Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеозначенным иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе (межрайонное), указав, что <ДАТА ИЗЪЯТА> он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», т.к. он проработал не менее 12 лет 6 месяцев непосредственно на лесозаготовках и достиг возраста 55 лет.

Решением пенсионного органа от <ДАТА ИЗЪЯТА> №*** ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду недостаточности специального стажа, который был установлен в количестве 4 года 9 месяцев 24 дня.

В специальный стаж не включили период работы с <ДАТА ИЗЪЯТА> по <ДАТА ИЗЪЯТА>, 9 лет 11 месяцев 2 дня, в должности машиниста-крановщика на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах ввиду отсутствия подтверждения занятости на лесосеке, лесопогрузочном пункте, верхнем или промежуточном складе.

Истец не согласен с решением ответчика. С <ДАТА ИЗЪЯТА> он приказом по <АДРЕС ИЗЪЯТ> леспромхозу был переведён на должность машиниста-крановщика на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах. И это наименование профессии соответствовало разделу ХХII Списка №2 1956 года, но не соответствовало действовавшему в то время ЕТКС, профессию истца следовало указать «машинист-крановщик».

Тем не менее, наименование профессии в точности отражает тот факт, что истец был занят не на нижнем складе, а работал именно в лесу, на подготовленных площадках (складах) возле лесовозных дорог, где производилась погрузка лесоматериалов. Характер его работы на лесопогрузчике не менялся, он всегда работал на челюстном погрузчике ЛТ-65 на погрузке лесоматериалов на верхних складах. Это подтверждается многочисленными приказами по <АДРЕС ИЗЪЯТ> леспромхозу, характеристикой работ машиниста-крановщика из ЕТКС 1985 года.

Согласно записям в лицевых счетах истец 14 дней в <ДАТА ИЗЪЯТА> и 11 дней в <ДАТА ИЗЪЯТА>, 10 дней в <ДАТА ИЗЪЯТА> и 14 дней в <ДАТА ИЗЪЯТА> работал машинистом трелёвочной машины, т.к. не было работы на погрузке леса. Эти дни тоже должны быть зачтены в специальный стаж.

Право на досрочную страховую пенсию у истца возникло с <ДАТА ИЗЪЯТА>.

ФИО1 просит включить в специальный стаж период работы с <ДАТА ИЗЪЯТА> по <ДАТА ИЗЪЯТА>, признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости с <ДАТА ИЗЪЯТА> и обязать ответчика назначить её с указанной даты.

Ответчиком представлены возражения на исковое заявление ФИО1, в которых указано, что период работы с <ДАТА ИЗЪЯТА> по <ДАТА ИЗЪЯТА> в в <АДРЕС ИЗЪЯТ> леспромхозе, <АДРЕС ИЗЪЯТ> лесопункт, в должности машиниста-крановщика на погрузке л/материалов на лесовозных дорогах, 09 лет 11 месяцев, 02 дня, исключен из специального стажа, т.к. не подтверждено условие занятости истца на лесосеке, лесопогрузочном пункте, верхнем или промежуточном складе, предусмотренное Списком №273. В приказах по <АДРЕС ИЗЪЯТ> леспромхозу о переводе и увольнении, в лицевых счетах по начислению заработной платы должность ФИО1 не указана либо значится без указания места работы на лесосеке, лесопогрузочном пункте, верхнем или промежуточном складе.

На момент обращения истца специальный стаж составил 04 года 09 месяцев 23 дня.

Ответчик просит в иске отказать. (л.д. 81-82)

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель, адвокат Лучников С.Г., на иске настаивают.

Представитель истца привёл доводы, изложенные в исковом заявлении, уточнил исковые требования в части даты назначения досрочной страховой пенсии, с <ДАТА ИЗЪЯТА>.

Истец ФИО1 пояснил, что в период с <ДАТА ИЗЪЯТА> по <ДАТА ИЗЪЯТА> он обучался в <АДРЕС ИЗЪЯТ> СПТУ-12, получил профессию тракториста сельскохозяйственных машин. Затем служил в армии. После службы пришёл на работу в <АДРЕС ИЗЪЯТ> леспромхоз на <АДРЕС ИЗЪЯТ> лесопункт, в <ДАТА ИЗЪЯТА> прошёл переобучение в <АДРЕС ИЗЪЯТ> лесотехшколе на тракториста-машиниста с правом работы на челюстном погрузчике. Простажировавшись с опытным трактористом, стал работать самостоятельно и проработал до момента ликвидации леспромхоза в <ДАТА ИЗЪЯТА>. Его работа заключалась в погрузке хлыстов на лесовозы с погрузочной площадки, куда они вытрелёвывались. Это происходило на верхнем складе. Кроме того, он поднимал упавшие хлысты в штабеля.

