Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и дополнительным искам ФИО5 к обществу с ограниченной ответственностью «НПП «Гипрозем», обществу с ограниченной ответственностью «Орский хлеб-агро», администрации муниципального образования Кваркенский район Оренбургской области, публичному акционерному обществу «Гайский горно-обогатительный комбинат», Правительству Оренбургской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, Федеральному Государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Оренбургской области, обществу с ограниченной ответственностью «Оренбургская горно-металлургическая компания» о признании недействительным проекта перераспределения;

встречному иску администрации муниципального образования Кваркенский район Оренбургской области к ФИО5 и нотариусу с. Кваркено и Кваркенского района Оренбургской области о признании недействительным свидетельства о праве на наследство, признании недействительной государственной регистрации права собственности,

установил:

ФИО5 обратился в суд с иском к ООО «НПП «Гипрозем» и ООО «Орский хлеб-агро» о признании недействительным проекта перераспределения.

В иске указано, что истец собственник доли в участке из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, обратился в ООО «Земля» для выдела в натуре своей доли из этого участка, приложив карту проекта перераспределения земель исходного участка, обозначил желаемый к выделу участок. Директор ООО «Земля» сообщил о невозможности выдела в этом месте, так как в этом месте находится участок с кадастровым номером № из земель иного назначения. Однако, согласно карте к проекту перераспределения земель СПК «Аландский», составленному ОАО «Оренбургское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие» (ныне ООО «НПП Гипрозем») по заказу ООО «Орский хлеб-агро», утвержденному распоряжением главы Кваркенского района № от ДД.ММ.ГГГГ, этот участок отнесен к землям паевого фонда СПК Аландский. Общим собранием собственников исходного участка от ДД.ММ.ГГГГ спорный участок, на котором расположено поле №, площадью 183,2га, учитывался, как участок паевого фонда. Несоответствие проекта фактическим обстоятельствам нарушает права истца на выдел.

Просил признать недействительным проект перераспределения земель СПК «Аландский» Кваркенского района Оренбургской области, изготовленный ОАО «Оренбургское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие» (ныне ООО «НПП Гипрозем») по заказу ООО «Орский хлеб-агро», утвержденный распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ главой Кваркенского района Оренбургской области, а также картографический материал, являющийся приложением к указанному проекту.

К участию в деле по иску суд в качестве соответчиков привлек администрацию МО Кваркенский район и ПАО «Гайский ГОК».

Представитель ответчика ООО «Орский хлеб-агро» представил возражения на иск. Полагает, что истец не указал, чем ответчики нарушили его право на выдел. Общество не надлежащий ответчик по делу. Вопрос перераспределения земель решает орган местного самоуправления. Сам по себе заказ и изготовление проекта перераспределения на права правообладателя не влияют. Оснований признания проекта недействительной сделкой нет. Собственники утвердили проект перераспределения земель СПК «Аландский», утвердили границы паевого фонда и земель государственной собственности. Суд ДД.ММ.ГГГГ отказал ФИО1 удовлетворить иск к администрации МО Аландский сельсовет о признании недействительными протокола собрания, решения, принятых ДД.ММ.ГГГГ на собрании собственников земельных долей СПК «Аландский». Проект перераспределения не сделка, но технический документ, это не правоустанавливающий документ. Его изготовлением не изменяется и не прекращается право собственности истца. Закон не предусматривает по иску заинтересованного лица возможность признания проекта недействительным. Спорный участок поставлен на кадастровый учет в соответствии с законом. Истец избрал ненадлежащий способ защиты. Право истца распоряжаться его земельной долей не нарушено, истец вправе выделить участок на ином поле из исходного участка. Регистрация прав на участок № произошла ДД.ММ.ГГГГ. Приватизация исходного участка № началась в 2005 году. Иск подан за пределами срока исковой давности. Истец не доказал, что он приступил к выделу участка. Общество не согласно с отменой результатов приватизации исходного участка № по спорному проекту, так как несоответствия картографическим материалам не имеется. Такой материал лишь приложение к проекту. Фактически истец желает лишь уточнить границы участка №, право на который у истца отсутствует, так как собственник участка администрация Кваркенского района. Просит применить срок исковой давности, отказать истцу в удовлетворении иска.

ООО «НПП «Гипрозем» представило возражения на иск, в которых указано, что подготовка оспариваемого проекта перераспределения земель произведена правопредшественником общества. Оснований для удовлетворения иска не усматривает, просит в удовлетворении иска ФИО5 отказать.

Представитель администрации МО Кваркенский район представил возражения на иск ФИО5, указал, что ФИО5 не доказал возможность защиты своих прав избранным им способом защиты. Указал, что удовлетворение иска может затронуть права и законные интересы иных лиц. Просит в удовлетворении иска ФИО5 отказать.

Представитель ПАО «Гайский ГОК» представил возражения на иск ФИО5, возражения мотивировал тем, что ПАО «Гайский ГОК» не является надлежащим ответчиком по делу в части разрешения вопросов о перераспределении земель. ПАО «Гайский ГОК» приобрел участок с кадастровым номером № на законных основаниях, является добросовестным приобретателем этого участка. Просит в удовлетворении иска ФИО5 отказать.

В ходе рассмотрения дела ФИО5 дважды увеличил заявленные требования.

В первом уточнении к иску, не отказываясь от первоначально заявленных требований, просил также признать незаконными, недействующими: договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Кваркенского района (арендодатель) и ООО «Оренбургская ГМК» (арендатор), постановление главы администрации Кваркенского района от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении проекта границ земельного участка», постановление главы администрации Кваркенского района от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменений в постановление главы администрации МО Кваркенский район от ДД.ММ.ГГГГ№-п», постановку ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> расположенного за пределами участка: ориентир здание школы, участок находится примерно в <адрес>, свидетельства о государственной регистрации права серии № и серии № на участок №, постановление главы администрации Кваркенского района от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об уточнении разрешенного использования и местоположения земельного участка», постановление Правительства Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ№, договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Кваркенского района и ОАО «Гайский ГОК»; возвратить стороны по договорам от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Кваркенского района и ООО «Оренбургская ГМК», от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Кваркенского района и ОАО «Гайский ГОК» в первоначальное положение; снять с кадастрового учета участок №; аннулировать право собственности на этот участок путем исключения записи из ЕГРП; обязать Правительство Оренбургской области отменить постановление Правительства Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ№ «О переводе земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности и иного специального назначения», осуществить перевод участка № из земель промышленности и иного назначения в сельскохозяйственные земли.

