ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2/20/2014 от 12.02.2014 Омутнинского районного суда (Кировская область)

 Дело №2-2/20/2014

 РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 пгт. Афанасьево 12 февраля 2014 года

 Омутнинский районный суд Кировской области в составе

 председательствующего судьи Кульгускина А.В.,

 с участием истицы ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2

 при секретаре Сапегиной Т.Г.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Афанасьевском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

 УСТАНОВИЛ:

 ФИО1 обратилась в суд с вышеозначенным иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Афанасьевском районе. В обоснование иска указала, что <дата изъята> она обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением начальника УПФР от <дата изъята> № *** в назначении пенсии ей отказано ввиду недостаточности специального стажа, который по действующему законодательству составляет 11 лет 10 месяцев 03 дня.

 Исключен период работы с <дата изъята> по <дата изъята> (9 месяцев) в *** средней школе пионерской вожатой, так как должность не предусмотрена Списком от 29.10.2002г. № 781. С исключением данного периода истица не согласна, так как на основании действовавшего в то время Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 указанный период подлежал включению в специальный стаж

 Исключен период с <дата изъята> по <дата изъята> (4 года 10 месяцев 01 день) – Кировский государственный педагогический институт им. В.И. Ленина, студент очного отделения, так как не предусмотрено Списком от 29.10.2002г. № 781. С исключением данного периода истица не согласна, так как на основании действовавшего в то время Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 указанный период подлежал включению в специальный стаж.

 Исключен период с <дата изъята> по <дата изъята> - 1 год 04 месяца 17 дней, в том числе отпуска по уходу за ребенком с <дата изъята> по <дата изъята> и с <дата изъята> по <дата изъята>, так как должность заместителя директора по научно-методической работе на полную ставку с ведением преподавательской работы МОУ СОШ <адрес изъят> не предусмотрена Списком от 29.10.2002г. № 781, а преподавательская деятельность без занятия штатной должности в специальный стаж не включается. С исключением данного периода истица не согласна, так как в данный период она выполняла следующие обязанности: вела воспитательную работу среди детей, проводила мероприятия, связанные с привлечением детей во внеклассной работе в школе, проведение школьных методических заседаний с классными руководителями и другое.

 Исключен период с <дата изъята> по <дата изъята> – 6 лет 07 месяцев 18 дней (в том числе курсы повышения квалификации с отрывом от производства с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, командировки: <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, забастовки: <дата изъята>, <дата изъята>), так как должность заместителя директора по воспитательной работе на полную ставку с ведением преподавательской работы МОУ СОШ <адрес изъят> не предусмотрена Списком от 29.10.2002г. № 781, а преподавательская деятельность без занятия штатной должности в специальный стаж не включается. С исключением данного периода истица не согласна, так ак она работала заместителем директора по внеклассной работе и вела внеклассную работу среди детей, проводила мероприятия, связанные с привлечением детей во внеклассной работе в школе, проведение школьных методических заседаний с классными руководителями и другое.

 Исключены курсы повышения квалификации с отрывом от производства с <дата изъята> по <дата изъята> – 11 дней и с <дата изъята> по <дата изъята> – 6 дней. С исключением данных периодов истица не согласна, так как в период прохождения курсов повышения квалификации выплачивалась средняя заработная плата и были отчисления в пенсионный фонд.

 Истица просит включить вышеуказанные периоды в специальный стаж, признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и назначить пенсию со дня обращения, т.е. с <дата изъята>.

 В судебном заседании истица ФИО1 на иске настаивает, за исключением отпуска по уходу за ребенком с <дата изъята> по <дата изъята> и с <дата изъята> по <дата изъята>, а также забастовок <дата изъята> и <дата изъята>.

