Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Афанасьевском районе о восстановлении нарушенного права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором указал, что <дата изъята> он обратился в УПФР в Афанасьевском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением ГУ-УПФР от <дата изъята> №*** в назначении досрочной трудовой пенсии отказано ввиду недостаточности специального стажа. Ответчиком зачтено в специальный стаж только 8 лет 09 месяцев 16 дней.

Истец считает неправомерным исключение из специального стажа периодов выполнения прочих работ в *** леспромхозе и периода работы в <ООО> чокеровщиком, т.к. в это время он работал на должностях, предусмотренных Списком, т.е. на лесозаготовках и лесосплаве.

Не зачтён и период его работы в <ПО>, т.к. суммирование с работами на лесозаготовках возможно лишь при получении 12 лет 6 месяцев специального стажа.

Истец просит включить указанные периоды в специальный стаж, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», отменить решение начальника УПФР от <дата изъята> №*** и обязать ответчика назначить ему пенсию с момента наступления права.

Ответчиком в суд представлены возражения на исковое заявление ФИО1, в которых указано, что прочие работы исключены на основании п. 9 Постановления от 11.07.2002 №516.

Период работы в <ПО> по Списку №1 исключён, т.к. в соответствии с п. 3 Правил от 11.07.2002 №516 суммирование к периодам работ, указанным в пп. 7 периодов работ, указанных в пп. 1, можно лишь в случае наличия специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев.

Период работы в <ООО> исключён, т.к. индивидуальные сведения сданы без кода льготы.

Ответчик просит в удовлетворении иска отказать. (л.д. 22-23)

В судебном заседании истец ФИО1 на иске настаивает, пояснил, что <дата изъята> ему исполнилось *** лет, по его подсчётам он выработал необходимый специальный стаж для выхода на досрочную пенсию в связи с работой на лесозаготовках. Поэтому <дата изъята> обратился в Пенсионный фонд. Однако из специального стажа были исключены прочие работы в *** леспромхозе, период работы чокеровщиком в <ООО> и не зачтён период работы по Списку №1.

С исключением из стажа периода работы чокеровщиком в <ООО> в <дата изъята> он согласен, т.к. и в архивной справке выполненные работы обозначены «повременно», а с исключением некоторых видов прочих работ в *** леспромхозе он не согласен.

Когда он работал чокеровщиком, в его обязанности также входило оказание помощи трактористу в ремонте трактора.

Весной всех работников из делянки направляли на производство сплавных работ, он был задействован на моторной лодке.

Перед валкой деревьев в лесосеке сначала были подготовительные работы: огребали снег лопатой вокруг ствола дерева и убирали сухой упавший лес, чокерили его и вытаскивали из делянки, эти работы обозначали, как «уборка сухостоя».

В период работы водителем на вывозке леса он занимался ремонтом как своего лесовоза, так и челюстников, т.к. при их поломке останавливалась и погрузка, и вывозка. Ремонт производился текущий, на капремонт технику отправляли на ремзавод.

Когда он был переведён «на разделку древесины», он работал обрубщиком сучьев, а также был занят на нижнем складе подачей древесины на конвейер, эти работы обозначены «с <адрес изъят>».

Представитель ответчика, специалист-эксперт (юрисконсульт) Управления ПФР в Афанасьевском районе ФИО2, исковые требования не признал по мотивам, изложенным в возражениях на исковое заявление, просил в иске отказать в связи с недостаточностью специального стажа. Дополнительно указал, что переводы работника на другие работы: чокеровщика на ремонт трактора, водителя лесовоза на ремонт трактора и челюстника, на сплав документально не подтверждены, поэтому не могут быть зачтены в специальный стаж. Должность «огрёбщик» в Списке не предусмотрена, уборка сухостоя не указана в качестве этапа лесозаготовительного процесса.

*** леспромхоза <ПВИ>, допрошенный в качестве свидетеля, суду пояснил, что согласно коллективному договору работника, у которого не было своей работы, во избежание простоя привлекали к другой работе. Например, чокеровщик задействовался на ремонте трактора, а водители лесовозов – на ремонте погрузчика. Кроме того, в обязанности водителя лесовоза входил текущий ремонт своего автомобиля, как правило, капитальный ремонт в леспромхозе не производился, выполняли только некоторые виды ремонта отдельных узлов двигателя и обозначали его как капремонт. В основном же капремонт производился на ремзаводе.

Уборка сухостоя и огрёбка – это подготовительные работы перед валкой деревьев. В целях обеспечения безопасной валки сначала спиливали и вытаскивали сухостойные и зависшие деревья. Перед валкой специальный работник огребал снег вокруг ствола дерева лопатой, чтобы не было высоких пней при спиливании. Огребание снега возлагали на одного из членов заготовительной бригады, и в процессе работы они между собой заменялись, т.к. эта работа физически очень тяжёлая.

Выслушав стороны, допросив свидетеля, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина РФ и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

В соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 7 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273 утверждён Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (далее Список от 24.04.1992 №273). В указанный Список среди прочих включены профессии обрубщиков сучьев, чокеровщиков, водителей автомобилей на вывозке леса.

