Дело № 2-2/333/2018 копия
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 ноября 2018 года г. Белая Холуница Кировская область
Слободской районный суд Кировской области (г. Белая Холуница) в составе: председательствующего судьи Рыбакова Н.Ю.,
при секретаре Михалевой Л.Г.,
с участием представителя ответчика ГУ – УПФР в Слободском районе Кировской области (межрайонное) по доверенности – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Слободском районе Кировской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонное). В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью согласно пп.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Своим решением в назначении пенсии ответчик ей отказал по причине отсутствия требуемого стажа. Так, ответчик исключил из её специального стажа, в том числе, спорные периоды работы: в Белохолуницкой средней школе №2 Белохолуницкого района Кировской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ГПД, поскольку по первичным документам и уточняющей справке <данные изъяты>. неверно указана фамилия ФИО2 (вместо ФИО2); обучение в Кировском училище искусств с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не выполняется условие, предусмотренное абзацем 5 п.2 Положения № 1397 и Кировское училище искусств не является педагогическим учебным заведением. В решении указано, что обучению предшествовала работа в должности воспитателя ГПД, данная должность не предусмотрена Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397. Из специального стажа истца исключены также периоды работы в Городской средней общеобразовательной школе №2 г. Белая Холуница Кировской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности: вожатая и учитель по предмету музыка (ведет педагогические часы 23-20 недельных часов), в Муниципальной средней общеобразовательной школе №2 им. В.И Десяткова г. Белая Холуница Кировской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности: вожатая и учитель по предмету музыка (ведет педагогические часы 20-18 недельных часов), в Муниципальном образовательном учреждении средней общеобразовательной школе с углубленным изучением отдельных предметов № им. В.И Десяткова г. Белая Холуница Кировской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности: вожатая и учитель по предмету музыка (ведет педагогические часы 18-22 недельных часа), в Муниципальном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе с углубленным изучением отдельных предметов №2 им. В.И Десяткова г. Белая Холуница Кировской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учитель по предмету музыка, мировая художественная культура музыка (ведет педагогические часы 25-23,5 недельных часа) и педагог-организатор, в Муниципальном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе с углубленным изучением отдельных предметов им. В.И Десяткова г. Белая Холуница Кировской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности: педагог-организатор и учитель по предмету музыка, искусство, мировая художественная культура, основы проектирования (ведет педагогические часы 23-24 недельных часа), в Муниципальном казённом общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе с углубленным изучением отдельных предметов им. В.И Десяткова г. Белая Холуница Кировской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности: педагог-организатор и учитель по предмету музыка, искусство, мировая художественная культура, основы проектирования, в Муниципальном казённом общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе с углубленным изучением отдельных предметов им. В.И Десяткова г. Белая Холуница Кировской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности: педагог организатор и учитель по предмету искусство, мировая художественная культура, основ проектирования. Согласно решению данный период не подлежит включению в специальный стаж, поскольку должность «педагог-организатор» не предусмотрена Списком № 781 от 29.10.2002 года, а также согласно п.4 Правил №781 право на досрочную пенсию дает работа в должности учителя только на штатных должностях. Из специального стажа исключены периоды учебных отпусков (с сохранением заработной платы): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает отказ в назначении пенсии незаконным. Просит включить в её специальный стаж указанные выше периоды работы (за исключением курсов повышения квалификации), а также возложить на ответчика обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Слободского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято увеличение исковых требований, а именно истец просит также включить в свой специальный стаж периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также включить в общий и специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В своих возражениях ответчик – ГУ УПФР в Слободском районе Кировской области (межрайонное) иск не признал по мотивам, изложенным в решении ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Белохолуницком районе об отказе ФИО2 в установлении пенсии, указав, что специальный стаж истца на момент обращения за пенсией составил <данные изъяты> вместо положенных 25 лет 00 месяцев 00 лет, просит в удовлетворении иска отказать.
В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ истец, будучи надлежащим образом извещенной о рассмотрении дела в суд не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ на иске настаивала, дала объяснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика по доверенности ФИО1 с иском не согласилась, дала объяснения, аналогичные изложенному в отзыве на иск.
Третье лицо МКОУ СОШ с УИОП им. В.И. Десяткова г. Белая Холуница в суд своего представителя не направило, просило о рассмотрении дела в свое отсутствие, в письменном мнении на иск указало, что иск ФИО2 подлежит удовлетворению.
Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО4ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 19 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 40-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Слободском районе Кировской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Комиссия по рассмотрению пенсионных прав граждан пришла к выводу, что в специальный стаж истца не подлежат включению спорные периоды по мотивам, которые подробно указаны в решении.
Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закона № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного общеустановленного пенсионного возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В силу п.4 ст.30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно п.п. «м» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее — постановление № 665 от 16.07.2014) при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 (далее – Список № 781 от 29.10.2002) — для учета соответствующей деятельности имевшей место после 01 января 2002 года,
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 (далее — Список № 463 от 06.09.1991), с применением положений пункта 2 указанного постановления — для учета соответствующей деятельности имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.
В силу п.3 постановления № 665 от 16.07.2014 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее – Правила № 516 от 11.07.2002) и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 (далее – Правила № 781 от 29.10.2002)
В трудовой книжке ФИО2 относительно оспариваемых периодов имеются следующие записи:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Рассматривая вопрос о включении в общий и специальный стаж истца периода работы в должности воспитателя ГПД в Белохолуницкой средней школе №2 Белохолуницкого района Кировской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.
Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.
Указанный Перечень применяется для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992 года.
В п. 1.1 Списка от 29.10.2002 года № 781, раздел «Наименование учреждений», в числе общеобразовательных учреждений указаны школы всех наименований. В п. 1 Списка, раздел «Наименование должностей», указан воспитатель.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 июля 2005 года № 440 по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации и по представлению Министерства образования и науки Российской Федерации установлено тождество наименований должностей «воспитатель группы продленного дня» наименованию должности «воспитатель».
Приказом Минпроса СССР от 20.02.1978 № 24 «Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководящих и педагогических работников учреждений просвещения» воспитатели общеобразовательных школ с соответствующими обязанностями должны иметь наименования: воспитатель группы продленного дня, воспитатель школы-интерната.
Согласно записям в трудовой книжке в спорный период работы истец была принята на должность воспитателя ГПД.
На титульном листе трудовой книжки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, являющейся основанным документом о трудовой деятельности истца, имеется исправление фамилии истца с «ФИО2» на «ФИО11», а также отметка о том, что фамилия «ФИО2» изменена на «ФИО2» на основании паспорта <...>, выданного Белохолуницким РОВД <адрес>ДД.ММ.ГГГГ. Указанное исправление заверено печатью МКОУ СОШ с УИОП им. В.И. Десяткова г. Белая Холуница. Трудовая книжка содержит запись о дате рождения истца ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельству о рождении ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, её родителями указаны: отец - ФИО5, мать – ФИО6 (л.д. 51).
Из справки, уточняющей характер работы, выданной МКОУ СОШ с УИОП им. В.И. Десяткова г. Белая Холуница Кировской области, от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что «ФИО2» Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, работала в Белохолуницкой средней школе № 2 с ДД.ММ.ГГГГ (основание приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (основание приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности воспитателя группы продленного дня (л.д. 43).
Более того, записи в трудовой книжке о приеме, увольнении, о номерах и датах приказов совпадают с данными, указанными в справке, выданной на основании первичных документов (лицевых счетов и т.п.).
Проанализировав и сопоставив указанные документы, суд приходит к выводу, что период работы истца в Белохолуницкой средней школе №2 Белохолуницкого района Кировской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ГПД подлежит включению в специальный стаж истца. Указанный период работы истца также подлежит включению в общий стаж истца.
Рассматривая требования зачесть в специальный стаж истца периоды работы:
в Городской средней общеобразовательной школе № 2 г. Белая Холуница Кировской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя по предмету музыка с педагогической нагрузкой 23-20 недельных часов;
в Муниципальной средней общеобразовательной школе №2 им. В.И Десяткова г. Белая Холуница Кировской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности: учитель по предмету музыка с педагогической нагрузкой 20-18 недельных часов;
в Муниципальном образовательном учреждении средней общеобразовательной школе с углубленным изучением отдельных предметов №2 им. В.И Десяткова г.Белая Холуница Кировской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности: учитель по предмету музыка с педагогической нагрузкой 18-22 недельных часа;
в Муниципальном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе с углубленным изучением отдельных предметов №2 им. В.И Десяткова г. Белая Холуница Кировской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности: учитель по предмету музыка, мировая художественная культура музыка с педагогической нагрузкой 25-23,5 недельных часа;
в Муниципальном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе с углубленным изучением отдельных предметов им. В.И Десяткова г. Белая Холуница Кировской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности: учитель по предмету музыка, искусство, мировая художественная культура, основы проектирования с педагогической нагрузкой 23-24 недельных часа;
в Муниципальном казённом общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе с углубленным изучением отдельных предметов им. В.И Десяткова г. Белая Холуница Кировской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности: учитель по предмету музыка, искусство, мировая художественная культура, основы проектирования;
в Муниципальном казённом общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе с углубленным изучением отдельных предметов им. В.И Десяткова г. Белая Холуница Кировской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности: учитель по предмету искусство, мировая художественная культура, основы проектирования,
суд приходит к выводу, что к указанным периодам подлежат применению Список № 781 от 29.10.2002 и Правила № 781 от 29.10.2002.