Он работал на челюстном погрузчике ЛТ-65 на базе трактора ТТ-4. Этот погрузчик специальной установкой захватывал хлысты, поднимал их и перекидывал через себя, подъезжал к лесовозу и грузил их. Кроме как в лесосеке, этот погрузчик больше нигде не использовался.

Помимо погрузочных работ ФИО1 выполнял ремонтные работы в лесу, техуход, сезонное обслуживание, подменял отсутствующего работника, работая машинистом трелёвочной машины.

Представитель ответчика, главный специалист-эксперт юридической группы ГУ-Управления ПФР в Омутнинском районе Август С.П., исковые требования не признал по мотивам, изложенным в возражениях на исковое заявление и просил в иске отказать.

Свидетель <ВВВ>, работавший на <АДРЕС ИЗЪЯТ> леспромхоза с <ДАТА ИЗЪЯТА> по <ДАТА ИЗЪЯТА> как на рабочих специальностях, так и начальником лесопункта, пояснил, что челюстные погрузчики ЛТ-65 и ЛТ-65Б использовались только на верхнем складе для погрузки хлыстов на лесовозы с погрузочной площадки. Задействовать их на других операциях, в том числе на погрузке сортиментов на нижнем складе, было экономически нецелесообразно.

Выслушав стороны, допросив свидетеля и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина РФ и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общего пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В целях реализации ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Согласно Примечанию к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

На основании абзаца 1 п. 3 и пп. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.07.02 №516, в специальный стаж работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно Разъяснению Министерства труда РФ от 22.05.1996 №5 под полным рабочим днём понимается выполнение в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Пунктом 47 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.10.2014 №1015 предусмотрено, что исчисление продолжительности периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня.

Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии.

Согласно п. 4 Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» содержится запрет на подтверждение характера работы показаниями свидетелей.

Истец ФИО1, <ДАТА ИЗЪЯТА> года рождения, (л.д. 75) <ДАТА ИЗЪЯТА> обратился в УПФР в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением руководителя территориального органа ПФР от <ДАТА ИЗЪЯТА> №*** в назначении пенсии отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа, который по действующему законодательству (с учётом Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665) установлен 04 года 09 месяцев 23 дня.

Из специального стажа среди прочего исключен период работы истца с <ДАТА ИЗЪЯТА> по <ДАТА ИЗЪЯТА>, 09 лет 11 месяцев 02 дня, в <АДРЕС ИЗЪЯТ> леспромхозе, <АДРЕС ИЗЪЯТ> лесопункт, машинистом-крановщиком на погрузке л/материалов на лесовозных дорогах, т.к. не подтверждается условие занятости заявителя на лесосеке, лесопогрузочном пункте, верхнем или промежуточном складе, предусмотренное Списком №273. (л.д. 12-13)

Согласно имеющемуся в пенсионном деле расчёту спецстажа по видам работ ФИО1 за период с <ДАТА ИЗЪЯТА> по <ДАТА ИЗЪЯТА> в специальный стаж истца включены работы: техобслуживание, ремонт, перегон, погрузка, т/уход, сезонное обслуживание, а также ежегодные и дополнительные отпуска. (л.д. 84)

Согласно приказу от <ДАТА ИЗЪЯТА> №*** и трудовой книжке истца ФИО1, станочник-распиловщик <АДРЕС ИЗЪЯТ> лесопункта, переведён машинистом-крановщиком на погрузке л/материалов на лесовозных дорогах этого же лесопункта с <ДАТА ИЗЪЯТА> с оплатой по сдельным расценкам, с недельной стажировкой. (л.д. 29, 14 оборот)

В личной карточке формы Т-2 по <АДРЕС ИЗЪЯТ> леспромхозу имеются сведения об обучении ФИО1 в <АДРЕС ИЗЪЯТ> СПТУ-12 на тракториста сельскохозяйственного производства и в <АДРЕС ИЗЪЯТ> ЛТШ на тракториста ТТ-4. Указаны лишь 2 должности, занимаемые ФИО1: станочник-распиловщик и машинист-крановщик на погрузке л/материалов ЛТ-65 с припиской в/с. (л.д. 27-28)

В приказах по личному составу по <АДРЕС ИЗЪЯТ> леспромхозу должность ФИО1 указана в <ДАТА ИЗЪЯТА>, <ДАТА ИЗЪЯТА>, <ДАТА ИЗЪЯТА> и <ДАТА ИЗЪЯТА> годах как машинист ЛТ-65 (л.д. 31, 37 оборот, 40, 53), в <ДАТА ИЗЪЯТА>, <ДАТА ИЗЪЯТА> годах как машинист погрузчика, машинист на погрузке (л.д. 33, 35, 52), в <ДАТА ИЗЪЯТА> и <ДАТА ИЗЪЯТА> годах как машинист-крановщик верхнего склада, машинист крана верхнего склада (л.д. 43, 46), в <ДАТА ИЗЪЯТА> году как машинист трелёвочной машины (л.д. 49) в <ДАТА ИЗЪЯТА> году как машинист-крановщик (л.д. 55), в <ДАТА ИЗЪЯТА>, <ДАТА ИЗЪЯТА> годах как машинист крана. (л.д. 58, 60)

