Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Афанасьевском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеозначенным иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Афанасьевском районе. В обоснование иска указал, что <дата изъята> он обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 2 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с тем, что он достиг возраста *** лет и проработал на работах с тяжёлыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев по Списку №2 Постановления №1173, раздел ХХII, от 22.08.1956 и Списку №2 Постановления №10 от 26.01.1991.

Решением комиссии по назначению пенсий УПФР от <дата изъята> №*** в назначении пенсии отказано, не включены в стаж периоды работы истца машинистом башенных кранов у лесовозных дорог:

- на <адрес изъят> лесопункте Афанасьевского леспромхоза с <дата изъята> по <дата изъята>, 18 лет 03 месяца 22 дня;

- в ООО «***» с <дата изъята> по <дата изъята>, 03 года 04 месяца 12 дней, с <дата изъята> по <дата изъята>, 01 месяц 26 дней.

Истец с решением комиссии не согласен: он работал в едином технологическом процессе на лесозаготовительных работах и лесосплаве, с учётом тяжести условий труда ему присвоен 5 разряд сложности труда. Занятость была в течение всего рабочего дня и сверхурочно, т.к. он работал один без напарника.

С <дата изъята> по <дата изъята> он работал на одном и том же предприятии <адрес изъят> лесопункта. Выполнял функции по штабелёвке, погрузке, перегрузке и транспортировке лесных грузов и других аналогичных грузов с помощью гибких стропов и в пакетах на нижних складах 5 разряда, техническому обслуживанию и текущему ремонту погрузочной машины крана, проверке годности канатов, блоков, чокеров, грузоподъёмных механизмов и приспособлений, что соответствует ЕТКС.

Истец указал, что обязанность правильного оформления документов, подтверждающих работу гражданина в тех или иных профессиях, должностях и организациях лежит на работодателе. Ненадлежащее оформление документов, неправильное наименование профессии (должности), подтверждающих трудовой стаж гражданина, неприведение наименования профессии (должности) в соответствие с изменениями в законодательстве не является виной этого гражданина и не может являться основанием для ущемления его социальных и конституционных прав.

Истец просит признать незаконным решение УПФР, засчитать в специальный стаж периоды работы с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с <дата изъята>.

В письменном отзыве на исковое заявление ответчиком указано, что у ФИО1 специальный стаж 12 лет 6 месяцев отсутствует. Исключены периоды его работы машинистом башенных кранов на <адрес изъят> лесопункте Афанасьевского леспромхоза и ООО «***», т.к. отсутствует подтверждение занятости на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах согласно Списку от 24.04.1992 №273 по периодам работ после 01.01.1992, и отсутствует подтверждение занятости на лесовозных дорогах согласно Списку №2 от 22.08.1956.

Должность в ООО «***» машинист-крановщик на н/складе не предусмотрена Списком от 24.04.1992 №273, индивидуальные сведения сданы без кода льготы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного страхования и нет подтверждения занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок. (л.д. 28)

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 на иске настаивают.

При этом истец отказался от иска в части включения в специальный стаж периода работы в ООО «***» и ООО «***». Уточняя исковые требования, пояснил, что просит назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

ФИО1 пояснил, что он работал на башенном кране, который приводился в движение электродвигателем и перемещался по рельсам. Он входил в бригаду на раскряжёвке хлыстов, которые прибывали на лесовозах из лесосеки. Склад, на котором работала бригада, располагался в полукилометре от <адрес изъят> на берегу реки Кама. Здесь хлысты разгружались, на эстакаде они раскряжёвывались на сортименты, затем по транспортёру направлялись на сортировку в карманы-накопители. При наполнении кармана ФИО1 краном убирал сортименты в штабеля для их последующего сплава по реке либо отправки на лесовозах потребителю.

