентов к ней является обязательным для сторон договора аренды земельного участка к нему.

При заключении договора аренды от 23.04.2012г.№585 стороны согласовали размер арендной платы за пользование земельным участком.

Согласно п.2.3 договора аренды, ответчик обязался вносить арендную плату не позднее 15 числа текущего года.

Таким образом, при заключении договора аренды от 23.04.2012г. стороны согласовали размер арендной платы за пользование земельным участком, а также возможность арендодателя в одностороннем порядке изменять порядок определения и размер арендной платы.

В нарушение договора аренды арендная плата арендатором вносилась не в полном объеме за период с 01.01.2015г. по 31.12.2016г, в связи с чем, у ответчика образовалась задолженность в размере 276364,07 руб.

При расчете задолженности по арендной плате использовалась базовая ставка, установленная решением Совета МО «Тамбовский сельсовет» от 11.12.2015г. №66 «Об установлении базовых арендных ставок за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в границах муниципального образования «Тамбовский сельсовет», за использование земельных участков из категории земель - земли населенных пунктов, земельные участки, предоставляемые для размещения объектов торговли-4,5%, а также кадастровая стоимость земельного участка.

Как следует из квитанции от 03.05.2018г., задолженность по арендной плате за земельный участок по договору аренды №585 в размере 276364,07 руб. оплачена ФИО2

Согласно п. 2.4 договора аренды, за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Поскольку ответчиком ФИО2 нарушен срок внесения арендной платы по договору, то с ответчика подлежит взысканию пеня по состоянию на 27.06.2017г. в размере 111536,48 руб. ( пеня за период с 16.11.2015г. по 27.06.2017г. составляет 80004 руб., за период с 16.11.2016г. по 27.06.2017г. – 31532,48 руб).

Расчет размера пени, произведенный истцом по состоянию на 27 июня 2017 года, проверен судом, признан правильным, поскольку полностью соответствует условиям заключенного между сторонами договора.

Таким образом, заявленные исковые требования о взыскании пени являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.3.2.6 договора аренды, арендатор обязан письменно сообщить арендодателю не позднее, чем за 1 месяц о намерении досрочного расторжения договора, а также о намерении не продлевать договор в связи с окончанием срока его действия.

На основании п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п. 6.1 договора аренды все изменения и (или) дополнения к договору оформляются сторонами в письменной форме, за исключением п.2.2 настоящего договора.

Договор может быть расторгнут по требованию арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в п.4.1.1 (п.6.2).

В силу ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно уведомлению от 28.06.2017г., ФИО2 была направлена претензия о необходимости погашения задолженности по арендной плате и пени, а также о расторжении договора аренды с установлением срока для подписания соглашения о расторжении договора аренды до 28.07.2017г.

Согласно п.3.2.6 договора аренды земель №585 от 23.04.2012г., арендатор обязан не позднее, чем за 1 месяц сообщить арендодателю о намерении не продлевать договор в связи с окончанием срока его действия.

Как следует из сообщения главы администрации муниципального образования «Харабалинский район» ФИО6 от 26.04.2017г., договор аренды до настоящего времени с администрацией муниципального образования «Харабалинский район» не расторгнут, земельный участок арендатором не возвращен.

Арендатору ФИО2 предлагается уплатить арендную плату по договору аренды земель №585 от 23.04.2012г. за 2016-2017г.г., что свидетельствует об отсутствии возражений администрации муниципального образования «Харабалинский район» против фактического продолжения арендных отношений.

В связи с тем, что ФИО2 в установленный п.3.2.6 договора аренды срок не подала заявление о намерении не продлевать договор аренды земельного участка, оплатила сумму задолженности по арендной плате, на земельном участке расположен объект недвижимости (магазин), право собственности на который зарегистрировано за ней в установленном порядке, требования администрации муниципального образования «Харабалинский район» о расторжении договора аренды и возвращении земельного участка являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Разрешая встречные исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования «Харабалинский район» о признании договора аренды незаключенным, недействительным, зарегистрированного права аренды отсутствующим, обязании погасить регистрационную запись в Едином государственном реестре недвижимости о регистрации договора аренды, предоставить земельный участок и заключить договор аренды, признании недействительным и обязании внести изменения в распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.166 Гражданского кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей в период спорных правоотношений, сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

В соответствии с ч.1 ст.28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

В соответствии со ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу положений п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с п. 2 ст. 609 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 2 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, заключенный сроком на один год и более, подлежит государственной регистрации.