Увеличение требований мотивировал тем, что при рассмотрении дела узнал о незаконных действиях администрации Кваркенского района, ООО «ОГМК», Управления Росреестра по Оренбургской области, ПАО «Гайский ГОК», Правительства Оренбургской области по изъятию сельскохозяйственных земель паевого фонда СПК Аландский. Администрация Кваркенского района (арендодатель) и ООО «ОГМК» (арендатор) ДД.ММ.ГГГГ заключили договор аренды. Предоставлен участок в <данные изъяты> в <адрес> из сельскохозяйственных земель для дальнейшего перевода в промышленные земли. Глава администрации Кваркенского района постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ поручил утвердить проект выдела участка из сельскохозяйственных земель по адресу: от ориентира школы, стоящей в <адрес> площадью <данные изъяты> для перевода в земли промышленности. ООО «ОГМК» ДД.ММ.ГГГГ заявило о постановке участка на учет. Учет ДД.ММ.ГГГГ приостановлен из-за противоречий в документах. Глава администрации Кваркенского района ДД.ММ.ГГГГ постановлением № «О внесении изменений в постановление от ДД.ММ.ГГГГ№» фразу «с разрешенным использованием для перевода в земли промышленности» заменил на фразу «для сельскохозяйственного производства и последующего перевода в земли промышленности». На учет ДД.ММ.ГГГГ поставлен участок №, в <данные изъяты> по указанному адресу. Росреестр ДД.ММ.ГГГГ выдал свидетельства о регистрации права. Постановлением главы администрации Кваркенского района от ДД.ММ.ГГГГ№ разрешено использовать участок для постройки общежития и столовой. Правительство Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ издало постановление № о переводе участка из сельскохозяйственных земель в земли промышленности и иного назначения. В Росреестр ДД.ММ.ГГГГ подано заявление о регистрации договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного администрацией Кваркенского района и ОАО «Гайский ГОК», но участок № выделен из сельскохозяйственных земель паевого фонда СПК «Аландский» с номером №, что следует из проекта перераспределения СПК Аландский 1993 года. По карте к проекту, в <адрес> находятся земли паевого фонда СПК Аландский, их собственники граждане, также и истец. Договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ незаконен, так как администрация не имела прав на паевые земли. Договор не заключен без ссылки на правоустанавливающие документы, указания кадастрового номера участка, границ участка, из-за отсутствия в нём существенных условий, как названных, так и без доказательств наличия участка в натуре. Росреестр незаконно поставил участок на учет, так как участок это общая долевая собственность владельцев долей участка №. Перевод Постановлением Правительства Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ№ спорного участка в промышленные земли проведен в нарушение ФЗ от 21.12.2004 N172-ФЗ. Участок переведен в иную категорию без заявления законного заинтересованного лица о переводе, согласия собственников участка на перевод, оснований исключительности перевода участка из сельскохозяйственных земель, подтверждающих необходимость использования участка не в сельскохозяйственных целях, но для расположения на нём зданий. О наличии договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Кваркенского района и ООО «ОГМК», постановлений главы администрации Кваркенского района от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, обращении ДД.ММ.ГГГГ ООО «ОГМК» о постановке на учет спорного участка, постановке ДД.ММ.ГГГГ на учет этого участка, выдаче ДД.ММ.ГГГГ свидетельств о государственной регистрации права на спорный участок, Постановлении Правительства Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, договоре аренды от 21.01:2013 между администрацией Кваркенского района и ОАО «Гайский ГОК» он до ДД.ММ.ГГГГ не знал. Этими документами нарушены его права владельца доли на участке сельскохозяйственных земель № на выдел участка. Нарушение состоит в том, что при переводе участка, образованного из сельскохозяйственных земель, относящихся к паевому фонду, в земли промышленности уменьшилась площадь исходного участка №. В силу такого обстоятельства он лишен возможности выделить в натуре свою долю по проекту перераспределения земель сельскохозяйственного назначения в том месте участка №, где расположены земли, из которых был образован участок №

К участию в деле по дополнительному иску в качестве соответчиков привлечены Правительство Оренбургской области, Управление Росреестра по Оренбургской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Оренбургской области и ООО «Оренбургская горно-металлургическая компания».

