Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе (межрайонное) о включении периода работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с вышеозначенным иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе (межрайонное). В обоснование иска указал, что <дата изъята> обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением начальника УПФР от <дата изъята> №*** в назначении пенсии отказано.

Исключен период работы с <дата изъята> по <дата изъята>, 17 лет 07 месяцев 11 дней, в качестве крановщика крана ЛТ-62 на <адрес изъят> лесопункте <адрес изъят> леспромхоза, т.к. отсутствует документальное подтверждение занятости в лесосеке, лесопогрузочном пункте, верхнем или промежуточном складе.

С исключением данного периода истец не согласен.

<дата изъята> он прошёл обучение в <адрес изъят> ЛТШ по специальности «крановщик козловых и башенных кранов», после чего был переведён на должность машиниста-крановщика крана ЛТ-62 и проработал до <дата изъята>. В <адрес изъят> леспромхозе было 2 крана ЛТ-62, они находились на промежуточных складах для создания запаса хлыстов с целью обеспечения бесперебойной работы нижних складов и пилоцеха. После прекращения сплава и реорганизации объединения «***» хлысты продолжали вывозить из лесосеки «под кран», после чего их продавали и отгружали на пилоцех для переработки леспромхозом. ФИО3 работал на обоих кранах.

До обращения в Пенсионный фонд истец вообще не знал, что место работы в лицевых счетах указано – нижний склад. У них «под краном» разделки не было, а создавался именно запас древесины. Его вины в неправильном заполнении лицевых счетов нет.

Из специального стажа исключён также период работы в ООО «***» с <дата изъята> по <дата изъята>, 04 года 03 месяца 16 дней, в должности машиниста-крановщика на <адрес изъят> лесозаготовительном участке. В это время он выполнял ту же самую работу, что и в леспромхозе, а именно разгружал краном хлысты с МАЗов, прибывающих из делянок с верхнего склада, создавая запас леса для дальнейшей отправки на нижний склад и на пилоцех.

Документальных сведений о его работе на промежуточном складе ООО «***» нет, полагает, что недобросовестное отношение работодателя к заполнению и сдаче в архив документов не может лишить его права на досрочное назначение пенсии.

Истец просит признать решение ответчика об отказе в установлении пенсии незаконным, обязать его включить указанные выше периоды работы в специальный стаж и назначить ему досрочную страховую пенсию с <дата изъята>.

В письменном отзыве на исковое заявление ответчиком указано, что периоды работы крановщиком крана ЛТ-62 <адрес изъят> лесопункта <адрес изъят> леспромхоза и машинистом-крановщиком крана ЛТ-62 в ООО «***» исключены, т.к. отсутствует подтверждение занятости в лесосеке, лесопогрузочном пункте, верхнем или промежуточном складе. В соответствии с п. 2 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» индивидуальные сведения сданы без кода льготы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного страхования».

Согласно архивной справке от <дата изъята> №*** работодатель подтверждает занятость истца на нижнем складе, а не на лесосеке, лесопогрузочном пункте, на верхнем или промежуточном складе.

Ввиду отсутствия специального стажа у ФИО3 ответчик просит в удовлетворении исковых требований отказать. (л.д. 92-93)

В судебном заседании истец ФИО3 заявил о своём отказе от иска в части зачёта в специальный стаж периода работы в ООО «***». Производство по делу в указанной части прекращено определением суда от <дата изъята>.

На остальной части исковых требований ФИО3 настаивает. Пояснил, что после службы в армии вернулся работать в <адрес изъят> леспромхоз. Его направили на курсы крановщиков, объяснили, что это работа льготная. После окончания обучения его перевели машинистом-крановщиком крана ЛТ-62, перегружателя хлыстов. Кран располагался в 1 км от <адрес изъят> между верхним и нижним складом <адрес изъят> леспромхоза, второй кран находился в <адрес изъят>, он считался резервным и был задействован в период разлива реки.