Представитель истца ФИО2 пояснила, что в документах леспромхоза место работы ФИО1 указано ошибочно как нижний склад. Фактически по технологической карте он работал на лесопогрузочном пункте или лесоперевалке, т.к. здесь происходила перевалка леса, отсюда лес поступал потребителю: либо сплавлялся по реке, либо перевозился на лесовозах. Данный склад не был конечным пунктом, потому что лесозаготовительный процесс заканчивался при доставке леса потребителю. Сплав тоже входит в лесозаготовительный процесс. На данном складе никакой переработки древесины не происходило, переработкой занимались потребители. Раскряжёвку хлыстов на сортименты нельзя признать переработкой. Нижним складом <адрес изъят> лесопункта можно назвать пилоцех, располагавшийся на этой же территории, где древесину пилили на доски для собственных нужд леспромхоза.

Представитель ответчика, специалист-эксперт (юрисконсульт) Управления ПФР в Афанасьевском районе ФИО3, исковые требования не признал и просил в их удовлетворении отказать. Пояснил, что по представленным истцом документам не прослеживается занятость истца в лесосеке, лесопогрузочном пункте, верхнем или промежуточном складе. Ссылки на технологическую карту являются голословными, т.к. такого документа нет. Лесопогрузочный пункт располагается не на нижнем, а на верхнем складе. Лесоперевалочная база в Афанасьевском леспромхозе была создана на <адрес изъят> лесопункте. На <адрес изъят> лесопункте был создан нижний склад, там осуществлялась разделка хлыстов на сортименты, производились пиломатериалы. Вывозка сортиментов потребителю не входит в процесс лесозаготовки, лесозаготовка заканчивается вывозкой леса из лесосеки.

Свидетель <БББ> пояснил, что с <дата изъята> по <дата изъята> он работал начальником производства Афанасьевского леспромхоза. Верхний склад в леспромхозе располагался в лесу. Промежуточных складов было 3, в т.ч. на <адрес изъят> лесопункте, цель их создания - для перегрузки древесины потребителю или на УЖД. Нижнего склада в леспромхозе не было. ФИО1 работал на промежуточном складе. Сюда доставлялись хлысты и сортименты из лесосеки, хлысты раскряжёвывались, складывались в штабеля и сплавлялись либо грузились на лесовозы и отправлялись потребителю. Здесь же отходы от разделки хлыстов перерабатывались в уголь, дрова перерабатывались на тарную дощечку, эти продукты реализовывались. Переработки деловой древесины в леспромхозе не было, она полностью отправлялась потребителю.

Свидетель <РРР>, работавшая в Афанасьевском леспромхозе с <дата изъята> по <дата изъята> заместителем главного бухгалтера и главным бухгалтером, пояснила, что верхние склады были на каждом из 4-х лесопунктов, оттуда древесина в хлыстах вывозилась на <адрес изъят> нижний склад или на лесоперевалочную базу на <адрес изъят> или в <адрес изъят>, куда подходили ветки УЖД. На <адрес изъят> нижнем складе производилась разделка на эстакаде на сортименты и балансы, переработка на уголь и тарную дощечку, но в небольших количествах, отгрузка потребителю, только отсюда лес сплавляли.

По поводу представленной калькуляции сплавных и лесоперевалочных работ свидетель пояснила, что данная форма документа предоставлялась объединением «***», на ней производились расчёты стоимости сплавных работ для <адрес изъят> сплавной конторы для их последующей оплаты. Калькуляцию лесоперевалочных работ в леспромхозе не составляли, в этом не было необходимости.

Свидетель <ННН>, который с <дата изъята> по <дата изъята> занимал руководящие должности в Афанасьевском леспромхозе, в т.ч. генерального директора, пояснил, что лесозаготовка начиналась в лесосеке, здесь же располагался верхний склад. Лес валили хлыстами. Разделка в лесу на сортименты была незначительный период в <дата изъята>-<дата изъята> годах, когда в леспромхозе появилась опытная раскряжёвочно-сучкорезная машина ЛО-120. Промежуточные склады были на <адрес изъят> и <адрес изъят>. На <адрес изъят> считался нижний склад, только здесь хлысты разделывались на сортименты, потом сортировались на пиловочник, баланс и дрова, штабелевались для последующего сплава или отправки потребителю на лесовозах. Только здесь была в небольших количествах переработка дров на уголь, низкосортной древесины на тарную дощечку, на пилораме изготавливали пиломатериал для собственных нужд леспромхоза. Данную территорию, где располагался кран и пилорама, не подразделяли на промежуточный и нижний склад, вся территория именовалась нижним складом, по-другому её никак не называли даже между собой, так писали во всех документах и так указывали в штатном расписании, которое доводилось до них из «***». Такого понятия, как лесопогрузочный пункт, в леспромхозе не использовалось вообще и такое подразделение не выделялось.