Правительство Оренбургской области представило возражения на требования ФИО5, в которых указано, что участок № переведен в категорию земель промышленности случае, признанном исключительном, с учетом низкой ценности и стоимости земель, вошедших в состав названного участка. Просит в удовлетворении заявленных требований ФИО5 отказать.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Оренбургской области на уточненный иск ФИО5 представил возражения. Указал, что сведения об участке № внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ по заявлению представителя ООО «ОГМК» на основании постановлений главы администрации МО Кваркенский район № от ДД.ММ.ГГГГ, №ДД.ММ.ГГГГ, договора аренды участка от ДД.ММ.ГГГГ, описания участков от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного ООО «Орскгеокад». Площадь участка равна <данные изъяты> участок разрешен к использованию для сельскохозяйственного производства и последующего перевода в земли промышленности. На основании постановления Правительства Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в сведения о категории участка: «земли промышленности, иного специального назначения». На основании заявления о кадастровом учете, постановления администрации МО Кваркенский район № от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в сведения об этом участке. Указано положение: <адрес>; разрешен для размещения общежития и столовой. Собственник участка ПАО «Гайский ГОК». До ДД.ММ.ГГГГ кадастровый учет объектов недвижимости проводился на основании ФЗ от 24.07.2007 №221-ФЗ, действовавшим с 01.03.2008, до 01.03.2008 на основании ФЗ от 02.01.2000 №28-ФЗ. Постановка участка на кадастровый учет проведена во время действия закона о ГЗК. До ДД.ММ.ГГГГ документами, необходимыми для кадастрового учета, являлись описания участков. Правила подготовки описаний участков были установлены Приказом Росземкадастра от ДД.ММ.ГГГГ№. Описание участков это документ, оформляемый на основании материалов межевания и (или) иной землеустроительной документации о формировании вновь образуемых (образовании новых) участков или уточнении сведений о ранее учтенных участках. При оформлении описаний используется градостроительная и иная документация, содержащая необходимые для кадастрового учета сведения. Кадастровый инженер при подготовке документов о межевания при необходимости должен использовать картографические материалы, в том числе картографо-геодезического фонда, и (или) землеустроительную документацию, хранящуюся в государственном фонде данных, полученную в результате проведения землеустройства. ФГБУ «ФКП Росреестра» не имеет картографических материалов, в том числе картографо-геодезического фонда, и (или) землеустроительной документации, так как они хранятся в государственном фонде данных. Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ положения о Росреестре ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, возложено на территориальные органы Росреестра - Управление Росреестра по Оренбургской области. ФИО5 указал, что спорный участок образован из участка № что не соответствует сведениям ЕГРН, в силу которых источником образования участка № явился участок №. Этот участок являлся госсобственностью, создан в программном комплексе Единый государственный реестр земель для ведения технологических процедур в кадастровом квартале №. Участок № это единое землепользование сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, паевой фонд СПК «Аландский». В его состав входят 47 участков, описание положения границ которых (координаты характерных точек границ) в ЕГРН отсутствует. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных на кадастровый учет, несет кадастровый инженер, ведущий их подготовку, а также лица, обладавшие на день вступления в силу Закона о кадастре правом выполнения работ по территориальному землеустройству и выполнившие кадастровые работы до ДД.ММ.ГГГГ. В силу ст. 20 Закона о ЕЗК (в редакции, действовавшей на время постановки на кадастровый учет спорного участка) документы, представленные для кадастрового учета участков, проверялись ФГБУ «ФКП Росреестра» на отсутствие оснований отказа/приостановления кадастрового учета. Таких оснований выявлено не было. Кадастровый учет спорного участка проведен по закону, действующему на время постановки на учет, в соответствии с поданными документами. Действующим законом порядок и основания снятия с кадастрового учета объектов недвижимости регламентированы ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ. ФГБУ «ФКП Росреестра» права и законные интересы истца не нарушал и не препятствует их восстановлению, названное лицо не может быть ответчиком по настоящему делу. Просит в удовлетворении требований, заявленных к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Оренбургской области, отказать.

Во втором уточнении к иску ФИО5 указано, что по делу представлена выписка из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой кадастровому кварталу с кадастровым номером № этот номер присвоен ДД.ММ.ГГГГ. Такие сведения не верны, так как до 2007 года кадастровые кварталы и находящиеся в них участки на участке № кадастровых номеров не имели. Это обстоятельство подтверждается протоколом № общего собрания собственников земельных долей СПК «Аландский», на котором представитель ООО «Орскгеокад» сообщил о начале работ по межеванию земель в Кваркенском районе Оренбургской области, завершение которых планировалось не ранее февраля 2007 года. Отсутствие на ДД.ММ.ГГГГ кадастровых номеров на земельных кадастровых кварталах участка № подтверждено публичной картой этого участка.

Не отказываясь от прежде заявленных требований, ФИО5 просил также признать не соответствующей действительности информацию, содержащуюся в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой кадастровому кварталу, имеющему кадастровый №, данный кадастровый номер был присвоен ДД.ММ.ГГГГ.

В отзыве на второе уточнение к иску представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» указал, что доводы истца о содержании в выписке недостоверных сведений в части даты присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ несостоятельны. Формы выписок из ЕГРН, порядок их заполнения, состав содержащихся в них сведений утверждены приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, требований к формату документов, содержащих сведения ЕГРН и предоставляемых в электронном виде, а также об установлении иных видов предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН». В соответствии с этим приказом в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости, выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости подлежит отражению, в том числе, дата присвоения кадастрового номера. Согласно названному приказу в реквизите «Дата присвоения кадастрового номера» указываются: дата внесения номера в ЕГРН в отношении объектов недвижимости, учтенных по правилам ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»; дата внесения номера в ГКН в отношении объектов недвижимости, учтенных по правилам ФЗ от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и в переходный период; дата осуществления государственного технического учета (технической инвентаризации) в отношении объектов недвижимости, учтенных в ранее установленном порядке осуществления государственного учета; дата открытия подраздела в отношении земельных участков, учтенных по правилам ФЗ от 02.01.2000 №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» до вступления в силу Закона о кадастре; дата утверждения документа, подтверждающего право на земельный участок в отношении земельных участков, учтенных до вступления в силу ФЗ от 02.01.2000 №28-ФЗ. Согласно ч. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. ГК РФ введен в действие ФЗ от 30.11.1994 №52-ФЗ.

Администрация МО Кваркенский район предъявила ФИО5 и нотариусу с. Кваркено и Кваркенского района встречный иск.

Просила признать недействительным свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ№ после умершей ДД.ММ.ГГГГГ. Т.В., выданное нотариусом с. Кваркено Кваркенского района, реестровый №; признать недействительной государственную регистрацию права собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> находящуюся в общей долевой собственности АОЗТ «Аландское» Кваркенского района Оренбургской области на землях сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, площадь <данные изъяты>., на имя ФИО5, произведенную на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ№

В качестве соответчиков по встречному иску привлечены ФИО5 и нотариус с. Кваркено и Кваркенского района Оренбургской области.

Суд привлек в качестве третьих лиц администрацию МО Аландский сельсовет Кваркенского района и Управление Росимущества по Оренбургской области.

Представитель администрации МО Аландский сельсовет Кваркенского района представило возражения на иски. Указал, что первоначальный истец не доказал нарушения его прав. Полагает о пропуске ФИО5 срока исковой давности. Просит в удовлетворении указанных требований отказать. Полагает требования встречного иска администрации МО Кваркенский район обоснованными, просит эти требования удовлетворить.