В силу п. 3 ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшего на момент заключения договора аренды, установлена обязательность государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 данного Закона, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Как установлено материалами дела, на основании заявления ФИО2 от 15.02.2011г. распоряжением администрации МО «Харабалинский район» № 665-р от 13.10.2011 была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории ориентировочной площадью 1800 кв.м., образован земельный участок ориентировочной площадью 1800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, из категории земель - земли населенных пунктов, для строительства торгового центра. ФИО2 должна выполнить в отношении земельного участка кадастровые работы и постановку на государственный кадастровый учет.

23.01.2012 кадастровым инженером был подготовлен межевой план, 03.04.2012 произведен государственный кадастровый учет объекта недвижимости (земельного участка), расположенного по адресу: <адрес>

23.04.2012г. между ФИО2 и администрацией МО «Харабалинский район» заключен договор аренды земель № 585 от 23.04.2012 г., из которого следует, что ФИО2 предоставлен в аренду на срок до 22.04.2015 земельный участок из категории земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером 30:10:040702:166, площадью 1800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, - для строительства торгового центра.

Данный договор в соответствии с Федеральным законом №122-ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области 30.05.2012г.

Из свидетельства о государственной регистрации права от 28.01.2015г. следует, что ФИО2 является собственником нежилого здания, магазина площадью 154,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в границах земельного участка кадастровым номером 30:10:040702:166. Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось.

Кроме того, с момента заключения договора аренды и по настоящее время, земельный участок с кадастровым номером 30:10:040702:166 ФИО2 использует по назначению, в границах земельного участка был построен магазин, уплачивается арендная плата. При таких обстоятельствах, оснований для признания договора аренды земель №585 от 23.04.2012г. незаключенным (недействительным), а также обязании погасить регистрационную запись в Едином государственном реестре недвижимости о регистрации договора аренды по доводам встречного иска у суда не имеется.

Разрешая встречные требования о признании отсутствующим право аренды ФИО2 на земельный участок, находящийся в границах, указанных в кадастровом паспорте от 03.04.2012г. №30115/115/2012-58394, с кадастровым номером 30:10:040702:166, расположенный по адресу: Астраханская <адрес>, признании обременения в виде аренды земельного участка отсутствующим, суд исходит из того, что избранный истцом способ защиты права о признании права аренды отсутствующим в данном случае является не надлежащим, поскольку в пункте 52 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 указано, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Решением Харабалинского районного суда Астраханской области от 05.12.2017г. результаты кадастровых работ земельного участка с кадастровым номером № 30:10:040702-166 площадью 1800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в части указания координат характерных точек границ земельного участка признаны недействительными. Из ГКН (ЕГРН) исключены сведения о координатах характерных точек границ указанного земельного участка.

В силу п.2 ст.11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п.1 ст.11.2 ЗК РФ).

Согласно п.п.1-3 ст.11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам (подп.3 п.16 ст.11.10 ЗК РФ).

В соответствии с п.6 ст.11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами

В силу ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон N 221-ФЗ), действующего в период спорных правоотношений, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Пунктами 1, 3, 6 части 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ, предусматривалось, что в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Согласно ч. 2, 7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ в межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Земельный участок с кадастровым номером 30:10:040702:166 сформирован и как часть объекта землеустройства и как объект гражданских прав.

На основании п.1 ст.39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

В соответствии с положениями ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон.

Перед заключением договора аренды, на момент подачи заявления об истребовании земельного участка в аренду, в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке было выбрано местоположение испрашиваемого земельного участка, составлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, с местной администрацией было согласовано местоположение и площадь земельного участка, цели его использования, срок аренды. На момент заключения договора аренды стороны определили и согласовали предмет, условия договора, в том числе и порядок его изменения и прекращения.

Заявляемые истцом требования о предоставлении земельного участка размером 30х60 кв.м. в виде правильного прямоугольника длиной вдоль проезжей части 60 м., шириной 30м и заключении с ФИО2 договора аренды предоставленного земельного участка не могут соответствовать землеустроительной документации уже сформированного земельного участка, поскольку в случае их утверждения это уже будет иной земельный участок с иными индивидуальными характеристиками.

