Гражданский кодекс часть 1

представителя истца – адвоката Эсаулова Н.П., состоящего в реестре адвокатов <адрес> (регистрационный №), представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении периодов работы в специальный страховой стаж и об обязании произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – УПФ в Белохолуницком районе, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии, как лицо, проработавшее не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера. Однако, ГУ – УПФ (решение № от ДД.ММ.ГГГГ) отказало ему в перерасчете пенсии по причине отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера, указав, что документально подтвержденный специальный стаж составляет 5 лет 10 месяцев 10 дней, при требуемом 15 лет. С вынесенным решением об отказе он не согласен, поэтому обратился в суд за защитой своих пенсионных прав. Просил суд обязать ГУ – УПФ в <адрес> зачесть в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строительно-монтажном поезде №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Беркакитской дистанции пути, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Беркакитской базе ПТОК ПГО «Якутскгеология», и произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности, как лицу, проработавшему не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании истец ФИО1 на заявленных требованиях настаивал.

Представитель истца Эсаулов Н.П. иск поддержал, дополнительно указав, что с 1983 по 2005 г. истец работал на различных должностях и в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, что подтверждается записями в трудовой книжке. Вместе с тем, при обращении в ГУ – УПФ с заявлением о перерасчете пенсии ему не были зачтены некоторые периоды работы в районах Крайнего Севера, поскольку по представленным им документам не подтверждается дислокация организаций, в которых он работал, в районах Крайнего Севера. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он (истец) работал в строительно-монтажном поезде №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Беркакитской дистанции пути, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Беркакитской базе ПТОК ПГО «Якутскгеология». В период работы во всех вышеуказанных организациях истец проживал на <адрес> Саха (Якутия), вблизи <адрес>, все данные организации были также расположены на <адрес> Саха (Якутия). В период работы в данных организацих истец пользовался всеми льготами, предоставляемыми работникам,занятым на работах в районах Крайнего Севера (бесплатный проезд к месту отдыха, повышенная оплата труда, северный коэффициент и т.п.). Так, согласно данных сайта Беркакитской дистанции пути – структурного подразделения Дальневосточной дирекции инфраструктуры Дальневосточной железной дороги ОАО «Российские железные дороги» Беркакитская дистанция пути расположена по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, р.<адрес>. Между тем в архивных справках, представленных истцом, отражено, что вся территория Республики Саха (Якутия) относится к районам Крайнего Севера. Кроме того, в трудовой книжке истца имеются штампы с указанием «Район Крайнего Севера». Таким образом, ГУ – УПФ необоснованно не произвел перерасчет пенсии с учетом включения данных периодов в специальный стаж.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 иск не признала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ-УПФ в <адрес> с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии как лицо, проработавшее не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, предоставив трудовую книжку и архивные справки, подтверждающие данную работу. Согласно архивным справкам и трудовой книжке ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в строительно-монтажном поезде №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Беркакитской дистанции пути, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Беркакитской базе ПТОК ПГО «Якутскгеология». По печатям в трудовой книжке местоположение данных организаций не определяется и архивные справки также не подтверждают дислокацию данных организаций в районах Крайнего Севера. Также с ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается занятость истца в течение полного рабочего дня. Высланная архивом справка от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает местоположение Беркакитского строительно-монтажного управления ПГО Якутскгеология, в которой истец не работал. Таким образом, документально подтвержден стаж работы истца в районах Крайнего Севера в количестве 5 лет 10 месяцев 10 дней, вместо требуемых 15 лет. Следовательно, оснований для перерасчета фиксированной страховой выплаты ФИО1 не имелось.

Выслушав объяснения сторон, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Вместе с тем, согласно пп.6 п.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с п.4 ст.17 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы, установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Закона № 400-ФЗ.

Согласно п.7 ст. 17 Закона № 400-ФЗ при установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частью 4 статьи, применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, действующей на дату установления соответствующего повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Согласно пп.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по инвалидности, что подтверждается удостоверением и справкой серии МСЭ-201.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ-Управление ПФР в <адрес> с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии как лицо, проработавшее не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, предоставив трудовую книжку и архивные справки, подтверждающие данную работу. Комиссия УПФР в <адрес> (протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ) отказала ФИО1 в перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.4 ст.17 Закона № 400-ФЗ, указав, что по представленным истцом документам не подтверждается факт его работы в некоторые периоды в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строительно-монтажном поезде №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Беркакитской дистанции пути, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Беркакитской базе ПТОК ПГО «Якутскгеология». Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается занятость истца в течение полного рабочего дня. Подтвержденный документами специальный стаж работы в районах Крайнего Севера составил 5 лет 10 месяцев 10 дней, вместо требуемых 15 лет, следовательно, по представленным документам право у ФИО1 на перерасчет фиксированной пенсии отсутствует.

Вместе с тем, суд принимает во внимание доводы истца о том, что фактически трудовая деятельность в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строительно-монтажном поезде №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Беркакитской дистанции пути, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Беркакитской базе ПТОК ПГО «Якутскгеология» осуществлялась в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера.

Данные доводы подтверждаются исследованными в суде доказательствами.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера»» утвержден перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях. В данный перечень включена, как относящаяся к районам Крайнего Севера, вся Якутская АССР (в настоящее время Республики Саха (Якутия).

