ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2/2022 от 18.01.2022 Карагайского районного суда (Пермский край)

Дело № 2-2/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2022 года с. Карагай

Карагайский районный суд Пермского края в составе судьи Косяк Е.А., при секретаре судебного заседания Филимоновой О.Н., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» филиал «Пермэнерго» ФИО2, представителя третьего лица Публичного акционерного общества «Пермская энергосбытовая компания» ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» филиал «Пермэнерго» о признании незаконным и отмене Акта неучтенного (несанкционированного) потребления электроэнергии (мощности) от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ОАО «МРСК – Урала» о признании незаконным акта неучтенного (несанкционированного) потребления электроэнергии (мощности) от ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования мотивирует тем, что в мае текущего года представителями Карагайских электросетей был составлен акт неучтенного потребления электроэнергии, в связи с тем, что была нарушена целостность пломбы. С вынесением вышеназванного акта она не согласна, так как пломбу не срывала, ее целостность не нарушала. Пломба была установлена на электрощите в кочегарке, электрощит выполнен из металла, на месте установки пломбы, ее поверхность шероховатая, присутствуют следы ржавчины, в связи с чем, клейкие пломбировочные ленты к нему не приклеиваются. Помещение кочегарки это техническое помещение, в котором присутствует повышенная влажность и частые перепады температур, поэтому пломбировочные ленты отклеиваются без чьего-либо вмешательства. Кроме того, поставленная в мае пломба вскоре снова самостоятельно отклеилась, по данному факту ДД.ММ.ГГГГ ею было подано заявление об установлении новой пломбы. В этой связи, просит признать незаконным и отменить акт неучтенного (несанкционированного) потребления электроэнергии (мощности) от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Карагайского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, на стороне ответчика, привлечено Публичное акционерное общество «Пермская энергосбытовая компания» (далее ПАО «Пермэнергосбыт»).

Истец ФИО4 в судебном заседании не участвовала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на иске настаивала.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании пояснил, что опломбирование произведено ненадлежащими средствами, которое не могло быть применено. При проведении опломбирования было нарушено техническое условие на монтаж пломбы, нарушены требования инструкции, отсутствует регламент регулирующий процедуру опечатывания приборов учета. О проверке счетчика истец не был уведомлен, акт составлен с нарушением правил, регулирующих форму и содержание акта.

Представитель ответчика Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» филиал «Пермэнерго» (далее по тексту ОАО «МРСК – Урала») ФИО2 в судебном заседании с иском не согласился, поддержал позицию, изложенную в отзыве на иск (л.д.35-39), в котором указано на соблюдение норм законодательства при составлении акта. При этом пояснил, что в период проверки показаний учета электроэнергии было выявлено нарушение целостности пломб и знаков визуального контроля.

Представитель третьего лицо ПАО «Пермэнергосбыт» ФИО3 с иском не согласен, поддерживает доводы, изложенные в отзыве на иск (л.д.51-52), в котором указано, что между ПАО "Пермэнергосбыт" и ФИО4 заключен договор энергоснабжения л/с , на основании которого производится электроснабжение жилого помещения по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в отношении абонента ФИО4, сотрудниками ОАО "МРСК Урала" составлен акт неучтенного (несанкционированного) потребления электроэнергии (мощности), согласно которому выявлены нарушения: нарушение целостности пломбы и знаков визуального контроля. Объем безучетного потребления э/энергии рассчитан на основании постановления Правительства N 354, объем безучетного потребления электроэнергии составил 4470 кВт/ч. Считает, что акт является законным и обоснованным.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с ч. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Из материалов дела следует, что между ПАО «Пермэнергосбыт» и ФИО4 заключен договор энергоснабжения с присвоением номера лицевого счета , на основании которого производится электроснабжение жилого помещения по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОАО "МРСК Урала" была проведена проверка по указанному адресу состояния приборов учета электроэнергии, в результате которой было обнаружено нарушение: нарушение целостности пломб и знаков визуального прибора учета электрической энергии (ранее установленная марка имеет следы вскрытия) (л.д.48-49).

При составлении акта производилась фотофиксация, фотоматериалы имеются в материалах гражданского дела (л.д.40-43).