 Пояснила, что в трудовой книжке имеется запись принять на работу «пионервожатой», а по уточняющей справке принять в качестве «пионерской вожатой». Это одна и та же должность, функциональные обязанности одни и те же. В то время были пионерские дружины, её трудовая деятельность была связана с работой с пионерами, она проводила пионерские сборы, трудовые десанты, классную работу с ребятами, собрания, ей выплачивалась заработная плата. С <дата изъята> по <дата изъята> она обучалась на очном отделении Кировского государственного педагогического института, а после окончания сразу же была принята в *** школу учителем русского языка. В школе много параллелей. Как заместитель директора по научно-методической работе она работала с 4-5, 8-9 классами, это работа с одаренными детьми, создание, планирование, руководство, оказание научно-методической помощи детям в написании, оформлении работ с целью участия в районных, областных конкурсах, участие в научных конференциях, также посещение уроков с целью проверки работы учителя с одаренными детьми и работы самих детей.

 Заместитель директора по воспитательной работе не предусматривает учебную деятельность, это проведение внеклассных мероприятий во внеурочное время, проведение конкурсов, интеллектуальных игр, социально-значимых проектов, проведение праздников, вечеров. В это время у неё было преподавание, она работала на полную ставку, вела уроки русского языка и литературы. Ставки заместителя директора по научно-методической работе не стало, стали ставки заместителя директора по учебно-воспитательной работе, или завучи, сейчас в школе *** завуча.

 Как учитель, она обязана проходить курсы повышения квалификации, это закреплено в уставе школы. В периоды прохождения курсов повышения квалификации за ней сохранялась средняя заработная плата, и производились отчисления в ПФ РФ. <дата изъята> в связи с уходом в декретный отпуск <НСВ> она переведена учителем русского языка и литературы, отработала в <дата изъята> 17 дней, <дата изъята> полностью, <дата изъята> 11 дней, протарифицирована она была на 15 часов в неделю. Также в <дата изъята> ей предоставлялся отпуск за <дата изъята> 14 дней. <дата изъята> отработала учителем 5 дней.

 Представитель ответчика, специалист-эксперт (юрисконсульт) Управления ПФР в Афанасьевском районе ФИО2, исковые требования не признал, по доводам, приведенным в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и в возражениях на исковое заявление, в которых ссылаясь на определение Конституционного суда РФ от 05.11.2002г. № 320-О и Постановление Минтруда РФ от 17.10.2003г. № 70 указывает, что когда на день отмены закона или соответствующего нормативного акта гражданин не выработал необходимой продолжительности специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, исчисление стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии. В момент обращения ФИО1 за назначением досрочной трудовой пенсии Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, действовавшее на момент обучения в педучреждении и работы в должности пионерской вожатой, утратило силу, следовательно, условие о включении в специальный стаж периода обучения при наличии не менее 2/3 стажа работы на тех должностях, которые дают право на назначение такой пенсии должно быть соблюдено не на момент обращения гражданина за пенсией, а на момент утраты силы названного постановления. Также считает, что предоставленный отпуск 14 дней не подлежит включению в стаж, так как в данном периоде истице предоставлялся отпуск по уходу за ребенком.

 Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

 Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина РФ и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

 В соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 19 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 60 лет у мужчин и 55 лет у женщин лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

 Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

 Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

 На дату обращения истицы действует Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

 Согласно постановлению Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за периоды работы до 01.01.2002 года возможно применение ранее действующих списков и правил исчисления специального стажа.

 Вопросы назначения досрочных пенсий педагогическим работникам во время работы ФИО1 до 01.11.1999 года регулировались постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991 года, постановлением Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 года, с 01.11.1999 года по 13.11.2002 года – постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067, с 14.11.2002 года по день обращения – постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, а также постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

 Решением начальника УПФР от <дата изъята> № *** ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 19 ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» по причине отсутствия требуемого стажа 25 лет на соответствующих видах работ. По действующему законодательству специальный стаж составил 11 лет 10 месяцев 03 дня.