Представитель Управления Росимущества по Оренбургской области представил отзыв на иски. Указал, что Росимущество не имеет прямой заинтересованности в исходе дела. Оставил разрешение спора на усмотрение суда.

В ходе рассмотрения дела представитель администрации МО Кваркенский район отказался от иска, заявленного ФИО5, такой отказ судом принят, производство по делу в соответствующей части прекращено.

Также, в ходе рассмотрения дела первоначальный истец отказался от первоначальных требований, такой отказ судом принят, производство по делу в соответствующей части прекращено.

Суд также выделил в отдельное производство требования дополнительного иска ФИО5 о признании незаконными, недействующими: признании незаконными, недействующими: распоряжения главы Кваркенского района Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта перераспределения земель СПК «Аландский», постановления главы администрации Кваркенского района от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении проекта границ земельного участка», постановления главы администрации Кваркенского района от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменений в постановление главы администрации МО Кваркенский район от ДД.ММ.ГГГГ№», постановления главы администрации Кваркенского района от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об уточнении разрешенного использования и местоположения земельного участка», постановления Правительства Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ№ «О переводе земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности и иного специального назначения», возложении на Правительство Оренбургской области обязанности отменить постановление Правительства Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ№

Истец ФИО5 в судебное заседание не являлся, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ счел возможным удовлетворить ходатайство первоначального истца и рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители ФИО5 ФИО1 и ФИО6 в судебных заседаниях, ссылались на мотивы иска, дополнительного иска, поддерживали заявленные ФИО5 требования, просили эти требования удовлетворить. Поясняли, что ФИО5 желает выделить принадлежащую ему земельную долю на той части исходного земельного участка, которому в проекте перераспределения земель СПК «Аландский» от 2005 года и карте к нему был присвоен №. Эта часть исходного участка была отнесена к категории «сенокосы», её площадь равнялась <данные изъяты>. В настоящее время южная часть указанного поля, которому ранее был присвоен №, включена в участок, которому ныне присвоен кадастровый №. Когда проект перераспределения земель СПК «Аландский» был утвержден распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ главой Кваркенского района, к проекту была изготовлена карта. Эта карта была изготовлена на основании первичной карты, изготовленной в 1993 году. На этой карте поле, которому ранее был присвоен №, значился, как паевой, но не принадлежащий муниципалитету. После эта карта была уничтожена, вместо неё была изготовлена новая подложная карта. Но, с верного первоначального экземпляра была сделана копия, переданная ФИО1 руководителем ООО «Геокарт». Такая копия предоставлена суду. Соответственно, подлинного экземпляра карты к проекту перераспределения земель СПК «Аландский» от 2005 года ныне не имеется. В ноябре 2007 года на общем собрании собственников земельных долей бывшего АО «Аландское» группе собственников, интересы которых представлял ФИО1, был выделен участок, в состав которого входила и часть поля с номером 18 площадью <данные изъяты> В число названных собственников ФИО5 и (или) его предшественник, не входили. Поставить названное поле на кадастровый учет и выделить его реально указанные лица непосредственно после проведения собрания не смогли. Не смогли и после, так как, среди прочих препятствий, должностные лица Управления юстиции, предшественника Росреестра, полагали о том, что поле, которое на карте к спорному проекту значилось под номером №, является муниципальными землями. Сторона первоначального истца полагала срок исковой давности по требованиям истца не пропущенным, поскольку о нарушении своего права истец узнал только в сентябре 2021 года. В части требования, заявленного во втором уточнении к иску, полагали, что кадастровому кварталу с кадастровым номером № такой номер ДД.ММ.ГГГГ присвоен быть не мог, поскольку все кадастровые работы на территории Аландского сельсовета Кваркенского района начали проводиться только в 2007 году. Представитель первоначального истца ФИО1 полагал также, что пребывание участка сенокосов, которому в проекте перераспределения земель СПК «Аландский» и карте к нему был присвоен номер №, в составе земель паевого фонда подтверждается протоколом собрания собственников земельных долей СПК «Аландский» от ДД.ММ.ГГГГ. Вывод ФИО1 основан на том, что на собрании, в числе прочего, принято решение исключить из паевого фонда земли на полях с номерами №, площадью <данные изъяты>. Указанное обстоятельство, по мнению ФИО1 свидетельствует о том, что до ДД.ММ.ГГГГ участок сенокосов с номером № пребывал в составе паевого фонда. ФИО1 разъяснил, что решение этого собрания исполнено не было.

Представитель администрации МО Кваркенский район ФИО3 в судебных заседаниях не признавал заявленные ФИО5 требования по основаниям своих письменных возражений на иск, просил в удовлетворении этих требований отказать, сослался также на пропуск первоначальным истцом срока исковой давности, просил применить последствия такого пропуска.

Представитель ПАО «Гайский ГОК» ФИО4 в судебных заседаниях не признавал заявленные ФИО5 требования по основаниям своих письменных возражений на иск, просил в удовлетворении этих требований отказать, поддержал мнение представителя администрации МО Кваркенский район о пропуске первоначальным истцом срока исковой давности.

Представители иных участвующих в деле лиц и иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим способом своевременно. Суд в соответствии с совокупными правилами ч. 1 ст. 43 и ч. 5 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие названных лиц.

Заслушав доводы присутствовавших в судебных заседаниях участвующих в деле лиц, исследовав относящиеся к разрешению спора материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Сторона первоначального истца в обоснование заявленных требований в качестве доказательств представила следующие документы.

Согласно свидетельству на право собственности на землю, выписке из реестрового дела в отношении земельного участка с кадастровым номером №, свидетельству о праве на наследство по закону, наследственному делу после смерти Г. Т.В. и выписке из ЕГРН истец является участником общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № Участок расположен по адресу: <адрес>

Земельная доля в указанном участке получена истцом по наследству после смерти Г. Т.В., умершей ДД.ММ.ГГГГ, которая в соответствии кадастровым планом участка № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством на право собственности на землю, наследственным делом после её смерти являлась участником долевой собственности в праве общей долевой собственности на участок №

Копия обложки проекта перераспределения земель СПК «Аландский» Кваркенского района Оренбургской области содержит надписи, из смысла которых возможно сделать вывод о том, что проект подготовлен ОАО «Оренбургское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие» в г. Оренбурге в 2005 году.

