Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Афанасьевском районе о восстановлении нарушенного права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором указал, что <дата изъята> он обратился в УПФР в Афанасьевском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением ГУ-УПФР от <дата изъята> №*** в назначении досрочной трудовой пенсии отказано ввиду недостаточности специального стажа. Ответчиком зачтено в специальный стаж только 5 лет 01 месяц 11 дней.

Истец считает неправомерным исключение из специального стажа периодов выполнения прочих работ в <адрес изъят> леспромхозе, работы машинистом-бульдозеристом, трактористом ТТ-4 и трактористом на трелёвке леса в <дата изъята>-<дата изъята>, т.к. в это время он работал на должностях, предусмотренных Списком, на лесозаготовках и лесосплаве. На бульдозере занимался корчеванием пней в делянке на верхнем складе, прокладкой дорог и «усов» для вывозки леса с верхнего склада. Трактор ТТ-4 является трелёвочным трактором.

Истец просит включить указанные периоды в специальный стаж, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», отменить решение начальника УПФР от <дата изъята> №*** и обязать ответчика назначить ему пенсию с момента обращения в УПФР.

Ответчиком в суд представлены возражения на исковое заявление ФИО1, в которых указано, что прочие работы исключены на основании п. 9 Постановления от 11.07.2002 №516. Профессии машиниста-бульдозериста и тракториста ТТ-4 не предусмотрены Списком от 24.04.1992 №273. Период работы трактористом на трелёвке леса исключён, т.к. за этот период индивидуальные сведения сданы без указания кода льготы. Ответчик просит в удовлетворении иска отказать. (л.д. 18-19)

В судебном заседании истец ФИО1 на иске настаивал, пояснил, что <дата изъята> ему исполнилось *** лет, по его подсчётам он выработал необходимый специальный стаж для выхода на досрочную пенсию в связи с работой на лесозаготовках. Поэтому <дата изъята> обратился в Пенсионный фонд. Однако из специального стажа были исключены прочие работы, периоды работы машинистом-бульдозеристом, трактористом ТТ-4 и трактористом на трелёвке леса в <адрес изъят> леспромхозе, и специальный стаж был зачтён всего 5 лет 01 месяц 11 дней. С исключением из стажа некоторых видов прочих работ он не согласен.

Путёвки выдавались трактористам на выполнение работ по корчёвке пней, расчистке дорог, буксировке, а также для подвоза древесины на пилораме, которая располагалась в черте населённого пункта.

Трактористы самостоятельно занимались ремонтом своего трактора, ремонт считался текущим. Капитальный ремонт в леспромхозе не выполнялся, для этого трактор отправляли на ремзавод.

В весенний период всех работников из леса переводили на сплавные работы, он, как тракторист, занимался скаткой, т.е. сталкиванием штабелей леса в реку трактором, зачисткой, т.е. подбором застрявшего леса на берегах и сбросом его в реку, роспуском пыжа, т.е. устранением затора на реке с помощью троса и лебёдки на тракторе, охраной моста и плёса, т.е. контролем за прохождением древесины по реке, сталкиванием её в воду, устранением заторов возле моста.

На трелёвочном тракторе он таскал «раздвигу» с целью намораживания дороги в делянку, это считалось ремонтом дороги.

Настил моста производили на лесных дорогах в топких местах.

Эстакаду для штабелирования выравнивали тоже с помощью тракторного щита.

В случае непроходимых лесных дорог тракторист на тракторе направлялся на буксировку гружёных МАЗов, обеспечивая им проезд.

В качестве слесаря привлекали на ремонт чужого трактора в период, когда свой тоже был не на ходу. Ремонт выполнялся на верхнем складе.

Перевозка древесины – это подвоз с нижнего склада на пилораму.

Подвозка леса- это работа на пилораме.

Дежурство – нахождение в делянке вместе с трактором в пожароопасные периоды, опашка леса.

Помощ. – это работа помощником вальщика.

Сбор древесины – это сбор аварийной древесины, когда при поломке лесовоза её скидывали на дороге.

Бокс - это рытьё котлована в угоре для тёплой стоянки техники.

Грёбка – это сенокос.

Суть работ, обозначенных «справка с оплатой и без» и «авизо» истец объяснить не смог.

Представитель ответчика, специалист-эксперт (юрисконсульт) Управления ПФР в Афанасьевском районе ФИО2, исковые требования не признал по мотивам, изложенным в возражениях на исковое заявление. Однако признал возможным включить в специальный стаж в период работы машинистом-бульдозеристом работы по Списку от 24.04.1992 №273 и работы в <дата изъята> по должности тракториста на трелёвке, которые связаны с лесозаготовками, т.к. истец был зарегистрирован в качестве застрахованного лица лишь <дата изъята>.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина РФ и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

В соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 7 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273 утверждён Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (далее Список от 24.04.1992 №273). В указанный Список среди прочих включены профессии чокеровщиков, обрубщиков сучьев, трактористов на подготовке лесосек, трелёвке и вывозе леса.

Примечанием к Списку установлено, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчинённости.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии с п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.07.02 №516 в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно Разъяснению Министерства труда РФ от 22.05.1996 №5 под полным рабочим днём понимается выполнение в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Пунктом 35 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555 предусмотрено, что исчисление периодов работы производится в календарном порядке из расчёта полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

В соответствии с п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 №258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Истец ФИО1, <дата изъята> года рождения, (л.д. 16), <дата изъята> обратился в УПФР в Афанасьевском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании ст. 27 п. 1 пп. 7 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ». (л.д. 27-28)

Решением начальника УПФР в Афанасьевском районе от <дата изъята> №*** (л.д. 6-7) в назначении пенсии ему было отказано, т.к. специальный стаж работы на лесозаготовках по действующему законодательству составил 5 лет 1 месяц 11 дней, из специального стажа исключено 12 лет 09 месяцев 01 день – выполнение прочих работ на основании п. 9 Постановления от 11.07.2002 №516, периодов работы машинистом-бульдозеристом и трактористом ТТ-4, т.к. такие профессии не предусмотрены Списком от 24.04.1992 №273, и трактористом на трелёвке леса и машинистом-бульдозеристом с <дата изъята> по <дата изъята>, т.к. индивидуальные сведения сданы без кода льготы.

