Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное), третье лицо - ОАО «Агрофирма «Немский» о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обосновывая исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отдел Пенсионного Фонда РФ в <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с работой в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в следующие периоды: в колхозе «Природа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в колхозе «Васильевский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по трудовой книжке должность указана газосварщик) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по трудовой книжке должность указана газоэлектросварщик); в ОАО «Васильевское» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ОАО «Агрофирма «Немский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано, ввиду того, что не подтвержден вид выполняемых сварочных работ (по периоду работы в колхозе «Природа»), факт работы в должности газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке (по периодам работы в колхозе «Васильевский»), нет факта начисления и уплаты дополнительных тарифов страховых взносов (по периодам работы в ОАО «Васильевское», в ОАО «Агрофирма «Немский»).

С данным решением не согласен, поскольку работал в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в вышеуказанных организациях полный рабочий день, получал заработную плату, выполнял всю необходимую работу на сварочном оборудовании и на передвижной сварке. В связи с тем, что в административном здании колхоза «Васильевский» ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар, часть документов сгорела. Однако изложенные обстоятельства не могут нарушать его право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Просит включить в специальный стаж периоды работы в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке

- в колхозе «Природа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- в колхозе «Васильевский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- в РММ колхоза «Васильевский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- в ОАО «Васильевское» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- в ОАО «Агрофирма «Немский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель - адвокат ФИО7 исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным основаниям. Дополнили, что в спорные периоды истец работал электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке постоянно, полный рабочий день, другую работу не выполнял. При реорганизации колхоза «Природа» и колхоза «Васильевский» его место работы и должностные обязанности не изменялись. В силу специфики профессии работал на разных производственных участках и структурных подразделениях в колхозе, поскольку сварочные работы необходимы были в ремонтных мастерских, на ремонте сельскохозяйственной техники в поле, на молочно-товарных фермах, в гараже. В период 1994-1996 годы сварочный аппарат был прикреплен к трактору МТЗ-50, на котором он доставлял сварочное оборудование непосредственно в поле, с целью ремонта техники, поэтому в период посевных и уборочных работ по документам значился в тракторной бригаде, однако трактористом не работал. Работа была постоянно связана со сваркой, в его обязанности входили: подготовка оборудования к работе, подготовка изделий и соединений под сварку, ручная резка и сварка металла, газовая сварка простых деталей и конструкций, резка металла в любом положении, устранение трещин в деталях, зачистка швов после сварки и резки, наплавка простых деталей, и другие. Объем и виды работ ежедневно фиксировались в нарядах, которые заполнял он сам или диспетчер, после этого вместо нарядов стали заполнять путевые листы.

Дополнил также, что работал на сварочном аппарате - трансформатор сварочный марки ТД-500, ежегодно проходил аттестацию по проверке знаний нормативных документов о работе с электроустановками, технике безопасности, после чего допускался к работе, имеет 4 разряд. В связи с вредными условиями труда ему ежегодно выдавалась спецодежда и дополнительное питание, по 0,5 литра молока в день.

Представитель ответчика по доверенности ФИО8 с иском не согласна по следующим основаниям. Решением Отдела Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО1 включено в льготный стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 2 года 4 месяца 4 дня.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда следует применять:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Разделом 33 «Общие профессии» позицией 23200000-19456 данного Списка предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Позицией списка 232000000-19906 предусмотрены электросварщики ручной сварки;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

Разделом «Общие профессии» Списка № 2 от 22.08.1956 № 1173 предусмотрены «Электросварщики и их подручные».

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 г. "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу ХХХШ Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по списку N 2 (раздел ХХХШ) как элекрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В силу п. п. 4, 5 Постановления Правительства РФ 11.07.1992 г. N 516 N "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

На основании изложенного, в специальный стаж истца для досрочного назначения пенсии не включены периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщик в колхозе «Природа», поскольку вид сварки и факт работы в должности газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке документально не подтверждены;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газосварщик колхоза «Васильевский», т.к. должность не поименована Списком № 2, раздел «Общие профессии». Вид сварки и факт работы в должности газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке, документально не подтверждены;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик ремонтных мастерских колхоза «Васильевский», поскольку вид сварки и факт работы в должности газоэлектросварщика документально не подтверждены;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик в ОАО «Васильевское», так как вид сварки и факт работы в должности документально не подтверждены.