Копия ведомости массивов сельскохозяйственных угодий земель общей долевой собственности содержит сведения о том, что площадь поля сенокосов под номером № составляет <данные изъяты>

В соответствии с копией распоряжения главы Кваркенского района от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден проект перераспределения земель СПК «Аландский».

В письме от ДД.ММ.ГГГГ, адресованном ФИО5, директор ООО «Земля» указал, что согласно выкопировке из карты проекта перераспределения земель СПУ «Аландский» 1993 года, на которой указано желаемое место выдела участка в счет земельной доли из участка с кадастровым номером №, выдел невозможен. Такой выдел невозможен в силу того, что на указанном месте находится участок с кадастровым номером №, отнесенный к иным землям, не сельскохозяйственного назначения.

Истец предоставил распечатку части публичной кадастровой карты, размещенной на официальном сайте Росреестра в сети Интернет. Представители ФИО5, в отсутствие возражений иных участвующих в деле лиц, разъяснили, что на указанной распечатке изображена схема участка с кадастровым номером №

Представители ФИО5 полагали и поясняли, что участок № выделен из участка №. Представители ФИО5 также полагали и поясняли, что ранее, на карте, которая является приложением к оспариваемому проекту перераспределения и ныне её оригинал утрачен, участок № был обозначен под номером № и отнесен к землям паевого фонда.

Также сторона первоначального истца предоставила в различных масштабах копии карты земель, расположенных на территории Аландского сельсовета Кваркенского района. На копии карты с меньшим масштабом желтым цветом помечено то место исходного участка, которому ныне присвоен кадастровый №, и ранее этот участок площадью <данные изъяты> был включен в паевой фонд бывшего АО «Аландское» с присвоением номера № соответствующего сенокосам из паевых земель. Источник происхождения названной копии карты сторона истца не разъяснила.

На копии карты с большим масштабом, полученной ФИО1 в ООО «Геокарт» на основании исследованного судом договора подряда, вышеназванное место, которое изображено на копии карты меньшего масштаба, имеет обозначение «№», на этом месте указана площадь <данные изъяты>

Из протокола общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный массив бывшего АО «Аландское» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что представители собственников приняли решения о выделах земельных участков. В числе прочего, постановлено группе собственников, изъявивших желание выделиться и передать свои земельные доли в аренду КФХ «Зайнулина», выделить земельный участок из земель сельскохозяйственных угодий. Среди прочих земель, указанной группе решено выделить сенокосы на поле №, площадью <данные изъяты>

На указанном собрании ФИО1 представлял интересы 81 собственника, но, как он пояснил суду, не интересы ФИО5 и (или) правопредшественника ФИО5

Распечатка публичной кадастровой карты содержит изображение земельного участка с кадастровым номером № что участвующие в деле стороны подтвердили.

Протокол собрания собственников земельных долей СПК «Аландский» Кваркенского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ содержит следующие, значимые по делу сведения.

На собрании слушали директора Орскгеокад, организации, проводящей межевание земельных участков, который пояснил, что организация планирует провести межевание земельных участков в Кваркенском районе до февраля 2007 года.

Сторона истца также представила протокол собрания собственников земельных долей СПК «Аландский» от ДД.ММ.ГГГГ. На собрании, в числе прочего, принято решение исключить из паевого фонда земли на полях с номерами №, площадью <данные изъяты>

Представитель истца ФИО1 разъяснил, что решение этого собрания исполнено не было.

Представитель истца ФИО1 представил копию карты к проекту перераспределения земель СПК «Аландский», пояснил, что эту копию он получил в ООО «НПП Гипрозем» в 2016 году. Получение ФИО1 копии этой карты в ООО «НПП Гипрозем» подтверждено договором подряда, заключенным ФИО1 и ООО «НПП Гипрозем».

Копия карты содержит сведения о том, что изображенный на ней участок №, площадью <данные изъяты> является паевой землей, сенокосом либо пашней, непосредственно категория земель этого участка не определена.

Сведений о принадлежности указанного участка участникам общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (паевому фонду), либо иным собственникам, в том числе муниципалитету или государству, копия карты не содержит.

По запросам суда, направленным по ходатайствам сторон учреждениям, которые предоставили ответы на эти запросы, исследованы следующие, относящиеся к существу разрешаемого спора документы,

Должностное лицо ФГБУ «ФКП Росреестра» представило сведения о том, что проект перераспределения земель СПК «Аландский», изготовленный ОАО «Оренбургское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие» (ООО «НПП Гипрозем») и карта к этому проекту в ФГБУ «ФКП Росреестра» отсутствуют.

Межмуниципальный отдел по Адамовскому, Кваркенскому районам Управления Росреестра по Оренбургской области представил проект перераспределения земель СПК «Аландский», изготовленный ОАО «Оренбургское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие» (ООО «НПП Гипрозем»), утвержденный распоряжением главы Кваркенского района от ДД.ММ.ГГГГ№

В сопроводительном письме к проекту указано, что карта к этому проекту отсутствует.

Проект содержит следующие, значимые для разрешения спора сведения.

Проект заказан ООО «Орский хлеб-агро» и утвержден должностным лицом заказчика проекта ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заданию проект заказан для уточнения границ сельской администрации, земель постоянного пользования, крестьянских хозяйств, земель находящихся в общей долевой собственности, фонда перераспределения, установления площади паевого фонда с учетом количества собственников земельных долей и качества почв. В задании содержится требование по окончании проектных работ составить чертеж проекта перераспределения земель.

В пояснительной записке к проекту указано, что при его разработке использовались, в числе прочего, проект перераспределения земель от 1993 года.

В разделе 3 проекта указано, что при составлении проекта проводилось определение (уточнение) границ земельных участков, находящихся в общей долевой собственности.