Согласно записям в трудовой книжке (л.д. 8-11) и архивной справке от <дата изъята> №*** (л.д. 12-15) специальный стаж истца отсчитывается с <дата изъята>, когда он был принят на работу трактористом на трелёвку и вывозку леса <адрес изъят> лесопункта <адрес изъят> леспромхоза.

С учётом объяснений истца и архивной справки, суд считает возможным за время работы ФИО1 в указанной должности включить в специальный стаж такие виды работ, которые обозначены в лицевых счетах, как «разгрузка», «разгрузка леса», «разгрузка хлыстов», «ремонт», «ремонт тр.», «тракторист», «тракторист н/с», «тракторист на разгрузке», «обрубка сучьев», «обрубщик сучьев», «буксировка», «буксировка машин», «чокеровка», «чокеровщик», «сучкоруб», «сучкоруб в/с», «эстакада», «строительство (устройство) эстакады», «сбор древесины», «обрубка сучьев в/с», «б/лист», ежегодные и дополнительные отпуска.

При этом суд считает, что буксировка лесовозов и строительство эстакады входит в единый технологический процесс лесозаготовок, т.к. эти работы направлены на обеспечение бесперебойной вывозки леса с верхнего склада и подготовку площадки для штабелирования заготовленной древесины на верхнем складе, а сбор древесины, сброшенной с лесовоза, - это фактически её трелёвка к эстакаде с целью дальнейшей вывозки на нижний склад.

С <дата изъята> по <дата изъята> и с <дата изъята> по <дата изъята> истец работал в должности машиниста-бульдозериста <адрес изъят> лесопункта <адрес изъят> леспромхоза.

Несмотря на то, что по этой профессии истец работал в лесу и занимался корчеванием пней и подготовкой лесных дорог и «усов», т.е. выполнял подготовительные работы перед заездом в лесосеку и её освоением, профессия машиниста-бульдозериста не была предусмотрена ни Списком от 22.08.1956 №1173, ни действующим Списком от 24.04.1992 №273. По этому основанию указанные периоды не могут быть зачтены в специальный стаж.

Вместе с тем, как следует из архивной справки, в <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята> и <дата изъята> ФИО1 помимо работы машинистом-бульдозеристом, по несколько дней в месяце выполнял работы по другим профессиям, поименованным в Списке от 24.04.1992 №273: 16 дней в <дата изъята> помощника вальщика и обрубщика сучьев, 3 дня в <дата изъята> чокеровщика и сучкоруба, 5 дней в <дата изъята> сучкоруба, 2 дня в <дата изъята> сучкоруба, 14 дней в <дата изъята> помощника вальщика и сучкоруба, 6 дней в <дата изъята> сучкоруба, 1 день в <дата изъята> раскряжёвщика древесины. Указанные периоды следует включить в специальный стаж.

С <дата изъята> по <дата изъята> истец работал трактористом ТТ-4 <адрес изъят> лесопункта <адрес изъят> леспромхоза. Поскольку аббревиатура ТТ-4 означает «трелёвочный трактор» (л.д. ), суд с учётом данных архивной справки приходит к выводу о неправильном наименовании профессии истца. Фактически в этот период ФИО1 работал трактористом на трелёвке леса. В специальный стаж следует включить работы, указанные в лицевых счетах, как «сучкоруб», «ремонт», «тракторист», «тех.уход», «б/лист».

В период с <дата изъята> по <дата изъята> истец работал трактористом на трелёвке леса <адрес изъят> леспромхоза. Однако, как указано в архивной справке, в лицевых счетах за <дата изъята> ФИО1 не значится, индивидуальные сведения за этот период работодателем сданы без указания кода льготы.

Однако ФИО1 только <дата изъята> был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования, поэтому применение к нему требований о подтверждении трудового стажа на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета не основано на законе.

С учётом данных архивной справки за этот период следует зачесть в специальный стаж такие виды работ, как «ремонт», «сучкоруб», «разгрузка» и ежегодный отпуск.

При суммировании вышеперечисленных периодов работы истца, подлежащих зачёту в специальный стаж, в <адрес изъят> леспромхозе он составил 06 лет 05 месяцев 01 день, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании ст. 27 п. 1 пп. 7 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ».

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Афанасьевском районе от <дата изъята> №*** незаконным и недействующим в части исключения из специального стажа ФИО1:

- прочих работ: «ремонт», «эстакада», «буксировка», «сбор древесины» в период работы трактористом на трелёвке и вывозе леса и трактористом ТТ-4 в <адрес изъят> леспромхозе;

- работ, обозначенных в лицевых счетах, как «пом. вальщика», «обрубщик сучьев», «сучкоруб», «чокеровшик» и «раск. др.», в период работы машинистом-бульдозеристом <адрес изъят> леспромхоза;

- работ, обозначенных в лицевых счетах, как «ремонт», «сучкоруб», «разгрузка» в период работы трактористом на трелёвке <адрес изъят> леспромхоза с <дата изъята> по <дата изъята>.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Л. Макарова