Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области гражданское дело по иску Коновой Светланы Алексеевны к ГУ ОПФР по Пензенской области о признании решения в части незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, установлении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Конова С.А. обратилась в Сердобский городской суд Пензенской области с исковым заявлением к ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что в период с 01.09.1990 года по 28.11.1997 года работала на Сердобском машиностроительном заводе контролером по термообработке, ее трудовая деятельность в качестве контролера по термообработке составила 5 лет 2 месяца и 3 дня. Обозначение в трудовых документах в период работы на Сердобском машиностроительном заводе профессии истца как контролер по термообработке соответствует ЕТКС. Трудовая деятельность на Сердобском машиностроительном заводе в период с 01.09.1990 года до 28.11.1997 года при исполнении трудовых обязанностей по профессии «контролер по термообработке» соответствует позиции 2150400а-13026 «контролер по термообработке, занятый на горячих участках работ» в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. В связи с тем, что в период работы на Сердобском машиностроительном заводе наименование профессии истца не совпадает с написанием наименований профессий в Списке № 2, ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) решением от 29.06.2021 года отказало Коновой С.А. в досрочном установлении страховой пенсии по старости. Истец считает данное решение незаконным. На основании вышеизложенного истец просил признать незаконным решение ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) от 29.06.2021 года № 210000014463/068-267205/21 в части отказа в установлении ей досрочной страховой пенсии по старости в рамках пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как по причине отсутствия специального страхового стажа, признать, что характер, специфика, степень нагрузки, функции, условия ее трудовой деятельности на Сердобском машиностроительном заводе Пензенской области в период с 01.09.1990 года и до 28.11.1997 года при исполнении трудовых обязанностей по профессии «контролер по термообработке» тождественны характеру, специфике, степени нагрузки, функциям, условиям трудовой деятельности по профессиям: «браковщик (контролер) на горячих участках работы», «контролер по термообработке, занятый на горячих участках работ», обязать ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) включить ей в специальный страховой стаж в рамках позиции: 2150400а-13026 Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, 5 лет 2 месяца и 3 дня из периода работы с 01.09.1990 года и до 28.11.1997 года «контролером по термообработке» на Сердобском машиностроительном заводе, признать за ней право на досрочное установление страховой пенсии по старости на льготных условиях, обязать ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) установить ей досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права с 22.06.2021 года.

Истец Конова С.А. в письменном заявлении от 05.11.2021 года исковые требования изменила и просила признать незаконным со дня принятия решение ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) от 29.06.2021 года № 210000014463/068-267205/21 в части отказа в установлении ей досрочной страховой пенсии по старости в рамках пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как по причине отсутствия специального страхового стажа, обязать ГУ ОПФР по Пензенской области включить ей в специальный страховой стаж в рамках позиции: 2150400а-13026 Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, 5 лет 2 месяца и 10 дней из периода работы с 01.09.1990 года и до 28.11.1997 года «контролером по термообработке» на Сердобском машиностроительном заводе периоды: с 01.09.1990 года по 27.09.1993 года, с 13.10.1995 года по 27.11.1997 года, признать за ней право на досрочное установление страховой пенсии по старости на льготных условиях, обязать ГУ ОПФР по Пензенской области установить ей досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права - с 22.06.2021 года.

Определением Сердобского городского суда Пензенской области от 10.11.2021 года по делу произведена в порядке процессуального правопреемства замена стороны ответчика с ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) на его правопреемника ГУ ОПФР по Пензенской области.

Истец Конова С.А. в письменном заявлении от 09.01.2022 года исковые требования изменила и просила на основании пункта 2 статьи 6 ГК РФ - по аналогии права распространить на Конову С.А. в части характера, специфики, степени нагрузки, функциям, условиям трудовой деятельности «контролера по термообработке» справку № 1 от 13.01.2017 года под названием «Уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе», выданную АО «Сердобский машиностроительный завод» «Группа ОАТ», в отношении Феоктистовой Т.А., признать незаконным со дня принятия решения ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) от 29.06.2021 года № 210000014463/068-267205/21 в части отказа в установлении ей досрочной страховой пенсии по старости в рамках пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как по причине отсутствия специального страхового стажа, обязать ГУ ОПФР по Пензенской области включить ей в специальный страховой стаж в рамках позиции: 2150400а-13026 Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, и в соответствии с разделом XV подразделом 4 пунктом «а» Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, 5 лет 2 месяца и 10 дней из периода работы с 01.09.1990 года и по 28.11.1997 года «контролером по термообработке» на Сердобском машиностроительном заводе периоды: с 01.09.1990 года по 27.09.1993 года, с 13.10.1995 года по 28.11.1997 года, признать за ней право на досрочное установление страховой пенсии по старости на льготных условиях, обязать ГУ ОПФР по Пензенской области установить ей досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права - с 22.06.2021 года