При этом, из заключения эксперта № 79/04-17 от 27.10.2017 следует, что конфигурация земельного участка с кадастровым номером 30:10:040702:166, расположенного по адресу: <адрес> по сведениям ГКН не соответствует «Схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории» которая является приложением к Распоряжению Администрации МО «Харабалинский район Астраханской области от 13.10.2011 № 665-р, что является нарушением требований законодательства РФ.

Фактическое расположение и конфигурация земельного участка с кадастровым номером 30:10:040702:166, расположенного по адресу: Астраханская <адрес>, соответствует сведениям ГКН и сведениям градостроительного плана земельного участка утвержденного постановлением Администрации МО «Тамбовский сельсовет» от 7.03.2013 № 94. Но чертеж раздела «чертеж градостроительного плана земельного участка М 1:10000» не соответствует своему масштабу, остальным разделам Градостроительного плана земельного участка и не совпадает с фактическими границами и конфигурацией земельного участка и сведениям ГКН.

Наложения либо пересечения границ земельных участков, расположенных по адресам: <адрес> с кадастровым номером 30:10:040702:166 и <адрес> с кадастровым номером 30:10:040702:321 при установлении фактических границ земельного участка в результате топографо-геодезических работ по проектным границам, указанным в «Схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории», которая является приложением к Распоряжению Администрации МО «Харабалинский район» Астраханской области от 13.10.2011 № 665-р масштаба 1:10000 не представляется возможным, так как погрешность определения границ земельных участков по топоплану в масштабе 1:10000 составляет 10 м.

Так как погрешность определения границ земельных участков по топоплану в масштабе 1:10000 составляет 10 м., установить точные координаты характерных точек местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 30:10:040702:166 по «Схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории», которая является приложением к Распоряжению Администрации МО «Харабалинский район» Астраханской области от 13.10.2011 № 665-р масштаба 1:10000 не представляется возможным.

Для их установления необходимо произвести соглашение между сторонами по вопросу определения варианта расположения земельного участка.

В результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 30:10:040702:166, кадастровым инженером от 24.01.2012 была допущена реестровая ошибка в конфигурации границ данного земельного участка.

Таким образом, при формировании (выполнении кадастровых работ) земельного участка площадью 1800 кв.м., с кадастровым номером 30:10:040702:166, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым инженером была допущена реестровая ошибка в конфигурации границ данного земельного участка.

Как следует из части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Разрешая встречные исковые требования о предоставлении земельного участка 30х60 кв.м., с указанием координат характерных точек местоположения границ земельного участка, признании недействительным распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка в части неуказания координат характерных точек местоположения границ земельного участка; обязании внести изменения в распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, указав координаты характерных точек местоположения границ земельного участка, суд исходит из того, что законом не предусмотрена обязанность указания координат характерных точек местоположения границ земельного участка в распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, а также учитывает, что, согласно исследованному выше заключению судебной экспертизы, установить точные координаты характерных точек местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 30:10:040702:166 по «Схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории», которая является приложением к Распоряжению Администрации МО «Харабалинский район» Астраханской области от 13.10.2011 № 665-р масштаба 1:10000 не представляется возможным.

При этом, в нарушение ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено доказательств, подтверждающих возможность предоставления встречному истцу земельного участка в испрашиваемой конфигурации.

При таких обстоятельствах, указанные встречные исковые требования также являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу п.п.19 п.1 ст.333.36 НК Российской Федерации, истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Таким образом, госпошлина, пропорциональная удовлетворенной части исковых требований, подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета, в размере, установленном п.1 ст.333.19 НК Российской Федерации, т.е. 7079 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации муниципального образования «Харабалинский район» к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, пени, расторжении договора аренды и освобождении земельного участка, удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО2 в бюджет МО «Харабалинский район» задолженность (пени) по договору аренды земель № 585 от 23.04.2012г. за период с 16.11.2015г. по 27.06.2017г. в размере 111536 (сто одиннадцать тысяч пятьсот тридцать шесть) рублей 48 копеек.

В остальной части исковые требования администрации муниципального образования «Харабалинский район» оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования «Харабалинский район» о признании договора аренды незаключенным, недействительным, зарегистрированного права аренды отсутствующим, обязании погасить регистрационную запись в Едином государственном реестре недвижимости о регистрации договора аренды, предоставить земельный участок и заключить договор аренды, признании недействительным и обязании внести изменения в распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка, оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7079 рублей (семь тысяч семьдесят девять) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд, через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено судьей 19 июня 2018г.

Судья И.В. Елизарова