В указанные периоды также имели место отвлечения и неполная занятость.

Согласно пункту 6 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

По указанным основаниям истцу не включен в специальный стаж период его работы в ОАО «Васильевское» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отсутствие начисления и уплаты страхователем дополнительных тарифов страховых взносов и в ОАО «Агрофирма «Немский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ОАО «Агрофирма «Немский» по доверенности ФИО9 с исковыми требованиями согласна. Суду пояснила, что работает инспектором отдела кадров ОАО «Агрофирма «Немский». До реорганизации предприятия работала в этой же должности в ОАО «Васильевское». В спорные периоды ФИО1 работал в колхозе «Васильевский», затем в ОАО «Васильевское», ОАО «Агрофирма «Немский» постоянно электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке полный рабочий день, на другие работы не переводится, по совмещению не работал. В связи с реорганизацией предприятия, его место работы и должностные обязанности не изменялись. Сварочные работы ФИО1 выполнял на сварочном трансформаторе марки ТД-500. Автоматических или полуавтоматических сварочных аппаратов не было. В связи с тяжелыми условиями труда он ежедневно получал молоком 0,5 литра в день, ежегодно выдавалась спецодежда. Часть нарядов на выполненные работы, ведомости на выдачу спецодежды, дополнительного питания и другие не сохранились, так как были уничтожены при пожаре административного здания ДД.ММ.ГГГГ. В должностные обязанности ФИО1 входили: ручная резка и сварка металла, деталей и узлов, подготовка изделий и оборудования к работе и другие, связанные с процессом электрогазосварки. В связи с тем, что истец выполнял сварочные работы на разных производственных участках колхоза, в табелях учета рабочего времени и других документах он значился и в тракторной бригаде, и в котельной, и на молочно-товарных фермах.

Заслушав стороны, представителя третьего лица, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 (60 лет для мужчин), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Разделом XXXIII «Общие профессии» данного Списка предусмотрены должности - газосварщики (позиция 23200000-11620), электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000-19906), «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке» (23200000-19756).

Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года применялся Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", Указанным Списком в разделе XXXIII «Общие профессии» были предусмотрены должности «газосварщики и их подручные, а также электросварщики и их подручные».

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 исполнилось 55 лет, на указанную дату его страховой стаж составил более 25 лет. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отдел Пенсионного фонда РФ в <адрес> Управления Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда не менее 12 лет 6 месяцев. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано по причине недостаточности требуемого стажа. Специальный стаж на дату обращения установлен 2 года 4 месяца 4 дня.

В льготный стаж не включены периоды его работы

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в колхозе «Природа», так как не подтвержден вид выполняемых сварочных работ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщика в колхозе «Васильевский», поскольку должность не поименована Списком № раздела «Общие профессии». Факт работы в должности газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке и вид сварки документально не подтвержден;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - не подтвержден документально факт работы в должности газоэлектросварщика РММ колхоза «Васильевский» и вид сварки;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - не подтвержден документально факт работы в ОАО «Васильевское» в должности газоэлектросварщика и вид сварки,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в ОАО «Васильевское» по причине отсутствия начислений и уплаты страховых взносов;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в ОАО «Агрофирма «Немский» ввиду отсутствия начисления и уплаты страховых взносов.