Истец Конова С.А., извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении, адресованном суду, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель истца Коновой С.А. адвокат Дарюшин Ю.Н., действующий на основании ордера и доверенности, в судебном заседании исковые требования уточнил в связи с опиской в части замены слов - п. 1 ст. 6 ГК РФ на п. 3 ст. 11 ГПК РФ, исковые требования с учетом изменения и уточнения поддержал по основаниям, изложенным в искового заявлении, ходатайстве об изменении исковых требований, ходатайстве о дополнении мотивировочной части искового заявления.

Представитель ответчика ГУ ОПФР по Пензенской области Лукьянова Н.В., действующая на основании доверенности, извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении, адресованном суду, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя, возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Выслушав объяснения участвующего в деле лица, показания свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», предусмотрены «браковщики (контролеры) на горячих участках работ» (раздел XV «Металлообработка», подраздел 4 «Термическая обработка», пункт а) Рабочие).

Разделом XIV «Металлообработка», подразделом 4 «Термическая обработка» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», предусмотрены «контролеры по термообработке, занятые на горячих участках работ» (позиция 2150400а-13026).

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичные положения содержались и в ст. 39 КЗоТ РФ, согласно которой трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с п. 5 разъяснения Минтруда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 29 «Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В судебном заседании установлено, 22.06.2021 года истец Конова С.А. обратилась в ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Как установлено судом, истцу Коновой С.А. решением об отказе в установлении пенсии УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) № 210000014463/068-267205/21 от 29.06.2021 года отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа. В специальный страховой стаж по Списку № 2 не засчитаны периоды работы на Сердобском машиностроительном заводе с 01.09.1990 года по 28.11.1997 года (5 лет 2 месяца 3 дня) - продолжительность периода подсчитана за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком после вступления в силу статьи 167 КЗоТ (в редакции Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1) с 28.09.1993 года по 13.10.1995 года - в должности контролера по термообработке БТК ИШЦ, так как вышеназванная должность не предусмотрена Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Документы находятся на хранении в архиве, для уточнения специального стажа запрошена информация о стаже. Согласно представленной информации документы, подтверждающие характер выполняемых работ, в архиве отсутствуют. Сведения, представленные ЗАО «Сердобский машиностроительный завод», не содержат кода особых условий труда.

Как следует из трудовой книжки АТ-IV №, копия которой имеется в материалах дела, истец Конова С.А. 08.10.1985 года была принята в ОТК <данные изъяты> на Сердобский машзавод ПО ЗИЛ, 10.12.1985 года присвоен 1 разряд <данные изъяты>, 01.02.1986 года <данные изъяты>, 16.09.1986 года присвоен 3 разряд этой же профессии, 01.09.1990 года контролер по термообработке 3 раз. БТК ИШЦ ОТК (основание - расп. 1576к от 22.11.1990 года), 03.03.1992 года присвоен 4 разряд этой же профессии (основание - расп. 355к от 03.03.1992 года), 28.11.1997 года уволена (основание - расп. 798к от 22.12.1997 года), что подтверждается и архивной справкой № 354 от 02.04.2019 года Администрации Сердобского района Пензенской области.

Как следует из распоряжения № 1576к от 22.11.1990 года по Сердобскому машиностроительному заводу производственного объединения ЗИЛ, контролер станочных и слесарных работ БТК ИШЦ ОТК Конова С.А. переведена контролером по термообработке БТК того же цеха, по 3 разряду 34 ст., с повременно-премиальной оплатой труда, с 01.09.1990 года.

Согласно распоряжения № 798к от 22.12.1997 года ЗАО «Сердобский машиностроительный завод» (ОАМО ЗИЛ) приказано: контролера ОТК Конову С.А. с завода уволить по ст. 33 п. 2 КЗоТ РФ (по болезни) с 28.11.1997 года.

Как следует из личной карточки № Т-2 Коновой С.А., в разделе «Назначение и перемещения» имеются, в том числе, записи: 01.09.1990, цех-отдел - ОТК, профессия-должность - контролер по термообработке БТК ИШЦ, 3 р. 34 ст.; 03.03.1992, цех-отдел - -//-, категор. - раб., профессия-должность - -//- 4 р. 34 ст.

