Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Опаринского района Кировской области к ООО «Агат» об устранении нарушений правил пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Опаринского района обратился в суд с вышеуказанным заявлением, указав, что прокуратурой Опаринского района совместно с ОНД Опаринского района проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в деятельности кафе-бара «Фрегат», расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения в данной сфере, создающие угрозу безопасности жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» организации должны соблюдать требования пожарной безопасности; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Согласно п.7 правил противопожарного режима на объекте с массовым пребыванием людей (кроме жилых домов), а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации обеспечивает наличие планов эвакуации людей при пожаре. Данный план эвакуации обеспечивается согласно требованиям ГОСТа Р 12.2.143-2009.

С учетом требований п. 2.8.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее-ПТЭЭП) электроустановки потребителей должны иметь защиту от грозовых и внутренних перенапряжений, выполненную в соответствии с требованиями правил устройства электроустановок.

На основании п. 2.8.2 ПТЭЭП при приемке после монтажа устройств молниезащиты потребителю должна быть передана следующая техническая документация: технический проект молниезащиты, утвержденный в соответствующих органах, согласованный с энергоснабжающей организацией и инспекцией противопожарной охраны; акты испытания вентильных разрядников и нелинейных ограничителей напряжения до и после их монтажа; акты на установку трубчатых разрядников; протоколы измерения сопротивлений заземления разрядников и молниеотводов.

Согласно п. 7.3.142 Правил устройства электроустановок (далее-ПУЭ) защита зданий, сооружений и наружных установок, имеющих взрывоопасные зоны, от прямых ударов молнии и вторичных ее проявлений должна выполняться в соответствии с РД 34.21.122-87 "Инструкция по устройству молниезащиты зданий и сооружений" Минэнерго СССР.

В соответствии с п.7.4.13 ПУЭ защита зданий, сооружений и наружных установок, содержащих пожароопасные зоны, от прямых ударов молнии и вторичных ее проявлений, а также заземление установленного в них оборудования (металлических сосудов, трубопроводов и т.п.), содержащего горючие жидкости, порошкообразные или волокнистые материалы и т.п. для предотвращения искрения, обусловленного статическим электричеством, должны выполняться в соответствии с действующими нормативами по проектированию и устройству молниезащиты зданий и сооружений и защиты установок от статического электричества.

На основании договора аренды от 02.07.2012 г. здание бизнес клуба «Дельта», в котором расположен кафе-бар «Фрегат», передано в пользование ООО «Агат».

Согласно п.3.2.1 арендатор обязуется принять объект по акту приема-передачи, а также сообщить арендодателю об обнаруженных недостатках незамедлительно.

В соответствии с п.3.2.11 на арендатора возложены обязанности по соблюдению условий договора, в том числе по соблюдению требований пожарной безопасности.

В ходе проверки в кафе-баре «Фрегат», расположенном в здании бизнес-клуба «Дельта», 31.08.2012 г. были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

- не обеспечен план эвакуации людей;

- здание кафе бара не оборудовано молниезащитой.

Арендатором кафе-бара «Фрегат» не выполняются обязанности по соблюдению требований правил пожарной безопасности, чем нарушается право неопределенного круга лиц на обеспечение пожарной безопасности - состояние защищенности личности от пожара, гарантированное ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности».

Неисполнение арендатором кафе-бара «Фрегат» ООО «Агат» вышеуказанных требований федерального законодательства ставят под угрозу безопасность жизни и здоровью посетителей и работников учреждения, в случае возникновения пожара.

Просит обязать ООО «Агат», юридический адрес: <адрес>, в срок до 01.01.2013 года привести помещение кафе-бара «Фрегат», находящегося по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п.7 ППР в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2009, п. п. 2.8.1, 2.8.2 ПТЭЭП, п. 7.3.142 ПУЭ, п. 7.4.13 ПУЭ, «Инструкция по устройству молниезащиты зданий и сооружений" РД 34.21.122-87 а именно:

- разработать план эвакуации;

- оборудовать здание молниеприемниками;

В судебном заседании помощник прокурора Опаринского района – Ширванян В. М. требования, указанные в заявлении поддержал, дал аналогичные объяснения.