В заключении к проекту указано, что проект согласован с главным специалистом Управления Роснедвижимости по Оренбургской области, главой Аландского сельсовета, утвержден распоряжением главы Кваркенского района Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден ДД.ММ.ГГГГ собранием собственников (уполномоченных) земельных долей.

Проект содержит протокол собрания собственников (уполномоченных) земельных долей СПК «Аландский» Кваркенского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с протоколом указанным собранием постановлено утвердить рассматриваемый проект.

Также проект содержит распоряжение главы Кваркенского района Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении этого проекта. В распоряжении указано, что учтено взаимное согласование заинтересованных сторон.

В приложенной к проекту экспликации земель Аландского сельсовета Кваркенского района Оренбургской области содержатся сведения о том, что проектом учтены, в том числе принадлежащие муниципалитету, в том числе пашни и сенокосы.

Приложенная к проекту ведомость массивов сельскохозяйственных угодий земель общей долевой собственности содержит сведения о номерах полей пашен и сенокосов паевых земель. Такая нумерация содержит сведения о том, что в составе паевых земель имеется поле сенокосов с номером 18, площадью 183,2га.

Управлением Росреестра по Оренбургской области предоставлена в электронном виде копия карты проекта перераспределения земель 1993 года АО «Аландское» Кваркенского района.

Названная карта содержит изображение всех земель, которые были расположены на территории Аландского сельсовета Кваркенского района Оренбургской области в 1993 году.

Из названного документа нельзя сделать определенного вывода о том, какие из изображенных на карте территорий вошли в состав того участка земель паевого фонда, которому ныне присвоен кадастровый №, и какие в состав указанного участка не вошли.

Из названного документа также нельзя сделать определенного вывода о том, какие из изображенных на карте территорий вошли в состав того участка земель Аландского сельсовета, которому ныне присвоен кадастровый №, образованного из участка №, и какие в состав указанного участка не вошли.

Из названного документа возможно сделать вывод о том, что часть участка земель Аландского сельсовета, которому ныне присвоен кадастровый №, входила с состав земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с выписками из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь <данные изъяты>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, образован из земельного участка с кадастровым номером № Участок отнесен к категории земель промышленности, иного специального назначения. Участок разрешен для размещения здания общежития и столовой. Участок находится в собственности ПАО «Гайский ГОК» с ДД.ММ.ГГГГ.

Кадастровое дело объекта недвижимости с кадастровым номером № содержит следующие сведения.

С заявлением о постановке участка на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ обратилось должностное лицо ООО «Оренбургская ГМК».

В документах о межевании участка содержится его описание от ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на кадастровый план этого участка.

Из таких документов следует, что участок образован из участка № из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, но, вопреки доводам стороны истца, не из участка №

Постановлением главы администрации МО Кваркенский район от ДД.ММ.ГГГГ№ с изменениями, внесенными постановлением главы администрации МО Кваркенский район от ДД.ММ.ГГГГ№, утвержден проект границ земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного <адрес>. Участок имеет площадь <данные изъяты> разрешен для перевода в категорию земель промышленности под размещение промышленной площадки.

ДД.ММ.ГГГГ участок администрацией МО Кваркенский район по договору аренды передан ООО «Оренбургская ГОК» на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления Правительства Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ№ земельный участок с кадастровым номером № из категории земель сельскохозяйственного назначения переведен в категорию земель промышленности и иного специального назначения.

В соответствии с постановлением главы Кваркенского района от ДД.ММ.ГГГГ№ принято решение предоставить ОАО «Гайский ГОК» в аренду земельный участок с кадастровым номером № из земель промышленности и иного специального назначения. В постановлении указано, что на участке находятся здания общежития и столовой.

На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ с дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № передан администрацией МО Кваркенский район в аренду ОАО «Гайский ГОК» на срок по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления главы Кваркенского района от ДД.ММ.ГГГГ№ принято решение считать разрешенным использование земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного из земель промышленности и иного специального назначения, для размещения общежития и столовой.

В соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ вышеназванный договор аренды расторгнут в связи с выкупом участка с кадастровым номером №

Также в соответствии с существом совокупных сведений, содержащихся в рассматриваемом кадастровом деле, выписке из ЕГРН и договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ участок с кадастровым номером № продан ПАО «Гайский ГОК», находится в собственности указанного лица с ДД.ММ.ГГГГ.

Реестровое дело в отношении участка с кадастровым номером № содержит документы, подтверждающие сведения, содержащиеся в реестровом деле в отношении того же участка.

Также в реестровом деле имеются кадастровые паспорта в отношении участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в которых указано, что участок на то время являлся государственной собственностью.

Согласно правилам ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в числе прочего, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ.

По настоящему делу ФИО5 оспаривал законность проекта перераспределения земель СПК «Аландский», заявил также иные требования гражданско-правового характера.

В силу указанных обстоятельств дело в рассматриваемой части разрешено в порядке гражданского судопроизводства, но не в порядке административного судопроизводства.

Суд при этом не оценивает законность самих по себе актов органов муниципальной и государственной власти Оренбургской области, требования о признании незаконности которых заявлены ФИО5 и выделены в отдельное производство для рассмотрения в порядке, установленном КАС РФ.

По существу дела суд пришел к следующим выводам.

Частями 1-3 ст. 35 Конституции РФ установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно общим правилам пунктов 1, 5, 8 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются, в числе прочего, при выделе из земельных участков. Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ. Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

Ст. 11.5 ЗК РФ установлено, что выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности. Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В силу правил пунктов 1, 2, 3, 11, 13 ст. 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера. Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом, в том числе, утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования, проекта планировки территории, землеустроительной документации, местоположения границ земельных участков. Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления. Орган регистрации прав обеспечивает возможность подготовки схемы расположения земельного участка в форме электронного документа с использованием официального сайта указанного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" любым заинтересованным лицом. Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков.

Согласно правилам ст. 13 ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным ЗК РФ и этим ФЗ.

Согласно ч. 3 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В силу ч. 7 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений, в том числе, о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных этим ФЗ сведений об объектах недвижимости.

