Гражданский кодекс часть 1

Унинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Рыловой И.Н., при секретаре Барминой О.В., с участием истца ФИО1, представителей ответчика по доверенности – ФИО2 и ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) о включении периодов работы в общий страховой стаж и перерасчете страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) о включении периодов работы в общий страховой стаж и перерасчете страховой пенсии по старости.

В обоснование иска истец указывает, что ему ДД.ММ.ГГГГ была назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. ст. 6,8,15 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Однако, первоначально он за назначением пенсии обращался к ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, при назначении пенсии в его общий страховой стаж не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве матроса, так как по мнению ответчика нельзя с точностью судить о его работе в данной организации и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве главы крестьянского фермерского хозяйства «<данные изъяты>», так как ответчик ссылается на отсутствие сведений об уплаченных страховых взносах.

Считает, что указанные периоды работы необоснованно не включены ответчиком в его общий страховой стаж.

Поэтому просит суд обязать ответчика включить названные периоды в его общий страховой стаж, а также обязать ответчика произвести перерасчёт пенсии по старости с момента первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ с учётом вышеуказанных, а также ранее зачтённых ответчиком периодов его работы, а именно : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам искового заявления, просил их удовлетворить. Одновременно он увеличил размер своих исковых требований, дополнив их новым требованием. А именно, ФИО1 просил ещё обязать ответчика включить в его общий страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве главы крестьянского ( фермерского ) хозяйства «<данные изъяты>», поскольку за данный период страховые взносы уплачены и произвести перерасчёт пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учётом данного периода.

Представители ответчика- ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 ( в судебном заседании 19.04.2018 г.) и ФИО4 ( в судебном заседании 15.05.2018 г. ) исковые требования ФИО1 не признали, ссылаясь на законность действий работников УПФР и на доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление ФИО1 ( л.д. 125- 127, 183 ).

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетеля ФИО7, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 01.01.2015 г. регламентированы Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации ( ч. 1 ).

Согласно положениям пункта 10 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее Правила № 1015), периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил № 1015.

Пунктом 11 вышеуказанных Правил предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Разрешая требование истца ФИО1 об обязании ответчика включить в его общий страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном предприятии «<данные изъяты> в качестве матроса, суд приходит к выводу о том, что оно подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, сведений индивидуального (персонифицированного) учёта о данном периоде не имеется. Вместе с тем, в судебном заседании факт работы истца в вышеуказанный период времени в вышеуказанном предприятии в соответствующей должности нашёл своё подтверждение совокупностью относимых и допустимых доказательств, которые были исследованы судом.

Согласно копии трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ранее проживавший в <адрес> и управление <данные изъяты> в лице тов. ФИО8 заключили трудовой договор, согласно которому ФИО1 обязуется проработать матросом три года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

На ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, имеющего паспорт серии I-ИР №, выданный ДД.ММ.ГГГГ была заведена личная карточка №, в которую вклеена фотография названного лица. ДД.ММ.ГГГГ в личной карточке имеется запись о прогуле. Копия указанной карточки имеется в материалах дела. (л.д.20-25).

Из копии свидетельства о рождении на имя ФИО1 ( л.д. 16 ) следует, что он родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. На данной копии имеется штамп о выдаче ДД.ММ.ГГГГ<адрес> паспорта серии I-ИР №.

Из информации отделения по вопросам миграции МО МВД России «Кумёнский» от ДД.ММ.ГГГГ№ ( л.д. 188) следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> выдавались следующие паспорта :

I-ИР № от ДД.ММ.ГГГГ<адрес>. Паспорт утрачен ДД.ММ.ГГГГ. Паспорт гражданина СССР;

6-ИР № от ДД.ММ.ГГГГ<адрес>. Паспорт гражданина СССР. Общий обмен.

3302 № от ДД.ММ.ГГГГ<адрес>. Действительный.

Из копии паспорта, представленного истцом ФИО1 пенсионному органу и имеющейся в материалах его выплатного дела ( л.д. 94) следует, что паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан <адрес>ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии лицевых счетов Управления <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 начислялась заработная плата. В данных документах отражен номер лицевой карточки ФИО1 – №, указана его дата рождения – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29- 36).