По результатам проверки был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе проверки прибора учета было обнаружено нарушение целостности пломбы и знаков визуального контроля (ранее установленная марка имеет следы вскрытия) (л.д.8-10).

На основании данного акта неучтенного потребления электроэнергии сотрудниками ответчика составлен расчет объема и стоимости потребления ФИО4 электроэнергии при несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета по акту от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, расчет произведен за предшествующих проверке 3 месяца.

Не согласившись с действиями ответчика, истец обратился с настоящим иском в суд.

Пунктом 136 Основных положений N 442 предусмотрено, что определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в разделе X этого документа приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в этом разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных Основными положениями N 442 и приложением N 3 к ним.В соответствии с пунктом 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Для целей учета потребления электроэнергии точность показаний, полученных с помощью прибора учета, обеспечивается путем соблюдения установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, сохранению средств маркировки и сохранности в ходе эксплуатации.

В пункте 2 Основных положений N 442 дано понятие безучетного потребления электрической энергии как потребления электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу пункта 192 Основных положений N 442 при выявлении факта безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее трех рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Требования к содержанию акта о неучтенном потреблении энергии установлены в пункте 193 Основных положений N 442, согласно которому в акте должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Таким образом, факт безучетного потребления электроэнергии подлежит фиксации в порядке, установленном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442.

Согласно указанным положениям документом, подтверждающим факт безучетного потребления электроэнергии, является соответствующий акт.

По смыслу вышеприведенных норм, нарушение правил учета электрической энергии, состоящее в нарушении целостности пломб, свидетельствует о безучетном потреблении электрической энергии.

Оспаривая указанный акт о неучтенном потреблении электрической энергии, представитель истец ссылалась на то обстоятельство, что прибор учета электрической энергии установлен в помещении кочегарки, электрощит выполнен из металла, на месте установки пломб, поверхность электрощита шершавая, присутствуют следы ржавчины, в связи с чем клейкие опломбировочные ленты к нему не приклеиваются.

Из представленных сторонами в материалы дела фотографий прибора учета (электрощита) в хозяйственной постройке истца, в том числе выполненных при составлении оспариваемого акта, усматривается наличие на нем шероховатой поверхности и следов ржавчины (л.д.29-31, 40-43).

Исходя из вышеприведенных норм при выявлении нарушения целостности пломб на приборе учета сетевая организация при составлении акта о безучетном потреблении электрической энергии должна доказать, что нарушение целостности пломб обусловлено действиями самого абонента.

Вместе с тем, как следует из заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ неучтенного потребления в виде подключения в обход прибора учета, на входящих проводах, электрощите и внутри электрощита отсутствуют (л.д.107-129).

Из представленных стороной истца квитанций по оплате электроэнергии по лицевому счету , за период с января 2021 года по ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в квитанциях выставлялись новые показания счетчика, которые принимались ПАО «Пермэнергосбыт» к оплате, задолженность по оплате электроэнергии отсутствует (л.д.23-27).

Из квитанции по лицевому счету за ДД.ММ.ГГГГ следует, что задолженность за потребленную электроэнергию, кроме задолженности по акту от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> у ФИО4 отсутствует.

Поскольку при составлении оспариваемого акта зафиксировано нарушение пломб гарантирующего поставщика, при этом иных следов вмешательства потребителя в работу измерительного прибора или неисправностей в нем не установлено, суд приходит к выводу о том, что нарушение целостности пломб сетевой организации на электрощите не свидетельствует о безучетном потреблении, предусмотренном пунктом 2 Основных положений N 442.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для признания акта неучтенного (несанкционированного) потребления электроэнергии (мощности) от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования ФИО4 к Открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» филиал «Пермэнерго» о признании незаконным и отменен Акта неучтенного (несанкционированного) потребления электроэнергии (мощности) от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить Акт неучтенного (несанкционированного) потребления электроэнергии (мощности) от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «МРСК – Урала», филиал «Пермэнерго» Производственного отделения «Очерские электрические сети».

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ Косяк Е.А.

Копия верна.

Судья Е.А. Косяк