 Исключен период работы: с <дата изъята> по <дата изъята> (9 месяцев) в *** средней школе пионерской вожатой, так как должность не предусмотрена Списком от 29.10.2002г. № 781. Исключен период с <дата изъята> по <дата изъята> (4 года 10 месяцев 01 день) – Кировский государственный педагогический институт им. В.И. Ленина, студент очного отделения, так как не предусмотрено Списком от 29.10.2002г. № 781. Исключен период с <дата изъята> по <дата изъята> - 1 год 04 месяца 17 дней, (в том числе отпуска по уходу за ребенком с <дата изъята> по <дата изъята> и с <дата изъята> по <дата изъята>), так как должность заместителя директора по научно-методической работе на полную ставку с ведением преподавательской работы МОУ СОШ <адрес изъят> не предусмотрена Списком от 29.10.2002г. № 781, а преподавательская деятельность без занятия штатной должности в специальный стаж не включается. Исключен период с <дата изъята> по <дата изъята> – 6 лет 07 месяцев 18 дней (в том числе курсы повышения квалификации с отрывом от производства с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, <дата изъята> по <дата изъята>, командировки: <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, забастовки: <дата изъята>, <дата изъята>), так как должность заместителя директора по воспитательной работе на полную ставку с ведением преподавательской работы МОУ СОШ <адрес изъят> не предусмотрена Списком от 29.10.2002г. № 781, а преподавательская деятельность без занятия штатной должности в специальный стаж не включается. Исключены курсы повышения квалификации с отрывом от производства с <дата изъята> по <дата изъята> – 11 дней и с <дата изъята> по <дата изъята> – 6 дней.

 Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 <дата изъята> была принята на работу пионервожатой в *** среднюю школу, <дата изъята> она уволилась в связи с зачислением на учебу в ВУЗ (приказ об увольнении от <дата изъята> № ***), где обучалась на факультете русского языка и литературы с <дата изъята> по <дата изъята>. После окончания института ФИО1 <дата изъята> была принята на работу в *** среднюю школу учителем русского языка и литературы (л.д.8-11).

 Период работы истицы пионервожатой в *** средней школе подтверждается также справкой, уточняющей характер работы от <дата изъята> № ***(л.д.13), а период обучения истицы в Кировском государственном педагогическом институте имени В.И. Ленина подтверждается копией диплома ЦВ № *** от <дата изъята>(л.д.16).

 Рассматривая возможность включения в специальный стаж периода учебы истицы в институте с <дата изъята> по <дата изъята>, необходимо учитывать, что в этот период действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 (утратившее силу только с 01.10.1993 года), которым были утверждены Положение «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

 Согласно абзаца 4 пункта 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего положения засчитывается работа в училищах, школах пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

 Таким образом, в специальный стаж работы истицы подлежит включению период её работы с <дата изъята> по <дата изъята> (9 месяцев) в *** средней школе пионервожатой.

 В соответствии с пунктом 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», а также пунктом 3 Приложения № 6 Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 № 94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

 В силу пункта 4 Положения, время обучения засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

 ФИО1 обучалась в Кировском педагогическом институте в период действия указанных норм права – с <дата изъята> по <дата изъята>, до поступления в высшее образовательное учреждение и по окончании его непосредственно осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях, которые являются образовательными.

 С учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, суд приходит к выводу, что период обучения истицы в Кировском педагогическом институте с <дата изъята> по <дата изъята> (4 года 10 мес. 01 день) подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.

 Относительно исключенного ответчиком периода с <дата изъята> по <дата изъята> - 1 год 04 месяца 17 дней, (в том числе отпуска по уходу за ребенком с <дата изъята> по <дата изъята> и с <дата изъята> по <дата изъята>) суд приходит к следующему.

 Списком от 29.10.2002 №781 предусмотрена должность заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным или воспитательным процессом.

 Из справки от <дата изъята> № ***, уточняющей характер работы ФИО1, следует, что с <дата изъята> по <дата изъята> она выполняла работу в должности заместителя директора по научно-методической работе на 1 ставку с ведением преподавательской работы(л.д.17).