П. 1 ст. 130 ГК РФ установлено, что к недвижимым вещам относятся, в числе прочего, земельные участки.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности, в числе прочих прав, его возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с правилами ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ст. 60 ГПК РФ установлено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с частями 5-7 ст. 67 ГПК РФ при оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств. При оценке копии документа или иного письменного доказательства суд проверяет, не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его оригиналом, с помощью какого технического приема выполнено копирование, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его оригинала, каким образом сохранялась копия документа. Суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.

Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Проект перераспределения земель СПК «Аландский» от 2005 года, в соответствии с существом иска, дополнениями к иску, разъяснениями стороны истца, исследовался постольку, поскольку из самого проекта возможно усмотреть то, что участок из состава участка №, которому в приложенной к проекту ведомости массивов сельскохозяйственных угодий земель общей долевой собственности ранее был присвоен №, был определен, как участок сенокосов паевого фонда, принадлежащего исключительно физическим лицам, тогда, как в настоящее время этот участок определен в составе земель, которые не являются землями паевого фонда и отнесен не к землям сельскохозяйственного назначения.

Вышеназванный проект перераспределения составлен и утвержден в отношении земельного участка, которому ныне присвоены, как кадастровый №, так и иные кадастровые номера.

Указанное обстоятельство подтверждено разъяснениями должностного лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Оренбургской области, содержащимися в его возражениях на иск ФИО5

Судом установлено, что истец является участником общей долевой собственности на исходный участок с кадастровым номером № со времени получения им земельной доли по наследству.

В силу указанного обстоятельства истец вправе осуществить выдел земельного участка из исходного участка № в счет принадлежащей ему земельной доли.

Однако в рассматриваемом случае ФИО5 желает осуществить такой выдел не из исходного участка с кадастровым номером №

Такой выдел истец желает осуществить из участка с кадастровым номером №

Этот участок, по мнению стороны истца, образован из той части участка №, которая ранее именовалась в соответствии с приложенной к проекту перераспределения земель СПК «Аландский» от 2005 года ведомости массивов сельскохозяйственных угодий полем сенокосов с номером 18.

Вместе с тем, стороной первоначального истца не доказан факт того, что часть участка №, которая ранее именовалась полем сенокосов с номером 18, когда-либо являлась землями паевого фонда и вообще находилась в составе участка №

Проект перераспределения земель СПК «Аландский» от 2005 года, пока не доказано обратное, содержит достоверные сведения, поскольку составлен и утвержден в установленном законом порядке, истец отказался от требований в части оспаривания этого проекта.

Один из документов, положенных в основу названного проекта перераспределения, а именно, карта к проекту перераспределения земель АО «Аландское» от 1993 года, предоставленная Росреестром, не позволяет сделать определенных выводов о том, что участок, ныне имеющий кадастровый № и (или) участок из которого участок № был выделен, когда-либо входили в состав участка, имеющего ныне кадастровый №, и находились в общей долевой собственности граждан.

Росреестр является единственным надлежащим хранителем всех сведений, касающихся объектов недвижимости, к коим относятся и земельные участки, поэтому у суда отсутствуют сомнения относительно правильности сведений в представленных Росреестром документах, в частности карты к проекту перераспределения земель АО «Аландское» от 1993 года.

Сведения, содержащиеся в вышеназванной карте к проекту перераспределения земель АО «Аландское» от 1993 года, прямо не согласуются со сведениями, содержащимися в ведомости массивов сельскохозяйственных угодий к проекту перераспределения земель СПК «Аландский» от 2005 года. Такие сведения прямо не согласуются в части того, что участок, поименованный в ведомости участком сенокосов №, изображен на карте от 1993 года в массиве частных сельскохозяйственных угодий.

Копия карты территории МО Аландский сельсовет Кваркенского района, представленная ФИО1, полученная в ООО «Геокарт», содержит сведения о том, участок, ныне имеющий кадастровый №, и в настоящее время находится на паевых землях, на части участка, пронумерованного номером №, его площадь указана в размере <данные изъяты>

Однако, названная копия карты территории МО Аландский сельсовет Кваркенского района, представленная ФИО1, получена им в ООО «Геокарт», которое не является надлежащим хранителем правоустанавливающей документации в отношении недвижимого имущества, поэтому названная копия не может являться надлежащим доказательством по делу.

Но, даже и такая копия не содержит определенных сведений о том, что участок с номером 18 является именно участком сенокосов, как указано в приложенной к проекту перераспределения земель СПК «Аландский» от 2005 года ведомости массивов сельскохозяйственных угодий.

Названная копия также не содержит сведений о том, что указанный участок находится или находился в собственности именно физических лиц и не является участком, собственность в отношении которого не разграничена.

Иные карты полей бывшего СПК «Аландский», АО «Аландское», территории МО Аландский сельсовет Кваркенского района, которые являлись бы приложением к проекту перераспределения земель СПК «Аландский» от 2005 года, кроме карты к проекту перераспределения земель АО «Аландское» от 1993 года, Росреестр не представил.

При таких обстоятельствах представленный стороной первоначального истца протокол собрания собственников земельных долей СПК «Аландский» от ДД.ММ.ГГГГ, на котором принято решение исключить из паевого фонда земли на полях с номерами № площадью <данные изъяты>, вопреки мнению стороны истца, не может подтверждать нахождение участка сенокосов, которому в проекте перераспределения земель СПК «Аландский» присвоен №, в составе земель паевого фонда, принадлежащих гражданам.

То, что на собрании собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный массив бывшего АО «Аландское» ДД.ММ.ГГГГ представители собственников решили выделить собственникам, изъявивших желание передать свои земельные доли в аренду КФХ «Зайнулина», участки из земель сельскохозяйственных угодий, и помимо иных участков, сенокосы на поле №, само по себе не означает того, что во время принятия такого решения названное поле являлось паевыми землями.

Такие действия в части решения о выделе могли явиться следствием ошибочного понимания принадлежности названного поля паевому фонду, что подтверждается совокупностью вышеуказанных сведений, содержащихся в карте к проекту перераспределения земель АО «Аландское» от 1993 года и ведомости массивов сельскохозяйственных угодий земель общей долевой собственности к проекту перераспределения земель СПК «Аландский» от 2005 года.