Выслушав стороны, допросив свидетелей и изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина РФ и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

В соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 7 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общего пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в т.ч. старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273 утверждён Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (далее Список от 24.04.1992 №273).В указанный Список среди прочих включены профессии машинистов-крановщиков, занятых на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.Примечанием к Списку установлено, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчинённости.

В соответствии с п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 №258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Истец ФИО1, <дата изъята> года рождения, (л.д. 47) <дата изъята> обратился в УПФР в Афанасьевском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. (л.д. 36-37)

Решением начальника УПФР в Афанасьевском районе от <дата изъята> №*** в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» отказано по причине отсутствия требуемого стажа, подтверждённого документами, на соответствующих видах работ. (л.д. 9)

Согласно записям в трудовой книжке и архивной справке от <дата изъята> №*** ФИО1 с <дата изъята> переведён машинистом башенных кранов, и в этой должности проработал по <дата изъята>. (л.д. 12, 38, 43 оборот) Ни в трудовой книжке, ни в архивной справке не имеется сведений о конкретном месте работы ФИО1

Представленные истцом документы также не свидетельствуют о его занятости на промежуточном складе, лесопогрузочном пункте или лесоперевалочной базе.

Так, в приказе по Афанасьевскому леспромхозу от <дата изъята> №*** ответственным за безопасное производство работ по перемещению грузов кранами и исправное состояние подкрановых путей по <адрес изъят> лесопункту назначен старший мастер нижнего склада. (л.д. 21)

Нарядом №30 и табелем отработанного времени за <дата изъята> подтверждается, что ФИО1 работал в составе бригады <ВВВ> на <адрес изъят> лесопункте Афанасьевского леспромхоза (л.д. 61)

Согласно нарядам-расчётам за <дата изъята>, <дата изъята> ФИО1 протабелирован в составе бригады <МММ> «на разделке хлыстов на нижнем складе». В списке подсобных работ указаны штабелёвка древесины, погрузка деловой древесины и погрузка дров краном, ремонт транспортёра. (л.д. 62, 63, 65, 66)

В калькуляции себестоимости сплавных и лесоперевалочных работ за <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята> отметки имеются только в разделе «Сплавные работы». В разделе «Всего сплав и лесоперевалка» цифры повторяются. (л.д. 67-68, 69-70, 64)

Из акта от <дата изъята> следует, что приняты в эксплуатацию подкрановые пути крана БКСМ-14ПМ. В составе комиссии начальник нижнего склада. (л.д. 73)

По актам-расчётам №***, №*** без указания года и месяца начислена зарплата членам бригады <ЮЮЮ> и <МММ> за техуход, указан нижний склад <адрес изъят> лесопункта. (л.д. 74,75)

Главным инженером Афанасьевского леспромхоза утверждён технологический процесс погрузочно-разгрузочных работ башенными кранами БКСМ-14 ПМ-2 и КБ-572 на <адрес изъят> нижнем складе <адрес изъят> лесопункта, из которого следует, что краном перемещались пачки сортиментов из кармана-накопителя к штабелю. (л.д. 76)

Нивелировка путей БКСМ-14 ПМ-2 производилась на нижнем складе <адрес изъят> лесопункта. (л.д. 77)

В представленных графических документах подкрановых путей указано подразделение «нижний склад <адрес изъят> лесопункта». (приложения к делу)

Из утверждённых часовых тарифных ставок на приёмку леса на верхних и нижних складах и перевалке леса следует, что в леспромхозе имелись эти подразделения. (л.д. )