Из копии архивной справки ГОКУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ№ ( л.д. 17 ), которая также имеется в материалах выплатного дела ФИО1 ( л.д. 114 ) следует, что в документах архивного фонда Государственного предприятия <данные изъяты> имеются сведения о том, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, работал в управлении рефрижераторного и приёмо-транспортного флота <данные изъяты> матросом без класса, матросом без класса рыбообработчиком, матросом 2 класса, матросом 2 класса рыбообработчиком, матросом 1 класса с ДД.ММ.ГГГГ ( приказ от ДД.ММ.ГГГГ№ о приёме в штат флота) по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ от ДД.ММ.ГГГГ№ об увольнении в связи с окончанием срока трудового договора, п. 2 ст. 29 КЗоТ ФИО3 ). ДД.ММ.ГГГГ в личной карточке имеется запись о прогуле. Организация находилась в <адрес>

Из копии архивной справки ГОКУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ№ ( л.д. 18 ) следует, что Государственное предприятие «<данные изъяты>» ликвидировано.

Из архивной выписки ГОКУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ№ ( л.д. 26 ) следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, зачислен в штат флота временно и направлен на учебное судно «Кола» с оплатой по положению матросом с ДД.ММ.ГГГГ. Числится под табельным номером №. ( приказ от ДД.ММ.ГГГГ№ по личному составу Всесоюзного рыбопромышленного объединения Северного бассейна «<данные изъяты>» управления «<данные изъяты>» ).

Из архивной выписки ГОКУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ№ ( л.д. 27 ) следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, матроса с ДД.ММ.ГГГГ считать работающим постоянно. Выплатить единовременное пособие по указу от ДД.ММ.ГГГГ в размере двухмесячного оклада и за проезд от <адрес> до <адрес> железнодорожным транспортом. Числится под табельным номером №. ( приказ от ДД.ММ.ГГГГ№ по личному составу Всесоюзного рыбопромышленного объединения Северного бассейна «<данные изъяты>» управления «<данные изъяты>» ).

Из архивной выписки ГОКУ «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№ ( л.д. 28 ) следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, матроса 2 класса уволить ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока трудового договора, п. 2 ст. 29 КЗоТ РСФСР. Числится под табельным номером №. ( приказ от ДД.ММ.ГГГГ№ по личному составу Всесоюзного рыбопромышленного объединения Северного бассейна «<данные изъяты>» управления «<данные изъяты>» ).

Оценивая вышеизложенные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорный период является периодом работы именно истца ФИО1, что безусловно идентифицируется вышеуказанными документами.

При этом довод ответчика, отказавшего истцу во включении данного периода в стаж, о том, что нельзя с точностью судить о работе ФИО1 в данной организации из-за имеющегося несоответствия написания в его фамилии букв «е» и «ё», суд находит несостоятельным.

В соответствии с Правилами русской орфографии и пунктуации, утверждёнными Академией наук СССР, Министерством высшего образования СССР и Министерством просвещения СССР в 1956 году, написание букв «е» и «ё» приравнивается, при этом буква «ё» является обязательной к написанию в тех случаях, когда она выступает в качестве смыслоразличительной, в случае же с фамилией указанные буквы идентичны по смыслу, так как различное написание соответствующего слова с их употреблением представляет собой варианты одного и того же имени собственного (фамилии).

Таким образом, истцу ФИО1 следует включить в его общий страховой стаж вышеуказанный период работы.

Разрешая требование истца об обязании ответчика включить в его общий страховой стаж период работы в качестве главы крестьянского фермерского хозяйства «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что оно также подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из ответа ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе ( межрайонное ) от ДД.ММ.ГГГГ№ на обращение ФИО1 ( л.д. 8- 9 ), а также копии решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ№ ( л.д. 96 ) следует, что данный период не включен ответчиком в общий страховой стаж истца, поскольку согласно выданной Межрайонной ИФНС России справки, сведения об уплаченных страховых взносах в ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

В материалах выплатного дела имеется ответ Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ№ на заявление ФИО1 ( л.д. 83 ), из которого следует, что информация об уплаченных страховых взносах за период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 в инспекции отсутствует.