Суд также учитывает, что после принятия ДД.ММ.ГГГГ решения о выделе, как пояснил сам ФИО1, поставить поле, которому ранее было присвоен №, на кадастровый учет и выделить его реально собственники не смогли. Также ФИО1 пояснял, что причиной невозможности постановки названного поля на кадастровый учет и его выдела послужило, среди прочего то, что должностные лица регистрационной службы уже и в то время полагали, что такое поле является муниципальными, но не паевыми землями.

Также, в своем отзыве на иск ФИО5 специалист ФГБУ «ФКП Росреестра» прямо указал на то, что участок, из которого образован участок № образован не из участка № находящегося в общей долевой собственности, но из участка №, право собственности на который не было разграничено.

Указанное обстоятельство подтверждено кадастровыми паспортами участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также сведениями, содержащимся кадастровом деле в отношении названного участка, а именно в описании этого участка от ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на кадастровый план этого участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Из указанных документов следует, что участок образован из участка № из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, но, вопреки доводам стороны истца, не из участка №, находящегося в общей долевой собственности граждан.

Соответственно государственные и муниципальные органы правомерно распоряжались, как исходным участком с кадастровым номером №, так и образованным из него участком с кадастровым номером №

В силу указанных обстоятельств требования дополнительного иска ФИО5 о признании незаконными, недействующими: договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией <адрес> и ООО «Оренбургская ГМК», постановки ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет участка с кадастровым номером № свидетельства о государственной регистрации права в отношении участка №, договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного администрацией Кваркенского района и ОАО «Гайский ГОК», возвращении сторон по договорам от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному администрацией Кваркенского района и ООО «Оренбургская ГМК», от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному администрацией Кваркенского района и ОАО «Гайский ГОК» в первоначальное положение, снятии с кадастрового учета участка №, аннулировании права собственности на этот участок путем исключения записи из ЕГРП удовлетворению не подлежат.

В части требования второго дополнения иска о признании не соответствующим действительности сведений, содержащихся в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой кадастровому кварталу, имеющему кадастровый №, этот номер был присвоен ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Как указано выше, в отзыве на второй дополнительный иск специалист ФГБУ «ФКП Росреестра» разъяснил, что формы выписок из ЕГРН, порядок их заполнения, состав содержащихся в них сведений утверждены приказом Росреестра от 04.09.2020 №П/0329 «Об утверждении форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, требований к формату документов, содержащих сведения ЕГРН и предоставляемых в электронном виде, а также об установлении иных видов предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН». В соответствии с этим приказом в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости, выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости подлежит отражению, в том числе, дата присвоения кадастрового номера. Согласно названному приказу в реквизите «Дата присвоения кадастрового номера» указываются: дата внесения номера в ЕГРН в отношении объектов недвижимости, учтенных по правилам ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ; дата внесения номера в ГКН в отношении объектов недвижимости, учтенных по правилам ФЗ от 24.07.2007 №221-ФЗ и в переходный период; дата осуществления государственного технического учета (технической инвентаризации) в отношении объектов недвижимости, учтенных в ранее установленном порядке осуществления государственного учета; дата открытия подраздела в отношении земельных участков, учтенных по правилам ФЗ от 02.01.2000 №28-ФЗ до вступления в силу Закона о кадастре; дата утверждения документа, подтверждающего право на земельный участок в отношении земельных участков, учтенных до вступления в силу ФЗ от 02.01.2000 №28-ФЗ. Согласно ч. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. ГК РФ введен в действие ФЗ от 30.11.1994 №52-ФЗ.

Из совокупного смысла названных разъяснений видно, что в соответствии с установленными Росреестром правилами временем присвоения кадастровому участку кадастрового номера надлежит считать дату приобретения кадастровым кварталом статуса его принадлежности.

Принадлежность кадастрового квартала № к землям государственного фонда до ДД.ММ.ГГГГ была известна, поэтому Росреестр правомерно указал на то, что кадастровый номер рассматриваемому кадастровому кварталу был присвоен ДД.ММ.ГГГГ.

Суд также учитывает, что ФИО5 ни при каких обстоятельствах не вправе претендовать на спорный участок с кадастровым номером №, выделенный из кадастрового квартала №

Соответственно, признание или не признание соответствующими действительности сведений, касающихся присвоения кадастрового номера кадастровому кварталу, из которого выделен участок с кадастровым номером № не может влиять на права ФИО5

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения рассматриваемого требования.

Также, суд полагает необходимым оценить доводы представителей ответчиков по первоначальному иску о пропуске ФИО5 срока исковой давности.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу ст. 196 ГК РФ в редакции, действовавшей на время процедуры образования фактически спорного участка, которому ныне присвоен кадастровый № в 2007 году, общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно общему правилу п. 1 ст. 200 ГК РФ в редакции, действовавшей на процедуры образования фактически спорного участка, которому ныне присвоен кадастровый № в 2007 году, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Ст. 201 ГК РФ установлено, что перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.

Таким образом, о том, что участок № и участок №, из которого выделен участок № не являлись участками из состава земель паевого фонда, наследодатель ФИО5 и, соответственно, сам ФИО5 при достаточной степени заботливости и осмотрительности должны были знать со времени приобретения наследодателем ФИО5 права общей долевой собственности в праве собственности на земельный участок, расположенный в земельном массиве бывшего АО «Аландское», учитывая, что наследодатель ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, срок исковой давности для оспаривания проекта начал течь для истца с 2007 года и ко времени подачи иска, на основании которого возбуждено настоящее дело, то есть ДД.ММ.ГГГГ, истек.

При изложенных обстоятельствах суд также не усматривает оснований для удовлетворения заявленных ФИО5 требований, поэтому в удовлетворении этих требований истцу надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО5 в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Кваркенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Тарасенко А.Г.

Мотивированное решение суда составлено 12 января 2022 года.

Судья Тарасенко А.Г.