В лицевых счетах ОТК за 1989-1992 годы указано: Конова С.А., цех-отдел - ОТК, специальность - кр. по термообр., имеются суммы начислений, в том числе, за период с сентября месяца 1990 года по декабрь месяц 1992 года.

В лицевых счетах по ОТК за 1993-1996 годы указано: Конова С.А., цех-отдел - ОТК, специальность - к-р по термообор., имеются суммы начислений за период 1993-1996 годы.

В лицевых счетах по ОТК за 1997-2000 годы указано: Конова С.А., цех-отдел - ОТК, специальность - контролер, разр. - окл. - 4-34, ув., имеются суммы начислений, в том числе, за период с января по ноябрь месяцы 1997 года.

Как следует из архивной справки № 431 от 17.04.2019 года Администрации Сердобского района Пензенской области, в документах архивного фонда по Сердобскому машиностроительному заводу в лицевых счетах по заработной плате за 1985-1990 годы на Данилину (Конову) С.А. имеются сведения о начислениях за период с октября 1985 года по май 1989 года, с мая 1990 года по декабрь 1990 года.

Как следует из архивной справки № 432 от 17.04.2019 года Администрации Сердобского района Пензенской области, в документах архивного фонда по Сердобскому машиностроительному заводу в лицевых счетах по заработной плате за 1991-1996 годы на Конову С.А. имеются сведения о начислениях за период с января 1991 года по декабрь 1996 года.

Как следует из архивной справки № 2110 от 27.10.2021 года Администрации Сердобского района Пензенской области, должностные инструкции за 1990-1997 годы на хранение в архив не поступали.

Как следует из архивной справки № 2193 от 22.11.2021 года Администрации Сердобского района Пензенской области, штатные расписания ОТК, БТК, ИШЦ Сердобского машиностроительного завода на хранение в архив не поступали.

Согласно штатной ведомости ОТК тарификации и расчета фонда заработной платы вспомогательн. рабочих на II квартал 1993 года, наименование структурных подразделений - ИШЦ, РМЦ, наименование профессий - контрол. по термообработке, количество рабочих - 2.

Как следует из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 01.07.2021 года, на 01.10.2021 года истца Коновой С.А., 19.06.1968 года рождения, имеются сведения, в том числе: работодатель - Сердобский машзавод, период работы - 08.10.1985 - 03.11.1997, продолжительность периодов работы - 12 лет 26 дней, наименование периода - период ухода родителя за ребенком до достижения им возраста полутора лет - 12.06.1993 - 11.12.1994, продолжительность периодов работы - 1 год 6 месяцев, сведения о периодах работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости - отсутствуют, особые условия труда (код) - не указаны; работодатель - ЗАО «Сердобский машиностроительный завод» АМО ЗИЛ, период работы - 01.01.1997 - 28.11.1997, продолжительность периодов работы - 10 месяцев 28 дней, сведения о периодах работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости - отсутствуют, особые условия труда (код) - не указаны.

Таким образом, индивидуальные сведения в отношении стажа истца Коновой С.А. в спорные периоды предоставлены работодателями в Пенсионный фонд без кода льготных условий, в связи с чем данные обстоятельства свидетельствуют о том, что работодатели в спорные периоды не характеризует работу истца, как тяжелую, дающую право на включение в специальный стаж по Спискам № 2.

При этом, согласно Списка профессий и должностей на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по Сердобскому машиностроительному заводу - производственному объединению ЗИЛ, утвержденного директором ФИО22 (дата утверждения/подписания отсутствует), в ИШЦ Список № 2 поименованы: профессия: наименование профессии по тарифно-квалификационному справочнику - «контролер по термообработке», наименование профессии по спискам производств, цехов, участков - «браковщики/контролеры/ на горячих участках работ», раздел, подраздел - разд. XV, § 4, отдел технического контроля не поименован.

Как следует из Списка профессий и должностей на горячих участках работ и с вредными условиями труда, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение по списку № 1 и списку № 2, подписанного директором завода ФИО12, помощником директора по кадрам и быту ФИО13, начальником ОТиЗ ФИО23 (дата подписания отсутствует), в отделе технического контроля поименована профессия - «контролеры по термообработке, занятые на горячих участках работ», краткая характеристика выполняемой работы - контроль, проверка и приемка инструмента, изготовленного из быстрорежущего стали, закалку при темп. 1260-1280° в соляной ванне, сп. № 2 2150500а-13045 XIV 5 «а», структурное подразделение ИШЦ не поименовано.