В подтверждение работы электрогазосварщиком в колхозе «Природа» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом представлены:

- копия трудовой книжки колхозника, из записи № которой следует, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 принят на работу электрогазосварщиком в колхоз «Природа», ДД.ММ.ГГГГ в связи с разделением колхоза «Природа» переведен в колхоз «Васильевский» (т. 1 л.д. 33-34),

- копия протокола общего собрания уполномоченных членов колхоза «Природа» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого видно, что ФИО1 принят в члены колхоза (т. 1 л.д. 96-102),

- справка ОАО «Природа-Агро» о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на балансе колхоза «Природа» числился трансформатор сварочный ТДМ-503 У 2. В настоящее время учетные документы на него не сохранились, имеется паспорт. Численность работников предприятия составляла более 840 человек, работали 9 электрогазосварщиков (т. 1 л.д. 137),

- копия паспорта трансформатора сварочного ТДМ 503 У2, 1973 года выпуска, в соответствии с которым он предназначен для питания одного сварочного поста однофазным переменным током частотой 50 Гц при ручной дуговой сварке, резке и наплавке металлов (т. 1 л.д. 78-82),

- справка ООО «Природа-Агро», уточняющая характер работы и условия труда, согласно которой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО1 работал в Васильевской мастерской колхоза «Природа» электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке с полным рабочим днем, за исключением периодов: отпуск без сохранения заработной платы - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

прочие отвлечения - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 14);

- копии табелей учета рабочего времени колхоза «Природа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с которыми составлена уточняющая справка (т. 1 л.д. 94-107),

- лицевые счета за ДД.ММ.ГГГГ год и справка ОАО Агрофирма «Немский» о зарплате ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ год, составленная на основании лицевых счетов, которыми подтверждается факт его работы электрогазосварщиком в колхозе «Природа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 154-166).

Право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет, правил исчисления выслуги для назначения пенсий было предоставлено Министерству труда РСФСР Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет" (пункт 2).

В порядке реализации этого права были даны разъяснения о порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517, утвержденные приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. N 3/235, также издано постановление Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29 "Об утверждении разъяснений о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет".

Применяя названные разъяснения при разрешении вопроса о включении в специальный стаж периода работы истца в колхозе «Природа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в колхозе «Васильевский» с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика и газосварщика, суд учитывает, что эти периоды работы имели место до издания указанных разъяснений. Кроме того учитывает правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, согласно которой за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Поскольку пенсионное законодательство, действовавшее в вышеуказанные периоды работы истца не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками, а также вид сварки, исключение указанных периодов работы из льготного стажа по данным основаниям незаконно.

С учетом изложенного, суд считает необходимым включить в специальный стаж ФИО1 период его работы в колхозе «Природа» в должности электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением отпуска без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и прочих отвлечений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 1 год 5 месяцев 17 дней.

С учетом разъяснений п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", информационного письма Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 г. "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по списку N 2 (раздел ХХХШ) как электрогазосварщики при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В обоснование исковых требований о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Васильевский» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ремонтных мастерских (РММ) электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке ФИО1 представлены:

- копия трудовой книжки, согласно записям №, 8 которой истец, в связи с разделением колхоза «Природа» ДД.ММ.ГГГГ, принят на работу в колхоз «Васильевский» газосварщиком, ДД.ММ.ГГГГ переведен в ремонтные мастерские газоэлектросварщиком 4 разряда (т. 1 л.д. 34),

- лицевые счета за ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года о заработной плате истца с указанием количества отработанных дней, а также справка ОАО «Агрофирма «Немский» о заработной плате ФИО1 с указанием количества отработанных дней за ДД.ММ.ГГГГ год, составленная на основании лицевых счетов, которыми подтверждается факт его работы электрогазосварщиком в колхозе «Васильевский» (копии на л.д. 167-218, 149-150 т. 1),

- наряды о выполнении работ за ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ, декабрь ДД.ММ.ГГГГ года, из которых видно, что ФИО1 выполнял сварочные работы, предусмотренные именно для данной должности (копии на л.д. 171-246 т. 1),

- копия удостоверения о проверке знаний ПТЭ электроустановок потребителей и ПТБ при эксплуатации электроустановок потребителей, из которого видно, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГФИО1 по результатам периодической проверки знаний допущен к работе электрогазосварщика (т. 1 л.д. 29),

- справки Отделения надзорной деятельности <адрес>, ОАО «Агрофирма «Немский» о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 02 минуты произошел пожар в административном здании колхоза «Васильевский», расположенном в <адрес>. В результате пожара административное здание уничтожено полностью, пострадало имущество колхоза, часть документов предприятия (т. 1 л.д. 15, 114).