Из приказа от <дата изъята> №*** следует, что с <адрес изъят> лесопункта производилась вывозка балансов, причём организация погрузки вменялась в обязанности старшего мастера нижнего склада. (л.д. )

Из протокола производственного совещания от <дата изъята> следует, что начальнику <адрес изъят> лесопункта вменено в обязанность предоставить графики на погрузку сортиментов. (л.д. )

Таким образом, исследованными выше документами подтверждается, что местом работы ФИО1 являлся нижний склад <адрес изъят> лесопункта, где им производились погрузочные работы краном сортиментов и баланса. Вопреки доводам представителя истца калькуляция себестоимости сплавных и лесоперевалочных работ не подтверждает занятость ФИО1 на промежуточном складе либо лесоперевалке. Как пояснила свидетель <РРР>, это калькуляция сплавных работ, которые производились только на <адрес изъят> лесопункте.

Доводы представителя истца о том, что нижним складом <адрес изъят> лесопункта являлся только пилоцех, где древесина проходила полный цикл переработки в виде производства досок, следует признать ошибочными по следующим основаниям.

Как указано в Лесной энциклопедии, нижний склад представляет собой производственное подразделение лесозаготовительного предприятия, расположенное в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования и осуществляющее приёмку деревьев, хлыстов и сортиментов, первичную обработку круглых лесоматериалов, временное хранение и отгрузку лесоматериалов потребителям или подготовку их к лесосплаву, а также переработку низкокачественной древесины и отходов лесозаготовок и в ряде случаев производство шпал, пилопродукции и т.п.

Под первичной обработкой подразумеваются операции по механической обработке деревьев, хлыстов и круглых лесоматериалов, в результате которых изменяется их вид, размеры и качество. К ним относятся очистка деревьев от сучьев, раскряжёвка хлыстов, разделка долготья, окорка сортиментов, раскалывание круглых лесоматериалов и удаление гнили. В результате первичной обработки в большинстве случаев получаются полуфабрикаты, поступающие в дальнейшую переработку на этом же складе или у потребителя.

К переработке низкокачественной древесины и отходов лесозаготовок, выполняемой на нижних складах, относится комплекс операций по выработке готовой продукции: технологической щепы, колотых балансов, короткомерных сортиментов (тарных комплектов и черновых заготовок).

Нижние склады содержат производственные участки и потоки, среди которых выделяются:

- основной технологический поток (поточная линия) по производству круглых лесоматериалов, включающий разгрузку подвижного состава лесовозной дороги, очистку деревьев от сучьев, раскряжёвку хлыстов, сортировку круглых материалов;

- дополнительный (производство короткомерных сортиментов и переработка низкокачественной древесины);

- по механической переработке древесины (шпало- и лесопиление);

- вспомогательный (переработка отходов лесозаготовок, сучьев, коры и др.);

- производственные участки по штабелёвке и отгрузке готовой продукции.

Нижние склады классифицируются по различным критериям, в том числе по способу примыкания к магистральным путям, на примыкающие к ширококолейным путям МПС – прирельсовые и примыкающие к водным путям (рекам, каналам, озёрам и пр.) береговые.

Промежуточные склады создаются для хранения сезонного запаса деревьев или хлыстов, располагаются на значительном расстоянии от нижнего склада, перенесение на них технологических операций нецелесообразно.

Согласно описанным истцом и свидетелями выполнявшимся им операциям на башенном кране и функциям склада на <адрес изъят> лесопункте, на котором работал ФИО1, данный склад обладает признаками нижнего склада: сюда поступали хлысты из лесосеки, разгружались, проходили первичную обработку: раскряжёвывались на сортименты, сортировались на пиловочник, баланс и дрова, штабелировались на временное хранение для последующего сплава или отгрузки потребителям, здесь же производилась переработка низкокачественной древесины в уголь и тарную дощечку, в небольших количествах деловой древесины – на пиломатериал. Погрузка сортиментов на лесовозы и их доставка потребителям в единый технологический процесс лесозаготовок не входит.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Афанасьевском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. с 03.02.2016.

Судья И.Л. Макарова