Как следует из трудовой книжки ФИО13, копия которой имеется в материалах дела, имеются записи, в том числе: г. Сердобск Машзавод 17.07.1978 года назначен и.о. пом. директора по кадрам и быту, 03.08.1978 года помощник директора по кадрам и быту, 11.03.1981 года назначен и.о. заместителя директора по кадрам и режиму, 17.10.1985 года уволен с завода.

Как следует из Списка профессий и должностей Сердобского машзавода АМО ЗИЛ, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение, подписанного зам. директора по кадрам и режиму ФИО14, начальником ОК ФИО15 (дата подписания отсутствует), в инструментально-штамповом цехе не поименованы профессии, должности - «контролеры по термообработке», «контролеры по термообработке, занятые на горячих участках работ», в отделе технического контроля поименована профессия, должность - «контролеры по термообработке, занятые на горячих участках работ», Список № 2 раздел XIV, п/разд. 5-а, характер выполняемых работ - контроль, проверка и приемка инструмента, изготовленного из быстрорежущ. стали, закалку при темп. 1260-1280° в соляной ванне.

Как следует из трудовой книжки АТ-VI №ФИО15, копия которой имеется в материалах дела, Машзавод АМО ЗИЛ г. Сердобск 18.06.1997 года принят в отдел кадров начальником, уволен 31.03.2003 года.

Определением Сердобского городского суда Пензенской области от 26.11.2021 года по делу по ходатайству истца Коновой С.А. была назначена судебная государственная экспертиза условий труда, проведение которой поручено Министерству труда, социальной защиты и демографии Пензенской области.

Как следует из сообщения № 19/4718 от 17.12.2021 года Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, на основании абзаца первого статьи 216.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) государственная экспертиза условий труда осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок проведения государственной экспертизы условий труда утвержден приказом Минтруда России от 12.08.2014 № 549н (далее - Порядок). При проведении государственной экспертизы условий труда в целях оценки фактических условий труда работников государственный эксперт (экспертная комиссия) в соответствии с пунктом 25 Порядка анализирует, последовательно проверяя на соответствие требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права: утвержденный работодателем отчет о проведении специальной оценки условий труда; иные документы, содержащие результаты исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах (при наличии); коллективный договор (при наличии), трудовой договор (трудовые договоры), локальные нормативные акты, устанавливающие условия труда работника (работников), включая режимы труда и отдыха; предписания должностных лиц государственных инспекций труда и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов об устранении нарушений обязательных требований, выявленных в ходе проведения мероприятий по государственному надзору в установленной сфере деятельности (при наличии). На запрос Сердобского городского суда Пензенской области от 02.12.2021 № 11640/1721-иэп (лист дела 77 том 2) заведующий архивным сектором администрации Сердобского района Пензенской области ФИО16 сообщила, что на хранение в архив не поступали: документы, содержащие результаты исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах «Контролер по термообработке», «Браковщик (контролер) на горячих участках работ», «Контролер по термообработке, занятый на горячих участках работ» Сердобского машиностроительного завода (ЗАО «СМ3» АМО ЗИЛ); коллективный договор, локальные нормативные акты, устанавливающие условия труда работников, включая режимы труда и отдыха, Сердобского машиностроительного завода (ЗАО «СМ3» АМО ЗИЛ); трудовые договоры, дополнения к трудовым договорам (лист дела 122 том 2). По запросу Сердобского городского суда Пензенской области от 02.12.2021 № 11639/1744-иэп (лист дела 76 том 2) Государственным архивом Пензенской области предоставлен «Коллективный договор Сердобского машзавода на 1990 год» (листы дела 83-120 том 2) без подписи и даты утверждения. В данном документе отсутствуют сведения, устанавливающие условия труда на рабочих местах «Контролер по термообработке», «Браковщик (контролер) на горячих участках работ», «Контролер по термообработке, занятый на горячих участках работ» Сердобского машиностроительного завода (ЗАО «СМ3» АМО ЗИЛ). Вопрос, поставленный в определении суда, выходит за пределы специальных знаний государственного эксперта условий труда. В соответствии с пунктами 2.3.15, 2.3.16, 2.3.18 Положения о Министерстве труда, социальной защиты и демографии Пензенской области, утвержденного постановлением Правительства Пензенской области от 31.01.2013 № 33-пП, Министерство уполномочено на проведение государственной экспертизы условий труда в соответствии с Порядком. Министерство не обладает полномочиями по разрешению вопроса, поставленного в определении Сердобского городского суда Пензенской области от 26.11.2021 г. перед государственным экспертом, в связи с чем, определение суда Министерством не может быть исполнено и дело возвращается без экспертного заключения.