Кроме того, в материалах выплатного дела имеется уведомление пенсионного органа ( л.д. 71) о том, что ДД.ММ.ГГГГ принято заявление ФИО1 о назначении пенсии, к которому были приложены документы, в том числе справка МИФНС № от ДД.ММ.ГГГГ№. Однако, сама указанная справка в материалах выплатного дела отсутствует.

В судебном заседании истцом ФИО1 представлена копия ответа Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ на заявление ФИО1 ( л.д. 135 ), из которой следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уплатил страховых взносов за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в размере 1072,45 руб.

Кроме того, истец ФИО1 представил в судебном заседании квитанции на своё имя об уплате за ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ единого социального налога в общей сумме 1072,45 руб. ( л.д. 136-141).

Как следует из ответа Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ на запрос суда ( л.д. 182) инспекция подтверждает выдачу уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ№, в которой подтверждена сумма уплаты страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании первичных документов на сумму 1072,45 руб.

Оценивая вышеуказанные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО1 уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а соответственно этот период подлежит включению в его общий страховой стаж.

Разрешая требование истца ФИО1 о включении в его общий страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве главы крестьянского фермерского хозяйства «<данные изъяты>», суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 04.12.2007 № 950-О-О, правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (ст. 237 КЗоТ Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-1) не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя. В силу требований ст. 89 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенных разъяснений и толкования закона Верховным Судом Российской Федерации и Конституционным Судом Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что применение ст. 237 КЗоТ, гарантирующей право работника на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, исключается при наличии совокупности следующих условий: если лицо, самостоятельно обеспечивающее себя работой, осуществляющее свободно избранную им деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которое обязано уплачивать страховые взносы само за себя (страхователь), не исполнило этой обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Положениями статьи 89 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего в спорный период, было предусмотрено, что в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим и служащим, подлежал государственному социальному страхованию; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованными лицами являются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются, в том числе, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

В соответствии с пунктом 16 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015, периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

В силу статьи 25 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», действовавшего в спорный период времени и утратившего силу с принятием Федерального закона от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ, глава и другие члены крестьянского (фермерского) хозяйства подлежат государственному социальному страхованию на равных основаниях; страховые взносы уплачиваются со всей суммы заработка (дохода) членов крестьянского хозяйства (пункт 1); время работы в крестьянском (фермерском) хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договоры об использовании их труда, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию (пункт 6).

Как установлено в ходе судебного заседания пенсионным органом указанный спорный период не был включён в общий страховой стаж истца по причине неуплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно справке ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№, выданной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ – сведения о доходе за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. ( л.д. 84 ).

Сам истец в ходе судебного заседания подтвердил, что за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ у крестьянского (фермерского ) хозяйства «<данные изъяты>», где он был главой, дохода не было.

Вместе с тем, истец в судебном заседании пояснил, что начислял сам себе точно также как и наёмным работникам ежемесячно заработную плату, с которой и производил уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Как следует из представленных истцом ФИО1 сводных платёжных поручений ( л.д. 148- 156 ) и их копий ( л.д. 42- 50 ) фермерским хозяйством «<данные изъяты>» производились перечисления в Пенсионный фонд РФ. Видно, что производились удержания из зарплаты в размере 1 %, а также производились отчисления ( начисления ) в Пенсионный фонд в размере 20,6 % или в конкретной сумме в рублях. По поводу данных сумм истец ФИО1 в судебном заседании дополнительно пояснил, что эти суммы в процентном отношении составляют 20, 6 %. В составе всех этих перечислений, по утверждению истца, имеются отчисления в Пенсионный фонд и за него лично как за главу крестьянского (фермерского ) хозяйства. Поэтому он считает, что данный период необходимо включить в его общий страховой стаж.

Однако, данные доводы истца суд находит неубедительными по следующим основаниям.

Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 2122-1 «Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)», утверждены и введены в действие с 01.01.1992 г. Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации (России) и Порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России), действовавшие до 29.02.1993 г.

В силу абз. 2 п. 1 указанного Порядка в 1992 году работодатели вносят в ПФР страховые взносы в размере 31,6 процента, работодатели –колхозы, совхозы и другие сельскохозяйственные предприятия – 20, 6 процента по отношению к начисленной оплате труда по всем основаниям; граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе фермеры и адвокаты, - в размере 5 процентов их дохода; другие категории работающих граждан – в размере 1 процента заработка.

В силу п. 4 указанного Порядка работодатели уплачивают страховые взносы один раз в месяц – в срок, установленный для получения оплаты труда за истекший месяц. В таком же порядке работодатели начисляют и удерживают обязательные страховые взносы с работников, включая работающих пенсионеров ( абз. 1). Члены крестьянских (фермерских ) хозяйств уплачивают страховые взносы в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации ( абз. 2 ).

Согласно абз. 1-2 п. 5 указанного Порядка работодатели представляют в банк платёжные поручения на перечисление страховых взносов одновременно с истребованием средств на оплату труда. Без представления указанных платёжных поручений средства на оплату труда не выдаются. Платёжные поручения на перечисление страховых взносов исполняются банками после удовлетворения требований по оплате труда и приравненных к ней платежей.

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11.02.1993 г. № 4460-1 «О внесении изменений и дополнений в порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России)», действовавшим в период с 29.02.1993 г. до 01.01.2001 г. в указанный Порядок были внесены изменения и дополнения. Согласно абз. 2 п. 4 ( в редакции данного Постановления от 11.02.1993 г. № 4460-1 ) крестьянские (фермерские) хозяйства уплачивают страховые взносы в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации по согласованию с ПФР.

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 09.07.1993 г. № 5357 -1 « О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Государственный фонд занятости населения Российской Федерации на второе полугодие 1993 года» установлен на второе полугодие 1993 года тариф страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации:

для работодателей – предприятий, учреждений и организаций – в размере 28 процентов, работодателей – колхозов, совхозов и предприятий, занятых в производстве сельскохозяйственной продукции, - в размере 20,6 процентов по отношению к начисленной оплате труда по всем основаниям, в том числе за выполнение работ по договорам подряда и поручения;

для крестьянских (фермерских ) хозяйств, - в размере 5 процентов их дохода;

для работающих граждан – в размере одного процента заработка.

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.06.1991 г. № 308 « О порядке уплаты членами крестьянских (фермерских) хозяйств страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР », действовавшим до 11.10.1993 г. страховые взносы в размере, определяемом законодательными актами РСФСР, вносятся крестьянскими (фермерскими) хозяйствами по результатам деятельности в целом за год после представления государственным налоговым инспекциям и их должностным лицам декларации о доходах, но не позднее 1 апреля последующего года ( п. 2 ). Доход крестьянского (фермерского) хозяйства в денежной и натуральной формах для исчисления страхового взноса определяется как разность между валовым доходом, полученным в целом по хозяйству, и документально подтверждёнными им расходами, связанными с развитием крестьянского (фермерского) хозяйства ( п. 3 ).

В соответствии с Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 11.10.1993 г. № 1020 « О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации», действовавшим до 26.10.2000 г. было установлено, что крестьянские (фермерские) хозяйства уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации с доходов, полученных за истекший календарный год, не позднее 1 апреля последующего года. Доход крестьянского (фермерского) хозяйства в денежной и натуральных формах для исчисления страхового взноса в Пенсионный фонд Российской Федерации определяется как разность между совокупным годовым доходом, полученным в целом по хозяйству от всех видов указанной деятельности и документально подтвержденными плательщиком расходами, связанными с извлечением этого дохода. Доходы, полученные в натуральной форме, учитываются в составе совокупного годового дохода по государственным регулируемым, а в случае их отсутствия по рыночным ценам, действующим на момент получения дохода.Сведения о финансовом результате (доходе) от указанной деятельности представляются государственными территориальными налоговыми инспекциями уполномоченным Пенсионного фонда Российской Федерации в районах и городах в порядке, определяемом Государственной налоговой службой Российской Федерации совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации. ( п. 1 ).

