Дело №2-2/221/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт. Афанасьево 16 ноября 2012 года
Омутнинский районный суд Кировской области в составе
председательствующего судьи Макаровой И.Л.
при секретаре Сапегиной Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-УПФР в Афанасьевском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеозначенным иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Афанасьевском районе. В обоснование иска указала, что <дата изъята> она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения более 25 лет в сельской местности. <дата изъята> решением начальника УПФР №*** в назначении пенсии отказано, специальный стаж по ранее действовавшему законодательству зачтён в количестве 23 года 08 месяцев 17 дней. При этом исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации в общей сложности 03 месяца 19 дней, а периоды нахождения в отпусках по беременности и родам с <дата изъята> по <дата изъята> и с <дата изъята> по <дата изъята> и в отпуске по уходу за ребёнком с <дата изъята> по <дата изъята> включены в календарном порядке, хотя в это время она работала на должностях и учреждении на льготных условиях, поэтому данные периоды тоже должны быть зачтены в таком же льготном порядке.
Истица просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения и обязать ответчика включить в специальный стаж курсы повышения квалификации, а периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с <дата изъята> по <дата изъята> и в отпуске по уходу за ребёнком с <дата изъята> по <дата изъята> засчитать в льготном порядке 1 год работы за 1 год 6 месяцев, а отпуск по беременности и родам с <дата изъята> по <дата изъята> - как 1 год работы за 1 год 3 месяца и назначить пенсию с даты возникновения права на неё.
В возражениях на исковое заявление ответчиком указано, что по ранее применявшемуся законодательству специальный стаж ФИО1 составил 23 года 08 месяцев 17 дней. Курсы повышения квалификации исключены на основании п. 4 и 5 Правил от 11.07.2002 №516, т.к. они не являются работой. Отпуска по беременности и родам и по уходу за ребёнком исчислены в календарном порядке в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464 и Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1066. (л.д. 18)
В судебном заседании истица ФИО1 свои требования полностью поддержала, пояснила, что, как медицинская сестра, обязана периодически проходить курсы повышения квалификации. В эти периоды за ней сохранялось место работы, и производились отчисления в Пенсионный фонд.
Вышеуказанные периоды отпусков по беременности и родам и по уходу за ребёнком предоставлялись ей в <дата изъята>-<дата изъята> и в <дата изъята> во время её работы медицинской сестрой хирургического и терапевтического отделения, т.е. в периоды исчисления специального стажа в льготном порядке: 1 год работы за 1 год 6 месяцев и 1 год за 1 год 3 месяца. Поэтому и данные отпуска следует засчитать в таком же порядке, как работу.
Представитель ответчика, специалист-эксперт (юрисконсульт) Управления ПФР в Афанасьевском районе <БЕВ> исковые требования не признал, пояснил, что курсы и отпуск по беременности и родам работой не являются, поэтому курсы в специальный стаж не включаются вообще, а отпуска до <дата изъята> включены в календарном порядке.
Выслушав стороны и изучив письменные материалы дела, суд находит требования истицы основанными на законе и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина РФ и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.
В соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 20 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 60 лет у мужчин и 55 лет у женщин лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.07.02 №516, в специальный стаж работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст. 187 ТК РФ период нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в ПФ РФ.Кроме того, медицинские работники в силу специфики своей работы обязаны периодически повышать свою квалификацию на специальных курсах, и это является обязательным условием выполнения работы.Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с отрывом от производства подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР №464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет»:- работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в Списке, 1 год работы в сельской местности или посёлке городского типа (рабочем посёлке) считать за 1 год и 3 месяца;- среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров 1 год работы засчитывался за 1 год и 6 месяцев.Решением ГУ-УПФР в Афанасьевском районе от <дата изъята> №*** (л.д. 6) ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.Согласно таблице периодов специального стажа (л.д. 23) и уточняющей справке (л.д. 9-10) ФИО1 в льготном порядке 1 год работы за 1 год и 6 месяцев включён период её работы со <дата изъята> по <дата изъята> в качестве медицинской сестры палатной в хирургическом отделении стационара, структурном подразделении *** ЦРБ.После чего ФИО1 с <дата изъята> по <дата изъята>, 03 месяца 20 дней, находилась в отпуске по беременности и родам, а затем с <дата изъята> по <дата изъята>, 01 год 05 месяцев 02 дня, - в отпуске по уходу за ребёнком. Данные периоды Пенсионным фондом зачтены календарно.Кроме того, в льготном порядке 1 год работы за 1 год и 3 месяца включён период работы ФИО1 с <дата изъята> по <дата изъята> в качестве медицинской сестры палатной в терапевтическом отделении стационара, структурном подразделении *** ЦРБ.После чего период отпуска по беременности и родам с <дата изъята> по <дата изъята>, 04 месяца 18 дней, включён в специальный стаж календарно.Доводы ответчика о невозможности включения в специальный стаж отпуска по беременности и родам в льготном порядке суд считает необоснованными.Поскольку периоды отпусков по беременности и родам и отпуска по уходу за ребёнком, имевшего место до <дата изъята>, включены ответчиком в специальный стаж, на данные периоды следует распространять такие же правила исчисления, как и на периоды предшествующей работы.В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днём обращения за трудовой пенсией считается день приёма пенсионным органом соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.Заявление ФИО1 о назначении досрочной трудовой пенсии по старости поступило ответчику <дата изъята>. (л.д. 24-25) На этот момент специальный стаж истицы составил 24 года 11 месяцев 21 день.Согласно представленной истицей справке КОГБУЗ «*** ЦРБ» от <дата изъята> ФИО1 продолжала работать медицинской сестрой палатной хирургического отделения в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством. (л.д. )Таким образом, <дата изъята> специальный стаж истицы составил 25 лет.На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за ФИО1 право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения не менее 25 лет.Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Афанасьевском районе Кировской области: 1. включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001:- периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <дата изъята> по <дата изъята>, 28 дней, с <дата изъята> по <дата изъята>, 28 дней,
с <дата изъята> по <дата изъята>, 29 дней,
с <дата изъята> по <дата изъята>, 24 дня, а всего 03 месяца 19 дней;
- период нахождения в отпуске по беременности и родам с <дата изъята> по <дата изъята>, 05 месяцев 15 дней, в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;
- период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с <дата изъята> по <дата изъята>, 02 года 01 месяц 18 дней, в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;
- период нахождения в отпуске по беременности и родам с <дата изъята> по <дата изъята>, 05 месяцев 22 дня, в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца
2. назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с <дата изъята>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.Л. Макарова
Решение вступило в законную силу 18 декабря 2012 года
Судья И.Л. Макарова