- справка ОАО Агрофирма «Немский» о реорганизации, согласно которой в связи с разделением колхоза «Природа» ДД.ММ.ГГГГ был организован колхоз «Васильевский». На основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Васильевский» реорганизован путем преобразования в СХА (колхоз) «Васильевский». По решению общего собрания колхозников от 26.122008 года СХА (колхоз) «Васильевский» реорганизован в ОАО «Васильевское», которое реорганизовано путем присоединения к ОАО Агрофирма «Немский» на основании решения общего собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 11).

- справки ОАО «Агрофирма «Немский» о том, что при реорганизации колхоза «Природа» ДД.ММ.ГГГГ место работы и должностные обязанности ФИО1 - электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, не изменялись. Автоматической сварки в колхозе не было, все сварочные работы выполнялись ручной сваркой. В колхозе «Васильевский» имелся сварочный трансформатор ТД-500 и сварочный генератор для ручной сварки. Штатные расписания колхоза «Васильевский» не сохранились, в связи с их утерей. Численность работников за период с 1986 по 2002 год составляла примерно 150 человек (т. 1 л.д. 129-130, 136),

- копии книг расчета амортизационных отчислений по основным средствам за 1992, 1993, 1994 год, из которых видно, что в подразделении ремонтных мастерских колхоза «Васильевский» числится трансформатор марки ТД-500, 1975 года выпуска. В соответствии с технической характеристикой сварочного трансформатора ТД-500 он предназначен для создания электрической дуги, служит для питания одного сварочного поста при ручной дуговой сварке, резке, наплавке металлов переменным током, предназначен для работы в закрытых помещениях и на открытом воздухе (т. 1 л.д. 132-135),

- табели учета рабочего времени

за ДД.ММ.ГГГГ год

июль: место работы ФИО1 - тракторная бригада, занимаемая должность - не указана, отработано 26 рабочих дней,

август: занимаемая должность - сварщик, полная занятость подтверждается 23 рабочих дня,

сентябрь: занимаемая должность - сварщик, полная занятость подтверждена с 21 по 28 сентября - 8 дней,

октябрь: место работы мастерские, должность-сварщик, полная занятость подтверждается с 27 по 30 октября,

ноябрь и декабрь в структурном подразделении мастерские сварщик ФИО1 не указан. Однако по нарядам на выполненные работы просматривается полная занятость 10 дней (с 20 по 30 ноября).

ДД.ММ.ГГГГ год

с января по февраль в структурном подразделении мастерские сварщик ФИО1 не указан;

март: место работы - мастерские, должность-сварщик, полная занятость подтверждается с 21 по 25 марта,

апрель: место работы мастерские, должность-сварщик, полная занятость подтверждается,

май: учтен в структурном подразделении РММ, должность - сварщик, полная занятость подтверждается с 18 по 30 мая, остальные дни значится в тракторной бригаде, должность не указана,

июнь: место работы - мастерские, должность-сварщик, полная занятость подтверждается. С июля по октябрь в структурном подразделении мастерские ФИО1 не значится,

ноябрь: полная занятость в должности сварщика подтверждена 7 дней с 3 по 4 ноября, с 7 по 9 ноября, с 24 по 25 ноября, остальные 24 дня очередной отпуск,

декабрь: полная занятость в должности сварщика подтверждена с 1 по 2 декабря, с 5 по 9 декабря, с 29 по 30 декабря.