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 №12 «О внесении изменений и дополнений в перечень районов Крайнего Севера и в местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (в ред. Постановлений Совмина СССР от 03.01.1983 №12, от 28.06.1985 №593, от 23.06.1990 №594, Постановления Правительства РФ от 27.11.1991 №25, Указа Президента РФ от 24.01.1992 №46, Постановления Правительства РФ от 28.01.1992 №47, Указа Президента РФ от 25.03.1992 №295, Постановления Правительства РФ от 09.04.1992 №239, распоряжения Правительства РФ от 06.08.1992 №1419-р, Постановления Правительства РФ от 11.08.1992 №574, Указа Президента РФ от 16.09.1992 №1085, Постановления Правительства РФ от 11.10.1992 №776 (ред. 22.11.1997), распоряжения Правительства РФ от 12.07.1993 №1245-р, Указов Президента РФ от 20.12.1993 №2226, от 22.03.1994 №577, Постановлений Правительства РФ от 18.07.1994 №856, от 24.04.2007 №245, от 03.03.2012 №170) в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» внесены изменения и дополнения в перечень районов Крайнего Севера и в местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, однако вся Якутская АССР (в настоящее время Республики Саха (Якутия) была постоянно включена данный перечень, как относящаяся к районам Крайнего Севера,

В трудовой книжке ФИО1 перед записями о вышеназванных периодах работы имеется штамп с надписью «Район Крайнего Севера».

Кроме того, как следует из архивных справок № С-138 от ДД.ММ.ГГГГ, № С-151 от ДД.ММ.ГГГГ, выданных филиалом ОАО «РЖД» Дальневосточная железная дорога, в архивном фонде «Строительно-монтажный поезд № Байкало-Амурской железной дороги» имеются сведения о работе ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В архивном фонде «Беркакитская дистанция Байкало-Амурской железной дороги» имеются сведения о периоде работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В приказах о приемах на работу имеются указания о выплате ФИО1 80% северных надбавок за работу Крайнего Севера. Данных об отвлечении от работы в данные периоды не имеется. В архивной справке имеется указание о том, что подтвердить дислокацию СМП № и Беркакитской дистанции пути не имеется возможности, так как правоустанавливающих документов на хранении не имеется.

В архивной справке, выданной ГКУ Республики Саха (Якутия) «Центра документов по личному составу Республики Саха (Якутия)» № от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что в документах по личному составу Беркакитской базы ПТОК ПГО «Якутскгеология» за 1990-1991 гг. имеются сведения о периодах работы ФИО1 в должности кочегара. Также имеется ссылка о том, что в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 вся территория Республики Саха (Якутия) относится к районам Крайнего Севера.

Согласно данных сайта Беркакитской дистанции пути – структурного подразделения Дальневосточной дирекции инфраструктуры Дальневосточной железной дороги ОАО «Российские железные дороги», размещенного в сети Интернет, Беркакитская дистанция пути расположена по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, р.<адрес>.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 (жена истца) подтвердила, что с 1986 по 2005 гг. они проживали с мужем в Республике Саха в населенном пункте (станция) Беркакит, который расположен вблизи г. Нерюнгри и всегда относился и относится в настоящее время к районам Крайнего Севера. Муж постоянно в данный период времени работал полные рабочие дни в организациях, расположенных на территории населенного пункта Беркакит и пользовался всеми льготами «северян» (бесплатный проезд, повышенный коэффициент к зарплате, «северная надбавка»).

При таких обстоятельствах, суд находит доказанным, что в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строительно-монтажном поезде №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Беркакитской дистанции пути, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Беркакитской базе ПТОК ПГО «Якутскгеология» ФИО1 осуществлялась трудовая деятельность в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, в течение полного рабочего дня, без отвлечения от основных мест работы.

Доказательств иного ответчиком не представлено, доводы истца им не опровергнуты.

Поскольку документально подтвержденный стаж ФИО1 в районах Крайнего Севера составляет с учетом включения вышеназванных периодов в специальный стаж более 15 лет, поэтому он имел на ДД.ММ.ГГГГ право на перерасчет фиксированной выплаты страховой пенсии как лицо, проработавшее не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, и поэтому иск ФИО1 подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.23 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, перерасчет должен быть произведен ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Требования истца удовлетворены. Истец понес расходы в размере 6000 руб. - оплата услуг юриста за составление иска в суд и участие в судебном заседании, что подтверждается договором поручения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с адвокатом ФИО4, и квитанцией об оплате. Истец просит взыскать данную сумму с ответчика. Вместе с тем, с учетом разумности и обоснованности судебных расходов, суд считает, что расходы за составление иска в суд завышены и подлежат снижению до 3500 руб.

Истец от уплаты госпошлины за подачу иска в суд освобожден на основании пп.2 п.1 ст.333.36 НК РФ. Следовательно, с ответчика, не освобожденного от уплаты госпошлины, на основании пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 руб. в доход бюджета муниципального образования Белохолуницкий муниципальный район <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> произвести ФИО1 перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности, как лицу, проработавшему не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 3500 (три тысячи пятьсот) рублей.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белохолуницком районе в доход бюджета муниципального образования Белохолуницкий муниципальный район Кировской области госпошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле, но вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, в Кировский областной суд через Слободской районный суд Кировской области (непосредственно или через суд, расположенный в г. Белая Холуница Кировской области) в течение месяца со дня его принятия.

Судья - подпись Маслова Л.Н.

Копия верна. Судья - Маслова Л.Н.