 Из акта документальной проверки ответчика (л.д.33,34) следует, что ФИО1 с <дата изъята> по <дата изъята> находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. С <дата изъята> по <дата изъята> начислена заработная плата за ведение уроков и выплачивалось пособие по уходу за ребенком (в <дата изъята> заработная плата за 17 дней, в <дата изъята> заработная плата за 11 дней, очередной отпуск 14 дней), в <дата изъята> начислено пособие по уходу за ребенком, в <дата изъята> начислено пособие по уходу за ребенком и заработная плата за ведение педагогической деятельности за 5 дней.

 При изучении должностной инструкции заместителя директора школы по научно-методической работе, представленной истицей, установлено, что, работая в данной должности, ФИО1 занималась разработкой учебно-методической документации, в том числе учебного плана, организацией работы по подготовке и проведению итоговой аттестации обучающихся в 9 классах, руководила работой методического совета, творческих групп, научного сообщества учащихся, работой по выявлению одарённых детей и формированию для них эффективного образовательного маршрута, контролировала работу кружков и факультативов в параллелях 8-9 классов и составляла расписание.

 Таким образом, суд приходит к выводу, что деятельность ФИО1 в данной должности была напрямую связана с образовательным и воспитательным процессом в школе.

 Согласно п.21 разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», в специальный трудовой стаж включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 года, поэтому периоды отпуска по уходу за ребенком с <дата изъята> по <дата изъята> и с <дата изъята> по <дата изъята> включению в специальный стаж не подлежат. На включении указанных периодов в специальный стаж истица не настаивает.

 Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

 Как следует из копии приказа № *** по СОШ <адрес изъят> от <дата изъята>, ФИО1, учитель русского языка и литературы протарифицирована 15 часов в 10 «б», «в», «г», классах.

 Согласно п.2 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.12.2010 N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников", которым установлена норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы учителям 1 - 11 (12) классов общеобразовательных учреждений 18 часов в неделю.

 Таким образом, работая учителем русского языка и литературы в <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята> истица в указанный период не вырабатывала указанную норму часов, поэтому данные периоды работы включению в специальный стаж не подлежат.

 Из материалов дела усматривается, что согласно выписки из приказа № *** по СОШ <адрес изъят> от <дата изъята> ФИО1 был предоставлен отпуск за <дата изъята> на период 14 дней.

 Пунктом 5 Правил исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N516 предусмотрено: периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

 При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, поэтому суд считает, что период нахождения истицы в отпуске с <дата изъята> по <дата изъята>(14 дней) подлежит включению в специальный стаж.

 Согласно тарификационного списка учителей и других работников СОШ <адрес изъят>, с <дата изъята> ФИО1 протарифицирована как учитель русского языка и литературы и установлена норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы 20 часов в неделю.

 Согласно тарификационного списка учителей и других работников СОШ <адрес изъят>, с <дата изъята> ФИО1 протарифицирована как учитель русского языка, завуч на полный должностной оклад.

 На основании изложенного, суд приходит к выводу, о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ФИО1 периода работы в должности заместителя директора школы по научно-методической работе с <дата изъята> по <дата изъята>(15 дней) и периода работы в должности учителя русского языка и литературы с <дата изъята> по <дата изъята> (4 месяца 12 дней).

 Относительно исключенного периода с <дата изъята> по <дата изъята> – 6 лет 07 месяцев 18 дней суд приходит к следующему.

 Как следует из справки от <дата изъята> № ***, уточняющей характер работы ФИО1 с <дата изъята> по <дата изъята> выполняла работу в должности заместителя директора по воспитательной работе на 1 ставку с ведением преподавательской работы.

 При изучении должностной инструкции заместителя директора школы по воспитательной работе, представленной истицей, установлено, что работая в данной должности ФИО1 занималась организацией воспитательной, методической, культурно-массовой, внеклассной работы, оказывала помощь обучающимся в проведении культурно-просветительских и оздоровительных мероприятий, принимала участие в подготовке и проведении аттестации педагогических и других работников образовательного учреждения, организовывала воспитательную работу, добровольный общественно-полезный труд обучающихся в строгом соответствии с нормами и правилами охраны труда, организовывала вовлечение родителей в проведение воспитательной работы с обучающимися, содействовала созданию комплексной системы воспитания.