Соотнося вышеуказанные положения нормативных правовых актов, действовавших в спорный период времени о порядке уплаты страховых взносов крестьянскими ( фермерскими ) хозяйствами, о размерах тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, о сроках их уплаты с представленными истцом ФИО1 сводными платёжными поручениями, его объяснениями в судебном заседании, о том, что дохода в ДД.ММ.ГГГГ крестьянское ( фермерское ) хозяйство «<данные изъяты>» не имело и с дохода страховые взносы не уплачивались, а также о том, что крестьянское ( фермерское ) хозяйство «<данные изъяты>» имело в указанный период наёмных работников и о том, что указанные в сводных платёжных поручениях суммы отчислений в пенсионный фонд в денежном выражении без указания процентного отношения – это 20,6 % от заработной платы, суд приходит к выводу о том, что в указанных сводных платёжных поручениях содержится информация об уплате крестьянским ( фермерским ) хозяйством «<данные изъяты>» как работодателем ( по отношению к наёмным работникам ) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в размере тарифа - 20,6 % по отношению к начисленной оплате труда по всем основаниям, а также в размере тарифа -1 % заработка для каждого работающего гражданина. И вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что за ФИО1 как главу крестьянского (фермерского ) хозяйства уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ данными сводными платёжными поручениями не подтверждается.

Довод истца ФИО1 о том, что он на протяжении всего указанного спорного периода наравне с другими работниками получал заработную плату, с суммы которой и производились отчисления страховых взносов в составе совокупной заработной платы всех работников, суд находит недоказанным, поскольку относимых, допустимых и достаточных для данного вывода доказательств суду не представлено.

Представленный истцом акт налоговой проверки ( л.д. 38-40 (копия ), 144- 146 ), письмо начальника госналогинспекции по результатам указанной проверки ( л.д. 41 ( копия ), 147 ) касаются проверки правильности исчисления подоходного налога, а не страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. К тому же конкретно у ФИО1 подоходный налог проверялся только за ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д. 146 ). Указанные в акте проверенные налоговым инспектором первичные документы - лицевые счета в количестве 9 штук суду не представлены.

Представленные истцом платёжная ведомость за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 142), табель за ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 157 ), наряд ( л.д. 157-оборот) не являются бесспорными доказательствами уплаты ФИО1 как главой крестьянского (фермерского ) хозяйства страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Как было установлено в судебном заседании, данные документы составлены самим ФИО1, крестьянское (фермерское) хозяйство «<данные изъяты>» прекратило свою деятельность в ДД.ММ.ГГГГ, документы хозяйства на хранение в архив не переданы, веских причин этому истец суду не привёл.

Как следует из информации МИФНС № по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 83 ), справки Отдела ПФР в <адрес> ( л.д. 84 ) и показаний свидетеля ФИО7 ( <данные изъяты> ) в судебном заседании, сведений об уплаченных страховых взносах в ПФ РФ за период ДД.ММ.ГГГГ крестьянским (фермерским ) хозяйством «<данные изъяты>» не установлено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного заседания не нашёл своего подтверждения факт уплаты истцом ФИО1 в спорный период страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что период работы истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве главы крестьянского фермерского хозяйства «<данные изъяты>» не подлежит включению в его общий страховой стаж.

Что касается требования истца об обязании ответчика произвести перерасчёт пенсии по старости с момента его первоначального обращении, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, то суд считает, что оно также не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.3013 г. № 400 « О страховых пенсиях в Российской Федерации» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа ( в 2017 году - при наличии не менее 8 лет страхового стажа ) и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 ( в 2017 году- при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее – 11,4).

Согласно ст. 22 Федерального закона « О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

По смыслу вышеуказанных правовых норм назначение страховой пенсии возможно при одновременном наличии двух условий: заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами и соответствующего права на пенсию.