Список № 781 от 29.10.2002 предусматривает включение в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости (специальный стаж), работу учителем в общеобразовательных учреждениях, в том числе, школах всех наименований (п.1.1 раздела "Наименование учреждений.
Факт выполнения педагогической нагрузки на ставку заработной платы учителя подтверждается справкой, уточняющей характер работы от ДД.ММ.ГГГГ№, выданной МКОУ СОШ с УИОП им. В.И. Десяткова г. Белая Холуница Кировской области (л.д. 44-45), а также актом проверки факта работы ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 92-94), из которых следует, что в указанные спорные периоды истец работала в льготной должности учителя с педагогической нагрузкой на полную ставку, ей присваивались квалификационные категории по должности «учитель».
Факт смены наименований учреждения, в котором работала истец подтверждается исторической справкой (л.д. 46-48).
В связи с реорганизацией направление деятельности учреждения, в котором в спорные периоды работала истец, не изменилось. Учреждение осуществляло образовательный процесс в соответствии с уровнем образовательных программ, действовало в соответствии с законом об образовании. Неприведение наименований учреждений в соответствие с указанным законом не может лишать истца права на досрочное назначение пенсии. Смена наименования учреждения, вызванная административным решением, не меняла профиля работы истца. Наименование учреждения не определяет различие в условиях и характере профессиональной деятельности истца.
Таким образом, вышеуказанные спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, за исключением командировок ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, поскольку исковые требования истца не включали в себя требования о включении командировок в специальный стаж.
Рассматривая требование истца о включение в специальный стаж истца периодов нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.
Согласно записей в трудовой книжке в указанные спорные периоды истец работала в Белохолуницкой средней школе № (после переименования – с ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном образовательном учреждении средняя общеобразовательная школа с углубленным изучение отдельных предметов № им. В.И. Десяткова г. Белая Холуница Кировская область, с 27.07.20017 в Муниципальном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа с углубленным изучение отдельных предметов № им. В.И. Десяткова г. Белая Холуница Кировской области, с ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе с углубленным изучением отдельных предметов им. В.И. Десяткова г. Белая Холуница Кировской области) в должности учителя музыки.
Из диплома № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, следует, что ФИО2 обучалась в Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Пермский государственный институт искусства и культуры», решением государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена квалификация: «Художественный руководитель народного хора. Преподаватель» по специальности «Народное художественное творчество».
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей характер работы, выданной МКОУ СОШ с УИОП им. В.И. Десяткова», учебные отпуска (с сохранением заработной платы): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основание: лицевые счета за 2001 год, справка-вызов № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основание: лицевые счета за 2002 год, справка-вызов №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основание: лицевые счета за 2002 год, справка-вызов №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основание: лицевые счета за 2003 год, справка-вызов № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основание: лицевые счета за 2003 год, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, справка-вызов №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основание: лицевые счета за 2004 год, справка-вызов №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основание: лицевые счета за 2004 год, справка-вызов №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основание: лицевые счета за 2005 год, справка-вызов №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основание: лицевые счета за 2005 год, справка-вызов №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основание: лицевые счета за 2006 год, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, справки-вызовы №№, 662-5501, 663-5501 от ДД.ММ.ГГГГ).
Как усматривается из материалов дела, истец ФИО2 в оспариваемые периоды находилась в учебных отпусках во время обучения в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования по заочной форме обучения. В данные периоды по основному месту работы ей предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы. Факт производства отчислений в Пенсионный фонд из начисленной заработной платы истца во время ее нахождения в учебных отпусках ответчик не оспаривает, доказательств обратного суду не представлено.
Поэтому, суд приходит к выводу, что периоды нахождения истицы в учебных отпусках представляют собой, по сути, дополнительные оплачиваемые отпуска.
Согласно действующему пенсионному законодательству дополнительные оплачиваемые отпуска являются периодами, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следовательно, должны быть зачтены в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Кроме того, п.9 Правил от ДД.ММ.ГГГГ№ предусмотрены периоды, которые не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в которых дополнительные отпуска работников, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, не поименованы.
Таким образом, зачету в специальный стаж ФИО2 подлежат периоды ее нахождения в вышеуказанных учебных отпусках.
Рассматривая требование истца о включении в её специальный стаж периодов нахождения её на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.