 Поэтому деятельность ФИО1 в данной должности была также напрямую связана с образовательным и воспитательным процессом в школе.

 В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.07.02 №516, в специальный стаж работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

 Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

 Согласно ст. 187 ТК РФ период нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в ПФ РФ.

 Действующим трудовым законодательством на работодателя возложена обязанность проводить профессиональное обучение или дополнительное образование работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (п.4 ст.196 ТК РФ).

 Курсы повышения квалификации являются для работников обязанностью, непосредственно связанной с трудовой деятельностью. Периодичность прохождения специалистами указанных курсов устанавливается работодателем. Целью профессиональной переподготовки специалистов является получение дополнительных знаний и навыков по образовательным программам, предусматривающим изучение отдельных дисциплин, необходимых для выполнения профессиональной деятельности.

 Нахождение на курсах повышения квалификации является составной и обязательной частью профессиональной педагогической деятельности, целью которого является обновление теоретических и практических знаний специалиста с повышением требований к уровню квалификации и необходимости освоения современных методов решения профессиональных задач.

 Направление на курсы повышения квалификации ФИО1 было вызвано необходимостью профессиональной переподготовки и оформлено приказом работодателя, при этом, за истицей в спорный период сохранялись как место работы и должность, так и средняя заработная плата, страховые отчисления на обязательное пенсионное страхование производились ежемесячно.

 Таким образом, период работы в должности заместителя директора по воспитательной работе и нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, командировки: <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, подлежат включению в специальный стаж истицы. Итого подлежит включению в специальный стаж 6 лет 07 месяцев 16 дней. Также подлежат включению в специальный стаж истицы курсы повышения квалификации с отрывом от производства с <дата изъята> по <дата изъята> (11 дней) и с <дата изъята> по <дата изъята> (6 дней). Направление на данные курсы подтверждается копией приказа № *** от <дата изъята> и копией приказа № *** от <дата изъята>, а также копией удостоверения о краткосрочном повышении квалификации в ГОУ ДПО «Кировский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования».

 Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

 Заявление истицы подано в УПФР в Афанасьевском районе <дата изъята>. (л.д.31,32). С учетом зачтенных периодов работы специальный стаж работы ФИО1 составляет 24 года 06 месяцев и 18 дней и является не достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

 Принимая во внимание, что у ФИО1 не наступило право на назначение досрочной пенсии, суд приходит к выводу, что требования истицы о назначении досрочной пенсии с <дата изъята> не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

 На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

 РЕШИЛ:

 Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

 Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Афанасьевском районе Кировской области включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы:

 с <дата изъята> по <дата изъята> (9 месяцев) в *** средней школе пионервожатой;

 с <дата изъята> по <дата изъята> (4 года 10 месяцев 01 день) – обучение в Кировском государственном педагогическом институте им. В.И. Ленина;

 с <дата изъята> по <дата изъята>(15 дней) - в должности заместителя директора по научно-методической работе муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа <адрес изъят>;

 с <дата изъята> по <дата изъята> (14 дней) отпуск;

 с <дата изъята> по <дата изъята> (4 мес. 12 дней) - в должности учителя русского языка и литературы муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа <адрес изъят>;

 с <дата изъята> по <дата изъята> – 6 лет 07 месяцев 16 дней (в том числе курсы повышения квалификации с отрывом от производства с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, <дата изъята> по <дата изъята>, командировки: <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>) в должности заместителя директора по воспитательной работе муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа <адрес изъят>, за исключением забастовок <дата изъята> и <дата изъята>;

 курсы повышения квалификации с отрывом от производства с <дата изъята> по <дата изъята> – 11 дней и с <дата изъята> по <дата изъята> – 6 дней.

 В удовлетворении требований ФИО1 о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с <дата изъята> отказать.

 Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения судом.

 Судья А.В. Кульгускин