ДД.ММ.ГГГГ год

январь: место работы - мастерские, должность-сварщик, полная занятость подтверждается,

февраль: полная занятость в должности сварщика подтверждена с 1 по 12 февраля, с 26 по 28 февраля, за исключение 9 февраля - прогул,

с марта по апрель в табеле по мастерским сварщик ФИО1 не указан,

с мая по июнь место работы - мастерские, должность-сварщик, полная занятость подтверждается,

июль: полная занятость в должности сварщика подтверждена с 1 по 9 июля, и с 24 по 30 июля,

с августа по сентябрь место работы - мастерские, должность-сварщик, полная занятость подтверждается,

октябрь: 7 дней значится по табелю в тракторной бригаде, в должности сварщика с 3 по 25 октября, за исключением 13 октября, с 16 по 17 октября, 25 октября - занятость 4 часа, с 18 по 19 октября - административный отпуск,

ноябрь: полная занятость в должности сварщика подтверждена с 3 по 30 ноября, в том числе очередной отпуск,

декабрь: место работы мастерские, должность-сварщик, полная занятость подтверждается;

ДД.ММ.ГГГГ год

с января по февраль место работы мастерские, должность-сварщик, полная занятость подтверждается, за исключением 22 и 23 января - административный отпуск,

март: место работы - мастерские, должность-сварщик, полная занятость подтверждается, за исключением 7 марта, с 22 по 23 марта - занятость 4 часа, 26 марта - административный отпуск,

апрель: место работы - мастерские, должность-сварщик, полная занятость подтверждается, за исключением 5 апреля и 15 апреля - административный отпуск, 6 апреля, 13 апреля, 20 апреля и 30 апреля - занятость 4 часа;

май: место работы мастерские, должность-сварщик, полная занятость подтверждается, за исключением 8 и 9 мая - административный отпуск, 24 мая – неполная занятость 4 часа;

июнь: значится по РММ в должности сварщик, полная занятость подтверждается, за исключением 5 июня и 17 июня - административный отпуск, 6 июня, 11 июня, 13 июня, с 22 по 23 июня, 29 июня - занятость 4 часа,

июль: место работы - мастерские, должность-сварщик, полная занятость подтверждается, за исключением 6 и 7 июля, 10 июля - неполная занятость,

август: место работы мастерские, должность-сварщик, полная занятость подтверждается, в том числе 19 дней больничный лист,

сентябрь: место работы - мастерские, должность-сварщик, полная занятость подтверждается, за исключением 6 сентября, с 24 по 26 сентября, 29 и 30 сентября - занятость менее 80%. рабочего времени,

октябрь: место работы мастерские, должность-сварщик, полная занятость подтверждается, за исключением 28 октября - 4 часа,

ноябрь: место работы мастерские, должность-сварщик, полная занятость подтверждается 15 дней, за исключением 4, 5 ноября, 9 ноября - 4 часа,

декабрь: место работы мастерские, должность-сварщик, полная занятость подтверждается с 1 по 15 декабря, с 26 по 30 декабря, за исключением 6 декабря, 28 и 29 - занятость 4 часа.

ДД.ММ.ГГГГ год

январь: место работы - мастерские, должность-сварщик, полная занятость подтверждается, за исключением 28 и 31 января - 4 часа;

с февраля по апрель ФИО1 значится в мастерских, занимаемая должность - сварщик, полная занятость подтверждена,

май: место работы мастерские, должность-сварщик, полная занятость подтверждается, за исключением с 6 по 13 мая в табеле пустые графы,

июнь: место работы - мастерские, должность-сварщик, полная занятость подтверждается,

июль: место работы мастерские, должность-сварщик, полная занятость подтверждается, за исключением 6 июля, 13 июля и 30 июля - занятость 4 часа,

с августа по ноябрь в табеле РММ ФИО1 нет,

декабрь: полная занятость в должности сварщика подтверждается.