В лицевых счетах по начислению заработной платы с <ДАТА ИЗЪЯТА> по <ДАТА ИЗЪЯТА> год должность ФИО1 указана лишь в <ДАТА ИЗЪЯТА> году – машинист-крановщик верхнего склада.

Однако виды работ указаны: погрузка, ремонт, техуход, сезонное обслуживание, перегон, штабелёвка, штабелёвка древесины, машинист трелёвочной машины в <ДАТА ИЗЪЯТА> 14 дней, в <ДАТА ИЗЪЯТА> 11 дней, в <ДАТА ИЗЪЯТА> 10 дней, в <ДАТА ИЗЪЯТА> 14 дней. (л.д. 17-26)

Из раздела «Лесозаготовительные работы» ЕТКС, выпуск 39, утверждённого Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 20.11.1985 №371/24-108, следует, что в характеристику работ машиниста-крановщика 4 и 5 разряда входит: управление погрузочными машинами или кранами всех типов грузоподъёмностью от 2 т, свыше 2 до 5 т при подтаскивании лесоматериалов, погрузке их на лесовозный транспорт и разгрузке при непосредственном участии в осуществлении технологического процесса лесозаготовок. Участие во всех видах технического обслуживания и ремонта погрузочной машины, крана. (л.д. 63-65)

В разделе «Лесозаготовительные работы» ЕТКС, выпуск 37, утверждённом Постановлением Минтрудсоцразвития РФ от 29.08.2001 №65, указана следующая характеристика работ машиниста-крановщика: управление погрузочными машинами или кранами всех типов, самоходными погрузчиками различных систем, смонтированными на базе тракторов, при подтаскивании, погрузке на лесовозный транспорт, штабелёвке древесины на складах при непосредственном участии в осуществлении технологического процесса лесозаготовок, участие в проведении всех видов технического обслуживания и ремонта применяемых механизмов и машин, выявление и устранение неисправностей обслуживаемых грузоподъёмных механизмов, машин и приспособлений. (л.д. 66-67)

Из представленной технической характеристики на челюстной лесопогрузчик перекидного типа ЛТ-188 следует, что он предназначен для погрузки леса на лесовозный транспорт, штабелёвки и прочих погрузочно-разгрузочных работ на лесных складах и перевалочных базах лесозаготовительных предприятий. (л.д. )

При оценке исследованных доказательств суд считает возможным признать их относимыми и допустимыми, поскольку они относятся к спорному периоду работы истца, выданы архивным органом и удостоверены надлежащим образом.

Анализируя представленные письменные доказательства с учётом показаний свидетеля и, принимая во внимание, что ФИО1 с <ДАТА ИЗЪЯТА> по <ДАТА ИЗЪЯТА> проработал на одном месте в одной и той же должности, суд приходит к выводу, что местом его работы как машиниста-крановщика на погрузке лесоматериалов был верхний склад <АДРЕС ИЗЪЯТ> лесопункта <АДРЕС ИЗЪЯТ> леспромхоза.

Исходя из сведений лицевых счетов, в специальный стаж истца за период с <ДАТА ИЗЪЯТА> по <ДАТА ИЗЪЯТА> следует зачесть работы, обозначенные как погрузка, ремонт, техуход, сезонное обслуживание, перегон, штабелёвка, штабелёвка древесины, машинист трелёвочной машины, а также больничный лист, ежегодные и дополнительные отпуска.

В этом случае специальный стаж истца превышает требуемые 12 лет 06 месяцев, что даёт ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения в пенсионный орган, т.е. с <ДАТА ИЗЪЯТА>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Зачесть в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой на лесозаготовках, работы, обозначенные в лицевых счетах как погрузка, ремонт, техуход, сезонное обслуживание, перегон, штабелёвка, штабелёвка древесины, машинист трелёвочной машины, а также больничный лист, ежегодные и дополнительные отпуска, в период его работы с <ДАТА ИЗЪЯТА> по <ДАТА ИЗЪЯТА> в должности машиниста-крановщика верхнего склада <АДРЕС ИЗЪЯТ> лесопункта <АДРЕС ИЗЪЯТ> леспромхоза.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Омутнинском районе Кировской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <ДАТА ИЗЪЯТА>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 08.02.2021.

Судья И.Л. Макарова

Решение19.03.2021