Под кран по УЖД вывозили хлысты из лесосеки, здесь их разгружали краном, при необходимости сортировали на хвойные и лиственные, штабелевали в запас. После чего лиственные хлысты грузили на сцепы УЖД и на лесовозы и отправляли на нижний склад <адрес изъят> и <адрес изъят>, т.к. <адрес изъят> ЛПХ входил в объединение «***». Хвойные хлысты отгружали на нижний склад леспромхоза, который располагался в пойме р. Кама и именовался плотбищем. С нижнего склада весной производился молевой сплав. Разделки под краном не было. После запрета молевого сплава хвойную древесину из запаса под краном отгружали на пилоцех в <адрес изъят>.

При необходимости ФИО3 работал стропальщиком тут же под краном, т.к. на других складах стропальщики были не нужны.

Крановщики самостоятельно или в составе бригады выполняли ремонт крана и подкрановых путей, ремонт являлся текущим, капитальный ремонт крана в леспромхозе не производили.

Оплата труда крановщиков и стропальщиков была сдельной, ремонтные работы оплачивались по тарифу, т.е. повременно.

Истец не мог объяснить, почему в лицевых счетах леспромхоза место работы крановщика указано «нижний склад», до обращения в Пенсионный фонд он об этом вообще не знал. При изучении приказов леспромхоза он нашёл упоминание о промскладе, т.е. промежуточном складе, в одном из приказов и в коллективном договоре.

Истец настаивает на включении в специальный стаж наряду с работами крановщиком также «оператор», т.к. это то же самое, что крановщик, «погрузка и разгрузка», «разгрузка хлыстов», «ремонт» и «ремонт дороги», т.к. это означает ремонт подкрановых путей, «машинист ЛТ-62», «сдельно», «сортировка».

Представитель ответчика, старший специалист юридической группы Управления ПФР в Омутнинском районе (межрайонного) Август С.П., исковые требования не признал, пояснил, что самим работодателем место работы ФИО3 указано «нижний склад», и после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования сведения о страховых взносах на него поданы без кода льготы.

Свидетель ФИО1 пояснил, что он работал в <адрес изъят> ЛПХ с <дата изъята> по <дата изъята> водителем на вывозке леса. В период с <дата изъята> по <дата изъята> он, отучившись на курсах, работал крановщиком крана ЛТ-62. Кран смонтировали для того, чтобы создавать запас заготовленной древесины для дальнейшей перегрузки хвойной древесины на нижний склад <адрес изъят> лесопункта с целью сплава, а лиственной на нижний склад <адрес изъят> и <адрес изъят>. После закрытия сплава хлысты из-под крана стали возить на пилоцех в <адрес изъят>, т.к. там не было места для складирования запаса.

Стропальщики работали только под краном, разгрузка на нижнем складе велась лебёдкой.

Ремонт крана и подкрановых путей выполняли крановщики, при ремонте электрооборудования дополнительно привлекались электрики.

Свидетель ФИО2 суду пояснил, что в период с <дата изъята> по <дата изъята> он работал мастером нижнего склада <адрес изъят> леспромхоза. Кран ЛТ-62 был привязан к УЖД, АТЦ и нижнему складу, сюда вывозились хлысты с верхнего склада, складировались в запас и затем грузились на сцепы и лесовозы и отправлялись на нижний склад леспромхоза для сплава или на нижний склад <адрес изъят>, т.к. леспромхоз входил в объединение «***». После закрытия сплава хлысты вывозили на пилоцех в <адрес изъят>.

Свидетель также подтвердил, что стропальщики работали только под краном до того, пока не появились грейферы. На нижнем складе разгрузка велась лебёдкой.

Ремонт крана и подкрановых путей относился к текущему. На ремонт дорог крановщиков не привлекали, для этого в леспромхозе был специальный дорожный отряд.

Выслушав стороны, допросив свидетелей и изучив письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина РФ и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

В соответствии с пп. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общего пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в т.ч. старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В целях реализации ст. 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях» Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения применяются:

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в т.ч. старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утверждённый Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273.

В указанный Список включены профессии машинистов-крановщиков, занятых на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, стропальщиков на верхних и промежуточных складах.Примечанием к Списку установлено, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчинённости.

В соответствии с п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.07.02 №516, в специальный стаж работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно Разъяснению Министерства труда РФ от 22.05.1996 №5 под полным рабочим днём понимается выполнение в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Пунктом 47 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.10.2014 №1015 предусмотрено, что исчисление продолжительности периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня.

Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии.

Согласно п. 4 Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» содержится запрет на подтверждение характера работы показаниями свидетелей.

Истец ФИО3, <дата изъята> года рождения, (л.д. 104) <дата изъята> обратился в УПФР в Афанасьевском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. (л.д. 99-100)

Решением руководителя территориального органа ПФР от <дата изъята> №*** в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа.

Периоды работы крановщиком крана ЛТ-62 на нижнем складе <адрес изъят> лесопункта <адрес изъят> леспромхоза и машинистом-крановщиком крана ЛТ-62 ООО «***» исключены, т.к. отсутствует документальное подтверждение занятости в лесосеке, лесопогрузочном пункте, верхнем или промежуточном складе. Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» индивидуальные сведения сданы без кода льготы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица (12.11.1999) в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного страхования». (л.д. 12)

Согласно записям в трудовой книжке №№7-11 архивной справке архивного отдела администрации Афанасьевского района Кировской области от <дата изъята> №*** ФИО3 после окончания курсов машинистов-крановщиков в <адрес изъят> лесотехнической школе работал на <адрес изъят> лесопункте <адрес изъят> леспромхоза машинистом-крановщиком крана ЛТ-62 с <дата изъята> по <дата изъята>.

<дата изъята> с переходом на новую систему оплаты труда ему присвоена профессия и разряд: машинист-крановщик 6 разряда (ЛТ-62). (л.д. 14, 60)

В лицевых счетах ФИО3 за <дата изъята>-<дата изъята> должность либо не указана, либо указана «крановщик», «крановщик ЛТ-62», «машинист-крановщик ЛТ-62», место работы либо не указано, либо указано – «нижний склад». (л.д. 60-64)

В личной карточке формы Т-2 на ФИО3 указана должность с <дата изъята> – «машинист-крановщик ЛТ-62», место работы не указано. (л.д. 82-85)

Из представленных истцом приказов по <адрес изъят> леспромхозу объединения «***» за период с <дата изъята> по <дата изъята> следует, что кран ЛТ-62 назывался «перегружателем хлыстов», а крановщики – «машинистами перегружателя» (приказ от <дата изъята> №*** на л.д. 29). Упоминается о поставках грузов на нижний склад из-под крана ЛТ-62 (приказ от <дата изъята> №*** на л.д. 28), о замере хлыстов лиственных пород на автолесовозах при вывозке под кран ЛТ-62 и дальнейшей погрузке на сцепы УЖД (приказ от <дата изъята> №*** на л.д. 30), об организации порядка отправки хлыстов на головное предприятие п/о «***» от крана ЛТ-62 (приказ от <дата изъята> №*** на л.д. 86-87), о выплате премии крановщику ФИО3, выполнившему план на погрузке и разгрузке хлыстов краном ЛТ-62 (приказ от <дата изъята> №*** на л.д. 36-38), об остановке вывозки древесины тепловозами из-за выхода из строя электродвигателя на кране ЛТ-62, ремонт которого производился бригадой из 6 человек, в том числе и крановщиком ФИО3 (приказ от <дата изъята> №*** на л.д. 35)

В коллективном договоре <адрес изъят> комплексного леспромхоза ПО «***» на <дата изъята> говорится о премировании контролёров лесозаготовительного производства и лесосплава верхних складов, на промскладе (кран ЛТ-62) за выполнение плана вывозки по УЖД и АТЦ, за ритмичное обеспечение хлыстами бригад на разделке древесины и на нижнем складе. (л.д. 90)

В приложении №8а к коллективному договору установлен скользящий график работы для коллективов рабочих <адрес изъят> лесопункта, занятых погрузкой древесины на сцепы УЖД, вывозкой, разгрузкой древесины (кран ЛТ-62). (л.д. 89)

Из приказа АООТ «<адрес изъят> комплексный леспромхоз» от <дата изъята> №*** следует, что в условиях рыночной торговли появилась потребность в разделке лиственных хлыстов на нижних складах леспромхоза, в связи с чем в вывозку приказано включать все хлысты хвойных и лиственных пород, вывезенные из лесосеки к местам разделки и под кран ЛТ-62, а также во двор потребителя (<адрес изъят> ЛПХ, «***» и т.д.). В п. 3 приказа идёт речь о вывозке древесины из зимних лесосек на промсклады к автодорогам летнего пользования. (л.д. 88)