При этом, как следует из выписки из ЕГРЮЛ от 28.01.2022 года в отношении юридического лица ЗАО «Сердобский машиностроительный завод» АМО ЗИЛ, адрес юридического лица - <адрес>, способ образования - создание юридического лица до 01.07.2002, дата регистрации до 01.07.2002 - 04.04.1997, способ прекращения - ликвидация юридического лица по решению суда, дата прекращения - 06.03.2006.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ от 28.01.2022 года в отношении юридического лица ЗАО «Сердобский машиностроительный завод», адрес юридического лица - <адрес>, способ образования - создание юридического лица, дата регистрации - 09.10.2002, способ прекращения - ликвидация юридического лица, дата прекращения - 31.10.2003.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ от 28.01.2022 года в отношении юридического лица ЗАО производственное объединение «Сердобский машиностроительный завод», адрес юридического лица - <адрес>, способ образования - создание юридического лица, дата регистрации - 31.10.2002, способ прекращения - ликвидация юридического лица по решению суда, дата прекращения - 04.09.2007.

Как следует из карты аттестации рабочего места по условиям труда № 324 от 25.12.2008 года, профессия, должность работника - контролер по термообработке, наименование организации - ЗАО «Сердобский Машиностроительный Завод», адрес организации - <адрес>, наименование подразделения - ОТК, наименование участка (бюро, сектор) - ИШЦ, ЦРО участок изготовления, ремонт штамповый оснастки, термический отдел, количество и номера аналогичных рабочих мест - 1, заключение аттестационной комиссии: рабочее место аттестовано: по факторам производственной среды и трудового процесса с классом 2,0, по травмобезопасности с классом - 1, по обеспеченности СИЗ - оценка не требуется.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы истца Коновой С.А. и ее представителя Дарюшина Ю.Н. о том, что характер, специфика, степень нагрузки, функции, условия трудовой деятельности Коновой С.А. в должности контролер по термообработке на Сердобском машиностроительном заводе абсолютно идентичны такой трудовой деятельности ФИО3, ФИО21, ФИО17, ФИО18 суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

Как следует из трудовой книжки ГТ-I №ФИО3, копия которой имеется в материалах дела, в трудовой книжке имеются записи, в том числе: 27.08.1990 года принята в ОТК контролером станочных и слесарных работ 3 раз. БТК ДКЦ на Машзавод ПО ЗИЛ г. Сердобск, 20.12.1994 года переведена контролером по термообработке 3 разряда (временно) ОТК, 22.04.1996 года контролер по термообработке 4 разряда ОТК, 02.03.1998 года контролер станочных и слесарных работ 4 разряда ОТК.

Как следует из трудовой книжки ФИО17, копия которой имеется в материалах дела, в трудовой книжке имеются записи, в том числе: Сердобский машиностроительный завод 29.05.1972 года контролер 3 разр. термического отделения ИШЦ на горячем участке работ, 10.07.1972 года присвоен 4 разряд контролера ОТК на том же участке, 01.07.1974 года контролер по термообработке (горячего уч-ка) 4 разр., 31.08.1988 года уволена по ст. 31 КЗоТ РСФСР.

Как следует из выписки из трудовой книжки ГТ-I №ФИО21, копия которой имеется в материалах дела, в трудовой книжке имеются записи, в том числе: Машзавод ПО ЗИЛ г. Сердобск 12.10.1994 года контролер станочных и слесарных работ БТК ИШЦ 5 разряда ОТК, 24.12.1997 года переведена контролером по термообработке по 5 разряду ОТК, 31.03.2003 года уволена.

Согласно справке о назначенных пенсиях и социальных выплатах от 11.10.2021 года, ФИО21 установлена страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с 13.03.2013 года, период работы 24.12.1997 - 13.11.2003 - работа с тяжелыми условиями труда (Список 2) п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Как следует из справки № 58 от 22.02.1990 года Сердобского машиностроительного завода филиала МоавтоЗИЛа, ФИО18 работала в ОТК с 29.05.72 по 10.03.90 года в должности контролер термического отделения на горячем участке работ, на основании Постановления Совмина СССР от 22.07.1956 года № 1173 профессия/должность контролер на горячем участке работ относится к Списку № 2 раздел XV § 4 «а».