Как следует из материалов дела, на момент первоначального обращения с заявлением о назначении пенсии в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не были представлены все необходимые документы, подтверждающие периоды работы по трудовому договору ( справка филиала «<данные изъяты>» ( л.д. 113 ), архивные справки ГОКУ ГАМО №, № ( л.д. 114, 115 ), а представленные документы имели недостатки, на которые указано в решении Пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии ( в дубликате трудовой книжки неверно занесена фамилия заявителя, на основании справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ невозможно было сделать однозначный вывод о периодах работы ФИО1). В отдельном заявлении ( л.д. 75 ) ФИО1 указал, что просит назначить пенсию по представленным документам. Тем самым ФИО1 довёл до сведения ответчика ( пенсионного органа) то, что представлять никакие дополнительные документы он не будет. Пенсионный орган отказал истцу в назначении пенсии по старости, поскольку на момент обращения за назначением пенсии у него отсутствовала необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента – 11, 4.

Указанное решение истец не оспорил, с заявлением о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии по старости не обращался.

В ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд с заявлением об установлении юридических фактов принадлежности правоустанавливающего документа – дубликата трудовой книжки, лицевых счетов, архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, после чего ДД.ММ.ГГГГ вновь обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, предоставив, в том числе вышеназванное решение суда.

При обращении в суд с настоящим иском истец просит обязать пенсионный орган произвести ему перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с момента его первоначального обращения за её назначением – с ДД.ММ.ГГГГ То есть, фактически, таким образом, истец в настоящее время оспаривает решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему пенсии.

При этом, в ходе судебного разбирательства истец не привёл убедительных доводов, по которым он в течение продолжительного времени ( с ДД.ММ.ГГГГ ) не обжаловал вышеуказанное решение пенсионного органа.

Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу п. 4 ст. 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагается, пока не доказано иное.

Поскольку истец на момент первоначального обращения за назначением пенсии не доказал наличие у него необходимой величины индивидульного пенсионного коэффициента, не представил подтверждающих данное обстоятельство документов, а представленные документы не содержали необходимых сведений и не могли быть приняты в качестве документов, подтверждающих страховой стаж, ответчик обоснованно отказал в удовлетворении требований о назначении пенсии.

Довод истца о том, что он при первоначальном обращении к ответчику представлял справку МИФНС № по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ№, подтверждающую уплату им страховых взносов в ПФ РФ за ДД.ММ.ГГГГ, однако, этот период не был учтён в его общем страховом стаже, не исключает законности решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, поскольку спорный период работы на тот момент не был подтверждён представленным дубликатом трудовой книжки, так как последний содержал неверное указание фамилии заявителя, о чём указано в решении пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ.

Не опровергает правильности вынесенного решения от ДД.ММ.ГГГГ и довод истца о том, что в нарушение требований закона пенсионный орган, рассмотрел вопрос о назначении пенсии, не дождавшись ответа на запросы ( первоначальный и повторный, которые представлены в материалы гражданского дела - л.д. 192-193 ) из ГОКУ ГАМО по периоду работы в ГП «<данные изъяты>» в качестве матроса, поскольку сам же истец просил ответчика назначить ему пенсию по представленным документам, о чем имеется соответствующее заявление ( л.д. 75), что и было сделано ответчиком.

Кроме того, как следует из ст. 23 Федерального закона « О страховых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

При таком положении суд не находит законных оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии истцу ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ Поэтому в удовлетворении данного требования суд истцу отказывает.

В силу ст. 98 ГПК РФ ( без учёта принципа пропорциональности, поскольку исковые требования носят неимущественный характер ) с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. ( л.д. 7 ).

Руководствуясь ст.ст. 194-196, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) включить в общий страховой стаж ФИО1 периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( за исключением прогула ДД.ММ.ГГГГ ) в Государственном предприятии «<данные изъяты>» в качестве матроса ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве главы крестьянского фермерского хозяйства «<данные изъяты>».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) в пользу ФИО1 в возмещение расходов по государственной пошлине 300 ( триста ) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Унинский районный суд Кировской области по адресу : <...> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 18 мая 2018 года.

Судья И.Н.Рылова