Директор ООО «Агат» в судебном заседании с требованиями прокурора согласился, суду пояснил, что в настоящее время занимаются разработкой плана эвакуации, просит увеличь срок для устранения нарушений правил пожарной безопасности.

Начальник ОНД Опаринского района – Трубин А. А. в судебном заседании поддержал требования прокурора Опаринского района, суду пояснил, что не возражает против увеличения срока устранения нарушений, так как молниеприемниками оборудовать помещение рекомендовано в весенний период.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав представленные письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ст. ст.18, 46 Конституции РФ права, свободы граждан являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 150 Гражданского кодекса РФ, жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны:

соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;

разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;…

Согласно п. 7 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" (вместе с "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации") на объекте с массовым пребыванием людей (кроме жилых домов), а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации обеспечивает наличие планов эвакуации людей при пожаре.

На основании п. 2.8.1 Приказа Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей" электроустановки Потребителей должны иметь защиту от грозовых и внутренних перенапряжений, выполненную в соответствии с требованиями правил устройства электроустановок.

На основании п. 2.8.2 вышеуказанных Правил при приемке после монтажа устройств молниезащиты потребителю должна быть передана следующая техническая документация: технический проект молниезащиты, утвержденный в соответствующих органах, согласованный с энергоснабжающей организацией и инспекцией противопожарной охраны; акты испытания вентильных разрядников и нелинейных ограничителей напряжения до и после их монтажа; акты на установку трубчатых разрядников; протоколы измерения сопротивлений заземления разрядников и молниеотводов.

Согласно п. 7.3.142 Правил устройства электроустановок (ПУЭ), утвержденных. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979 (ред. от 20.06.2003) защита зданий, сооружений и наружных установок, имеющих взрывоопасные зоны, от прямых ударов молнии и вторичных ее проявлений должна выполняться в соответствии с РД 34.21.122-87 "Инструкция по устройству молниезащиты зданий и сооружений" Минэнерго СССР.

Согласно договора аренды от 02.07.2012 г. здание бизнес клуба «Дельта», в котором расположен кафе-бар «Фрегат», передано в пользование ООО «Агат».

На основании п. 3.2.1 арендатор обязуется принять объект по акту приема-передачи, а также сообщить арендодателю об обнаруженных недостатках незамедлительно.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой района совместно с ОНД Опаринского района в кафе-баре «Фрегат», расположенном в здании бизнес-клуба «Дельта», 31.08.2012 г. были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

- не обеспечен план эвакуации людей;

- здание кафе бара не оборудовано молниезащитой.

Арендатором кафе-бара «Фрегат» не выполняются обязанности по соблюдению требований правил пожарной безопасности, чем нарушается право неопределенного круга лиц на обеспечение пожарной безопасности - состояние защищенности личности от пожара, гарантированное ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности».

Факты нарушения требований федерального законодательства подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными материалами дела.

Таким образом, исследовав в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу, что требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, суд при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая мнение сторон, исходя из заявленных требований, суд устанавливает срок для исполнения решения до 01 мая 2013 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования прокурора Опаринского района Кировской области удовлетворить.

Обязать ООО «Агат», юридический адрес: <адрес>, в срок до 01 мая 2013 года привести помещение кафе-бара «Фрегат», находящегося по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п.7 ППР в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2009, п. п. 2.8.1, 2.8.2 ПТЭЭП, п. 7.3.142 ПУЭ, п. 7.4.13 ПУЭ, «Инструкция по устройству молниезащиты зданий и сооружений" РД 34.21.122-87 а именно:

- разработать план эвакуации;

- оборудовать здание молниеприемниками.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца, с подачей жалобы через постоянное судебное присутствие Мурашинского районного суда Кировской области в пгт. Опарино.

Судья: В. М. Жемчугова