Как следует из трудовой книжки АТ-IV №, копия которой имеется в материалах дела, истец Конова С.А. 08.10.1985 года была принята в <данные изъяты> на Сердобский машзавод ПО ЗИЛ, 10.12.1985 года присвоен 1 разряд <данные изъяты>, 01.02.1986 года <данные изъяты>, 16.09.1986 года присвоен 3 разряд этой же профессии, 01.09.1990 года контролер по термообработке 3 раз. БТК ИШЦ ОТК (основание - расп. 1576к от 22.11.1990 года), 03.03.1992 года присвоен 4 разряд этой же профессии (основание - расп. 355к от 03.03.1992 года), 28.11.1997 года уволена (основание - расп. 798к от 22.12.1997 года).

В тоже время, как трудовые книжки ФИО3, ФИО17, ФИО21, так и трудовая книжка истца Коновой С.А. содержат данные о периодах трудовой деятельности именно указанных работников и занимаемых ими должностях, сведения о характере работы, а также о выполнении работы в определенных условиях в трудовых книжках ФИО3, ФИО21, истца Коновой С.А. отсутствуют, при этом периоды работы ФИО3, ФИО17, ФИО21, ФИО18 и истца Коновой С.А. не совпадают.

Кроме того, как следует из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 01.07.2021 года, на 01.10.2021 года истца Коновой С.А., имеются сведения, в том числе: работодатель - Сердобский машзавод, период работы - 08.10.1985 - 03.11.1997, работодатель - ЗАО «Сердобский машиностроительный завод» АМО ЗИЛ, период работы - 01.01.1997 - 28.11.1997, сведения о периодах работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости - отсутствуют, особые условия труда (код) - не указаны.

Свидетель ФИО19, допрошенная в судебном заседании, показала, что работала в Сердобском машиностроительном заводе с 54 года до 02.04.1992 года в лаборатории - ЦЗЛ (центральная заводская лаборатория) лаборантом, в машзаводе был цех - ИШЦ, где был участок по термообработке, с участка термообработки контролеры приносили в основном, мечики, фамилии контролеров - ФИО17, ФИО18, ФИО5

Свидетель ФИО20, допрошенный в судебном заседании, показал, что работал в машзаводе СМЗ с 1969 года по 2005 год, с 86 года по 2005 год работал в ИШЦ на термоучастке термистом на нагревательных печах и соляных ваннах, на термоучастке контролерами были сначала Баранова и Каточкова, потом они ушли на пенсию, пришли ФИО5, ФИО21, они в разное время работали, сменяли друг друга, ФИО5 работала в должности контролер лет 5-6, контролеры проверяли детали, техпроцесс, у них висела технологическая карта, по которой сверялись, контролеры отбирали образцы и носили их в лабораторию на проверку, у контролеров на участке работа была одинаковая.

Свидетель ФИО3, допрошенная в судебном заседании, показала, что работала в Сердобском машиностроительном заводе с 27.08.90 года по 15.10.2010 года, с 20.12.1994 года по 22.04.1996 года, с 17.11.2003 года до 30.03.2010 года - в ИШЦ контролером по термообработке на участке термообработки, до нее были ФИО21, Конова С., во 2 цехе работали Баранова и Каточкова, работа у всех была одинаковая. В цехе была карта технологическая, наблюдали за процессом. Характер работы, который указан в справке, подтверждает, пенсию ей назначили досрочно. Конова С.А. работала в Сердобском машиностроительном заводе контролером ОТК термической обработки в ИШЦ на участке термообработки, ушла в 97 году.

Положениями ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 15 Постановления от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

При указанных обстоятельствах свидетельские показания ФИО19, ФИО20, ФИО3 не могут быть приняты судом в качестве подтверждения характера работы истца Коновой С.А. в спорные периоды.

Доводы истца Коновой С.А. и ее представителя ФИО9 о том, что характер, специфика, степень нагрузки, функции, условия трудовой деятельности Коновой С.А. в ИШЦ на Сердобском машиностроительном заводе в спорные периоды при исполнении трудовых обязанностей по профессии «контролер по термообработке» тождественны характеру, специфике, степени нагрузки, функциям, условиям трудовой деятельности по профессиям «браковщик (контролер) на горячих участках работ», «контролер по термообработке, занятый на горячих участках работ» являются несостоятельными по следующим основаниям.

В силу положений ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 (ред. от 25.03.2013) «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации возложена обязанность по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.

Как следует из разъяснений, данных в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, суд, являясь правоприменительным органом, в силу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации не уполномочен устанавливать тождественность различных наименований работ, профессий и должностей. Вопрос же о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должностей истца, которые не содержатся в нормативно-правовых актах.

Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденный Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 года № 367 «О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94», предусматривает профессию - контролер по термообработке (код выпуска ЕТКС - 02), которая включена в первый раздел - профессии рабочих, который включает в себя профессии рабочих в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС), а также профессии рабочих, права и обязанности которых предусмотрены в уставах, специальных положениях и соответствующих постановлениях, регламентирующих состав профессий в отраслях экономики.

В разделе "Кузнечно-прессовые и термические работы" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих. Выпуск 2. Часть 1. Разделы: "Литейные работы", "Сварочные работы", "Котельные, холодноштамповочные, волочильные и давильные работы", "Кузнечно-прессовые и термические работы", утвержденного Постановлением Минтруда России от 15.11.1999 года № 45 "Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 2, разделы: "Литейные работы", "Сварочные работы", "Котельные, холодноштамповочные, волочильные и давильные работы", "Кузнечно-прессовые и термические работы", "Механическая обработка металлов и других материалов", "Металлопокрытия и окраска", "Эмалирование", "Слесарные и слесарно-сборочные работы" (ред. от 09.04.2018 года), поименована профессия - контролер по термообработке.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, профессия, должность «контролеры по термообработке» также не была поименована, предусмотрены «контролеры по термообработке, занятые на горячих участках работ».

Доводы истца Коновой С.А. и ее представителя Дарюшина Ю.Н. о том, что в рамках ч. 3 ст. 11 ГПК РФ по аналогии права справка № 1 от 13.01.2017 года, выданная АО «Сердобский машиностроительный завод» «Группа ОАТ» ФИО3, справка от 26.01.2022 года АО «Сердобский машиностроительный завод» группа ОАТ являются доказательствами характера работы Коновой С.А. на термоучастке в ИШЦ на Сердобском машиностроительном заводе в спорные периоды с 01.09.1990 года по 27.09.1993 года, с 13.10.1995 года по 28.11.1997 года - контролером по термообработке на горячем участке работ, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 11 ГПК РФ в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из справки № 1 от 13.01.2017 года, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе», выданной АО «Сердобский машиностроительный завод» «Группа ОАТ», выдана ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в том, что она полный рабочий день работала в должности контролера по термообработке ОТК 4 разряда с 01.04.2007 года по 30.03.2010 года (приказ на увольнение от 24.03.2010 года № 116/к). Данная работа предусмотрена Список 2 разделом ХIV позицией 2150400а-13026, в соответствии со ст. 30 пунктом 1 п.п. 2 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ 23.12.2013 года. Весь период была занята такими работами, как контроль и приемка сложных и ответственных деталей, узлов, инструментов, штампов и поковок из углеродистых, легированных, высоколегированных и специальных сталей после всех видов термической обработки на горячих участках работ. Проверка соблюдения установленных режимов термообработки на обслуживаемом участке при помощи контрольно-измерительных приборов. Определение твердости деталей тарированным напильником. Отбор образцов для анализ. Справка выдана на основании следующих документов: приказы и распоряжения по кадрам за 2007-2010 г.г., личной карточки Т-2, квалификационно-функциональной инструкции контролера по термообработке, карт технологического процесса.

В тоже время, как следует из искового заявления с учетом изменения исковых требований, объяснений представителя истца Коновой С.А. Дарюшина Ю.Н., данных в судебном заседании, истец просит включить в специальный страховой стаж периоды работы «контролером по термообработке» на Сердобском машиностроительном заводе с 01.09.1990 года по 27.09.1993 года, с 13.10.1995 года по 28.11.1997 года.

При этом, как следует из выписки из ЕГРЮЛ от 28.01.2022 года в отношении юридического лица АО «Сердобский машиностроительный завод», адрес юридического лица - <адрес>, способ образования - создание юридического лица, дата регистрации - 03.06.2005.

Как следует из справки от 26.01.2022 года АО «Сердобский машиностроительный завод» группа ОАТ, дана Коновой С.А. в том, что в инструментально-штамповом цехе Сердобского машиностроительного завода действовал участок по термообработке, в частности, этот участок по термообработке действовал в период 1990-1997 г.г. Здесь работники, в т.ч. контролеры ОТК, были заняты на горячих участках работ. При этом, в данной справке не указаны основания ее выдачи.

В тоже время, как следует из сообщения от 27.08.2021 года АО «СМЗ» Группа ОАТ, в связи с ликвидацией предприятий ЗАО «СМЗ» АМО ЗИЛ и ЗАО ПО «СМЗ» в результате банкротства архивные документы названных предприятий были в 2013 году переданы в Администрацию Сердобского района.