ДД.ММ.ГГГГ год

январь: место работы мастерские, должность-сварщик, полная занятость подтверждается, за исключением 3 и 31 января - административный отпуск,

февраль: место работы мастерские, должность-сварщик, полная занятость подтверждается, за исключением 10 февраля, 27 февраля - занятость 4 часа,

март: место работы мастерские, должность-сварщик, полная занятость подтверждается,

апрель: в табеле РММ по сварщику ФИО1 пустые графы, кроме 28 и 29 апреля - административный отпуск,

май: в табеле РММ, занимаемая должность сварщик, занятость подтверждается с 1 по 11 мая, с 27 мая по 30 мая, остальные дни просматриваются в тракторной бригаде,

июнь: в табеле РММ занимаемая должность сварщик, занятость подтверждается с 1 по 17 июня, остальные дни значится в тракторной бригаде,

с июля по август в табеле ФИО1 указан в тракторной бригаде, должность не указана.

В нарядах на выполненные работы подтверждается полная занятость ФИО1 с 1 по 18 апреля, с 20 по 25, 27, 30 апреля, а также с 26 по 30 июня, с 2 по 14 июля, с 26 по 30 июля.

За ДД.ММ.ГГГГ год табели учета рабочего времен не представлены, по нарядам на выполненные работы подтверждается полная занятость истца 13 дней в декабре ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ год

январь: место работы - мастерские, должность-сварщик, полная занятость подтверждается с 16 по 25 января, с 27 по 31 января, за исключением 26 января - занятость 1 час,

февраль: место работы мастерские, должность-сварщик, полная занятость подтверждается, за исключением 11 февраля, 22 февраля, 26 февраля - занятость 4 часа,

март: место работы - мастерские, должность-сварщик, полная занятость подтверждается, за исключением 10 и 11 марта, 24 марта, занятость 4 часа,

апрель: место работы - мастерские, должность-сварщик, полная занятость подтверждается, за исключением 8 и 15 апреля, где указана занятость 4 часа,

май: сварщик РММ, рабочих дней нет, с 26 по 30 больничный лист,

с июня по сентябрь ФИО1 просматривается по табелю трактористов, за исключением 2 июня и 17 сентября, где его должность указана сварщик,

октябрь: место работы - мастерские, должность-сварщик, полная занятость подтверждается с 9 по 11 октября, 13 октября, 18 октября, и 23 октября,

ноябрь: место работы - мастерские, должность-сварщик, полная занятость подтверждается, за исключением 2, 4, 13, 26, 28 ноября - занятость 4 часа, с 8 по 10 ноября - прогулы,

декабрь: очередной отпуск.

ДД.ММ.ГГГГ год

январь: место работы - мастерские, должность-сварщик, полная занятость подтверждается,

февраль: место работы - мастерские, должность-сварщик, полная занятость подтверждается, за исключением 16 и 23 февраля, где указана занятость 5 и 3 часа, 20 февраля - прогул;

март: место работы - мастерские, должность-сварщик, полная занятость подтверждается, за исключением 2 марта (пустая графа),

апрель: место работы - мастерские, должность-сварщик, полная занятость подтверждается, за исключением 7 и 14 апреля - занятость 4 часа, 24 апреля – прогул,

с мая по сентябрь по табелю ФИО1 значится по табелю трактористов,

октябрь: по табелю РММ должность не просматривается, занятость подтверждается с 2 октября по 25 октября, за исключением 15 и 20 октября - пустые графы, 6, 8, 13 октября - занятость 4 часа. Также ФИО1 просматривается по табелю механизаторов 7 дней,

ноябрь: место работы РММ, должность не указана, занятость подтверждается, за исключением 1, 5, 6, 27 ноября - занятость 4 часа;

декабрь: место работы РММ, очередной отпуск.

ДД.ММ.ГГГГ год

январь: место работы РММ, должность не указана.

Факт работы ФИО1 в колхозе «Природа», колхозе «Васильевский», ОАО «Васильевское» в спорные периоды подтвердили свидетели ФИО11, ФИО12, ФИО13, которые пояснили, что в спорные периоды ФИО1 работал постоянно на одном и том же месте электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке. По документам в некоторые периоды он значился в ремонтных мастерских, в тракторной бригаде, поскольку сварочный аппарат, на котором он работал, был прикреплен на трактор во время полевых работ.