Примечанием к Списку установлено, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчинённости.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии с п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.07.02 №516 в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно Разъяснению Министерства труда РФ от 22.05.1996 №5 под полным рабочим днём понимается выполнение в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Пунктом 35 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555 предусмотрено, что исчисление периодов работы производится в календарном порядке из расчёта полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

В соответствии с п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 №258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Истец ФИО1, <дата изъята> года рождения, (л.д. 20), <дата изъята> обратился в УПФР в Афанасьевском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании ст. 27 п. 1 пп. 7 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ». (л.д. 34-36)

Решением начальника УПФР в Афанасьевском районе от <дата изъята> №*** (л.д. 6-7) в назначении пенсии отказано, т.к. специальный стаж работы на лесозаготовках по действующему законодательству составил 08 лет 09 месяцев 16 дней, из специального стажа исключено 09 лет 06 месяцев 27 дней.

В том числе исключены прочие работы в *** леспромхозе, взятые единым периодом, на основании п. 9 Постановления от 11.07.2002 №516, и период работы в <ПО> по Списку №1, т.к. не выполняется условие п. 3 Правил от 11.07.2002 №516 о наличии при суммировании специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев.

Согласно записям в трудовой книжке (л.д. 8-14) и архивной справке от <дата изъята> №*** (л.д. 16-18) ФИО1 <дата изъята> принят на работу обрубщиком сучьев на *** леспромхоза. С <дата изъята> восстановлен на работе в должности чокеровщика. После службы в армии <дата изъята> вновь принят на работу чокеровщиком 4 разряда на трелёвку и вывозку леса.

За эти периоды в специальный стаж следует включить периоды выполнения работ, обозначенных в лицевых счетах, как «обрубка», «уборка сухостоя», «пом. вальщика», «чокеровка», «обрубка н/с», «б/лист» и ежегодные отпуска, в том числе с <дата изъята> по <дата изъята>, т.к. согласно приказу отпуск предоставлен ФИО1, как чокеровщику. (л.д. 45)

При этом суд исходит из того, что уборка сухостойных деревьев входит в единый технологический процесс лесозаготовок и относится к его начальной стадии – подготовке лесосеки к валке леса.

С <дата изъята> по <дата изъята> истец работал водителем лесовозного автомобиля.

С учётом объяснений истца, показаний свидетеля и архивной справки, суд считает возможным в этот период работы включить в специальный стаж такие виды работ, как «вывозка», «ремонт а/м», «обрубка», «пом. вальщика», «ремонт», «ремонт механизмов», «вальщик», «вывозка хлыстов», «вывозка леса», «чокеровка», «сучкоруб», «б/лист», ежегодные и дополнительные отпуска.

При этом суд считает, что ремонт автомобиля и механизмов относился к текущему виду ремонта силами самого водителя и был связан с единым технологическим процессом лесозаготовок.

В периоды с <дата изъята> по <дата изъята> и с <дата изъята> по <дата изъята> истец ФИО1 работал в качестве чокеровщика.

За эти периоды в специальный стаж следует включить такие виды работ, как «пом. вальщика», «чокеровка», «огрёбщик», «уборка сухостоя», «трелёвка», «обрубка», «обрубщик», «сучкоруб», «чокеровщик», «б/лист», ежегодные и дополнительные отпуска.

При этом суд считает, что работы, обозначенные словом «огрёбщик», означают расчистку леса вокруг стволов деревьев в лесосеке при подготовке к валке леса и входят в единый технологический процесс лесозаготовок.

Приказом от <дата изъята> №*** ФИО1 принят на разделку древесины *** леспромхоза, а уволен с должности обрубщика сучьев приказом от <дата изъята> №***.

Согласно архивной справке за данный период включить в специальный стаж работы: «обрубка н/с», «сучкоруб», «б/лист».

В периоды с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> ФИО1 работал обрубщиком сучьев, водителем МАЗа-509 на вывозке леса, вновь обрубщиком сучьев и чокеровщиком соответственно.

За эти периоды работы в специальный стаж следует зачесть работы «обрубщик», «уборка сухостоя», «огрёбщик», «ремонт а/м» (в период пребывания на должности водителя МАЗ-509), «обрубщик в лесу», «огрёбщик в лесу», «пом. вальщика», «б/лист», «отпуск».

При суммировании вышеуказанных периодов работы истца в *** леспромхозе специальный стаж составил 09 лет 06 месяцев 11 дней.

Суммируя специальный стаж в *** леспромхозе, <ООО>, <ЗАО>, <ОАО> и <ПО> на основании абзаца 8 пункта 3 Правил от 11.07.2002 №516 он составил 12 лет 06 месяцев 06 дней, что является основанием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании ст. 27 п. 1 пп. 7 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днём обращения за трудовой пенсией считается день приёма пенсионным органом соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Заявление о назначении трудовой пенсии по старости истец подал <дата изъята>. (л.д. 34-36) Однако право на пенсию у него возникло <дата изъята> по достижении им ***-летнего возраста.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 7 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ».

Признать решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Афанасьевском районе от <дата изъята> №*** об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и недействующим.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Афанасьевском районе Кировской области включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 7 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы на *** леспромхоза в качестве обрубщика сучьев, чокеровщика и водителя автомобиля на вывозке леса в количестве 09 лет 06 месяцев 11 дней.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Афанасьевском районе Кировской области назначить ФИО1 с <дата изъята> досрочную трудовую пенсию по старости на основании ст. 27 п. 1 пп. 7 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Л. Макарова