На представленной суду схеме-чертеже участка, испрашиваемого <адрес изъят> леспромхозом под пункт перевалки хлыстов на базе крана ЛТ-62, имеется схема расположения на местности крана ЛТ-62. (л.д. 69)

В задании генерального директора п/о «***» от <дата изъята> на проектирование резервного склада хлыстов на базе крана ЛТ-62 в <адрес изъят> в качестве необходимости и технико-экономической целесообразности строительства объекта указано на создание межсезонных запасов хлыстов на период распутицы для обеспечения бесперебойной работы нижнего склада <адрес изъят> УЖД. (л.д. 79)

Из общей части представленного рабочего проекта на строительство резервного склада хлыстов на базе крана ЛТ-62 в <адрес изъят> п/о «***» ТПО «***» <дата изъята> следует, что резервный склад хлыстов служит для создания межсезонных запасов хлыстов на период распутицы для обеспечения бесперебойной работы нижнего склада <адрес изъят> УЖД.

Проектом предусмотрены подкрановые пути, кран перегрузчик хлыстов ЛТ-62, строительство складской лесовозной дороги, пожарной автодороги, УЖД и съездов. Ёмкость одновременного хранения хлыстов на складе -50,95 пл. тыс. м. куб., вывозка хлыстов производится 250 дней в году в 2 смены автолесовозами МАЗ-509, транспортировка хлыстов с резервного склада на нижний склад п/о «***» может осуществляться по УЖД и по автодороге. (л.д. 45)

Исследовав указанные выше документы в совокупности со схемами расположения резервного склада хлыстов на базе крана ЛТ-62 в <адрес изъят> (л.д. 80) и нижнего склада <адрес изъят> УЖД <адрес изъят> леспромхоза (л.д. 81), объяснением истца и показаниями свидетелей, суд приходит к выводу о том, что краны ЛТ-62, на которых работал истец, находились у лесовозной дороги и УЖД из лесосеки, куда сгружались хлысты древесины лиственных и хвойных пород с целью формирования сезонного запаса и обеспечения последующей бесперебойной отгрузки на нижний склад п/о «***» и нижний склад <адрес изъят> лесопункта для дальнейшей переработки и сплава, а в последующем после запрета молевого сплава - для переработки на пилоцехе леспромхоза в <адрес изъят>. Отсюда следует вывод, что ФИО3 был занят на промежуточном складе леспромхоза, который являлся промежуточным звеном между верхним и нижним складами. Эта функция не утратилась и после расформирования п/о «***», т.к. на лесопункте сохранилась и расширилась переработка древесины на пилоцехе, которая поставлялась из запаса, создаваемого под краном.

Исходя из данных архивной справки, объяснений истца и показаний свидетелей, в специальный стаж ФИО3 следует включить работы, обозначенные как «крановщик», «стропальщик», «погрузка и разгрузка», «разгрузка хлыстов», «ремонт», «ремонт крана», «машинист ЛТ-62», «техуход», «сдельно», ежегодные и дополнительные отпуска, «больничный лист».

Согласно исследованным судом приказам от <дата изъята> №*** и от <дата изъята> №*** место работы стропальщиков совпадает с местом работы машинистов-крановщиков крана ЛТ-62, крановщики самостоятельно и в составе ремонтной бригады занимались ремонтом крана.

В силу ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На день подачи заявления в пенсионный орган <дата изъята> истцу исполнилось *** лет, его специальный стаж на лесозаготовках в <адрес изъят> леспромхозе составил 13 лет 06 месяцев 07 дней.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение руководителя Управления Пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе (межрайонного) от <дата изъята> №*** об отказе ФИО3 в установлении пенсии незаконным.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО3 период работы в должности машиниста-крановщика промежуточного склада <адрес изъят> лесопункта <адрес изъят> леспромхоза 13 лет 06 месяцев 07 дней и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости на основании пп. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата изъята>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Л. Макарова