Анализируя изложенные доказательства, суд считает необходимым включить в специальный стаж истца период работы в колхозе «Васильевский» с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в данный спорный период документального подтверждения полной занятости и вида сварки не требовалось, работа истца в должности электрогазосварщик подтверждена перечисленными документами.

Также полагает правильным включить в льготный стаж период его работы в колхозе «Васильевский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, без учета отвлечений, продолжительностью 3 года 9 месяцев 20 дней, поскольку полная занятость истца, характер и объем работы в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в данный период с достоверностью подтверждена табелями учета рабочего времени, нарядами на выполненные работы, лицевыми счетами за данный период.

В подтверждение работы в ОАО «Васильевское» в должности электрогазосварщика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО1 представлены

- копия трудовой книжки, из записи № которой видно, что он был принят на работу ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в ОАО «Васильевское», которое ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано путем присоединения к ОАО «Агрофирма «Немский»,

- копия приказа о приеме на работу ФИО1 электрогазосварщиком 4 разряда в РММ ОАО «Васильевское» с ДД.ММ.ГГГГ,

- лицевые счета с мая ДД.ММ.ГГГГ года по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года, из которых не усматривается работа истца в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке полный рабочий день.

Поскольку иных доказательств достоверно подтверждающих объем и характер работы истца в режиме полного рабочего дня электрогазосварщиком ручной сварки не представлено, запись в трудовой книжке и лицевые счета свидетельствуют лишь о факте работы истца в данной должности, но не отражают характер и объем его работы, данный период не подлежит включению в специальный стаж.

Рассматривая исковые требования о включении в льготный стаж периода работы ФИО1 в ОАО «Васильевское» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в той же должности в ОАО «Агрофирма «Немский», суд исходит из следующего.

Как следует из ст. 8 ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ обязанность по предоставлению сведений в пенсионный фонд российской Федерации лежит на работодателе.

В силу пп. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования ФИО1ДД.ММ.ГГГГ. В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 в периоды работы в ОАО «Агрофирма «Немский» отражены страхователями без кода льготы.

Спорные периоды работы, указанные истцом в заявлении, приходятся на периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования и в силу действующего пенсионного законодательства частично подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 10.07.2007 г. N 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

При таком положении на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователями своих обязательств по предоставлению сведений о застрахованных лицах, в том числе об их страховом стаже, связанном с особыми условиями труда.

По мнению суда, отсутствие этих данных не может повлечь исключение из специального стажа данных периодов работы, в связи с чем, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению, а доводы ответчика в этой части являются несостоятельными.

Доводы ответчика о том, что в спорные периоды не подтверждается документально характер работы истца в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке суд считает необоснованными, так как они опровергаются исследованными в судебном заседании табелями учета рабочего времени, нарядами на выполненные работы, лицевыми счетами, справками ООО «Природа-Агро», ОАО «Агрофирма «Немский», книгами расчета амортизации основных средств, объяснениями истца, представителя третьего лица. Доказательств того, что ФИО1 переводился или выполнял иную работу, кроме основной, суду не представлено. Кроме того, до 01.01.1992 года законодательством не предусматривалось документальное подтверждение полной занятости и вида сварки.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что на момент обращения истца в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж ФИО1 составлял более 12 лет 6 месяцев, исковые требования в части признания права на досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО1 периоды его работы электрогазосварщиком в колхозе «Природа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением отпуска без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и прочих отвлечений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

электрогазосварщиком в колхозе «Васильевский» с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ,

электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке в колхозе «Васильевский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в ремонтных мастерских (РММ) колхоза «Васильевский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, без учета отвлечений, всего 3 года 9 месяцев 20 дней,

электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке в ОАО «Васильевское» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке в ОАО «Агрофирма «Немский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований о включении периодов работы в специальный стаж отказать.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ –Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Нолинский районный суд.

Мотивированное решение составлено 19 февраля 2016 года.

Председательствующий Л.В. Шуткина