Согласно вышеназванной справке № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей характер работы, ФИО2 направлялась на курсы повышения квалификации (с сохранением заработной платы): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основание приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основание приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основание приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основание приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основание приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (основание приказ №-О от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основание приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основание приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основание приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
В материалы дела истцом в подтверждение факта направления на курсы повышения квалификации также представлены копии справок, справок-подтверждений о нахождении ФИО2 на курсах повышения квалификации, и свидетельства об их прохождении.
Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому доводы представителя УПФ о необходимости исключения из льготного стажа курсов повышения квалификации, суд находит несостоятельными, поскольку повышение квалификации на курсах усовершенствования входит в трудовые обязанности педагогического работника, осуществляется по приказу работодателя и обязательно для исполнения. Во время повышения квалификации за работником сохраняется заработная плата, и отчисляются страховые взносы в Пенсионный фонд.
Таким образом, зачету в специальный стаж ФИО2 подлежат периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации.
Суд также принимает во внимание доводы истца о том, что период её обучения в Кировском училище искусств с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлеит включению в специальный стаж.
В период обучения истца в образовательном учреждении действовало утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 2 которого засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Из трудовой книжки истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проходила обучение в Кировском училище искусств.
Из справки, выданной КОГПОБУ «Кировский колледж музыкального искусства» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО2 действительно обучалась в Кировском училище искусств на дневном отделении по специальности 05:06 «Хоровое дирижирование» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о зачислении от ДД.ММ.ГГГГ№) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ о выпуске от ДД.ММ.ГГГГ№). По окончании училища выдан диплом с отличием №, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ и присвоена квалификация дирижера хора, учителя музыки, преподавателя сольфеджио. Указанная справка также содержит данные о переименовании учреждения, из которого следует, что в период обучения истца образовательное учреждение носило наименование «Кировское училище искусств» (л.д. 42).
Также в материалы дела представлена копия диплома истца серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ регистрационный номер №, из которого следует, что ФИО2 в период с <данные изъяты> году проходила обучение в Кировском училище искусств по специальности «Хоровое дирижирование», решением квалификационной комиссии ей присвоена специальность «Дир. хора, учит. музыки, преп. сольфеджио» (л.д. 49).
Согласно информации, содержащейся на официальном сайте КОГПОБУ «Кировский колледж музыкального искусства им ФИО3» учреждение имеет лицензию № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление образовательной деятельности, выданную Министерством образования Кировской области, при этом среди направлений подготовки указан, в том числе, «Хоровое дирижирование» и присваиваемые специальности – дирижер хора, преподаватель (л.д.70).
Поскольку при обучении по направлению «Хоровое дирижирование» сейчас присваивается специальность «преподаватель», а ранее присваивалась «учитель», о чем указано в дипломе истца, суд считает, что Кировское училище искусств (в настоящее время КОГПОБУ «Кировский колледж музыкального искусства им ФИО3») являлось и является педагогическим учебным заведением.
Из буквального толкования положений п.2 вышеуказанного Положения № 1397 следует, что время обучения в учебном заведении, подлежит включению в педагогический стаж при одновременном соблюдении следующих условий: если времени обучения непосредственно предшествовала и непосредственно следовала за ним педагогическая деятельность. При этом педагогическая деятельность должна иметь место до начала обучения. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является единым периодом обучения истца.
С учетом того, что период работы истца в должности воспитателя ГПД в Белохолуницкой средней школе №2 Белохолуницкого района Кировской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж истца, так как указанный период работы истца непосредственно предшествовал началу обучения в Кировском училище искусств, период работы протекал до начала обучения. Более того, для учителей музыки обязательно специальное образование в специальных учебных заведениях.
Суммировав стаж ФИО2, подтвержденный представленными сторонами письменными документами, суд приходит к выводу, что на момент обращения в УПФ ДД.ММ.ГГГГ ее специальный (педагогический) стаж составлял более 25 лет, то есть она имела право на досрочную трудовую пенсию по старости с указанной даты.
Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
За назначением пенсии ФИО2 обратилась 12.01.2018, именно с этой даты ей должна быть назначена пенсия.
Поскольку требования истца удовлетворены в полном объеме, то с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО2 удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Слободском районе Кировской области (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда в Слободском районе Кировской области (межрайонное) в пользу ФИО2 судебные расходы на оплату госпошлины в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд Кировской области (непосредственно или в г.Белая Холуница) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись Н.Ю. Рыбаков
Копия верна.
Судья Н.Ю. Рыбаков
Решение изготовлено в окончательной форме 07 ноября 2018 года.