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ истцом Коновой С.А. и ее представителем Дарюшиным Ю.Н. суду не представлено и материалы дела не содержат бесспорных и достаточных доказательств, подтверждающих работу истца в спорные периоды по профессиям «браковщик (контролер) на горячих участках работ», «контролер по термообработке, занятый на горячих участках работ», факт полной занятости истца в условиях, предусмотренных Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, и Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, при этом, наличие в трудовой книжке АТ-IV № 9516745 записей о работе истца в спорные периоды в качестве контролера по термообработке БТК ИШЦ ОТК, справка № 1 от 13.01.2017 года, справка от 26.01.2022 года, карта аттестации рабочего места по условиям труда № 324 от 25.12.2008 года не свидетельствуют об обратном.

При таких обстоятельствах, суд считает, что отсутствуют основания для включения в специальный страховой стаж Коновой С.А. в рамках позиции: 2150400а-13026 Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, и в соответствии с разделом XV подразделом 4 пунктом «а» Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, 5 лет 2 месяцев и 10 дней из периода работы с 01.09.1990 года и по 28.11.1997 года «контролером по термообработке» на Сердобском машиностроительном заводе периодов: с 01.09.1990 года по 27.09.1993 года, с 13.10.1995 года по 28.11.1997 года.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено, что на момент обращения 22.06.2021 года в ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истец Конова С.А. не имела специального стажа, требуемого для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Поскольку на момент обращения истца Коновой С.А. с заявлением в ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии по старости, истец не имела необходимого специального стажа, суд приходит к выводу об отсутствии у нее права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах, на основании вышеизложенного, суд считает, что исковые требования Коновой С.А. к ГУ ОПФР по Пензенской области о распространении на основании пункта 3 статьи 11 ГПК РФ по аналогии права на Конову С.А. в части характера, специфики, степени нагрузки, функциям, условиям трудовой деятельности «контролера по термообработке» справки № 1 от 13.01.2017 года, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе», выданной АО «Сердобский машиностроительный завод» «Группа ОАТ», в отношении ФИО3, признании незаконным со дня принятия решения ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) от 29.06.2021 года № 210000014463/068-267205/21 в части отказа в установлении Коновой С.А. досрочной страховой пенсии по старости в рамках пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как по причине отсутствия специального страхового стажа, обязании ГУ ОПФР по Пензенской области включить Коновой С.А. в специальный страховой стаж в рамках позиции: 2150400а-13026 Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, и в соответствии с разделом XV подразделом 4 пунктом «а» Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, 5 лет 2 месяца и 10 дней из периода работы с 01.09.1990 года и по 28.11.1997 года «контролером по термообработке» на Сердобском машиностроительном заводе периоды: с 01.09.1990 года по 27.09.1993 года, с 13.10.1995 года по 28.11.1997 года, признании за Коновой С.А. права на досрочное установление страховой пенсии по старости на льготных условиях, обязании ГУ ОПФР по Пензенской области установить Коновой С.А. досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права - с 22.06.2021 года, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Коновой Светланы Алексеевны к ГУ ОПФР по Пензенской области о распространении на основании пункта 3 статьи 11 ГПК РФ по аналогии права на Конову Светлану Алексеевну в части характера, специфики, степени нагрузки, функциям, условиям трудовой деятельности «контролера по термообработке» справку № 1 от 13.01.2017 года, уточняющую особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающую постоянную занятость на льготной работе», выданную АО «Сердобский машиностроительный завод» «Группа ОАТ», в отношении ФИО3, признании незаконным со дня принятия решения ГУ УПФР в г. Сердобске Пензенской области (межрайонное) от 29.06.2021 года № 210000014463/068-267205/21 в части отказа в установлении Коновой Светлане Алексеевне досрочной страховой пенсии по старости в рамках пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как по причине отсутствия специального страхового стажа, обязании ГУ ОПФР по Пензенской области включить Коновой Светлане Алексеевне в специальный страховой стаж в рамках позиции: 2150400а-13026 Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, и в соответствии с разделом XV подразделом 4 пунктом «а» Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, 5 лет 2 месяца и 10 дней из периода работы с 01.09.1990 года и по 28.11.1997 года «контролером по термообработке» на Сердобском машиностроительном заводе периоды: с 01.09.1990 года по 27.09.1993 года, с 13.10.1995 года по 28.11.1997 года, признании за Коновой Светланой Алексеевной права на досрочное установление страховой пенсии по старости на льготных условиях, обязании ГУ ОПФР по Пензенской области установить Коновой Светлане Алексеевне досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права - с 22.06.2021 года, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 03.02.2022 года.

Судья Филь А.Ю.