Гражданский кодекс часть 1

Демаков В.Н. (далее – истец) обратился в суд с исковым заявлением (с учетом уточнения – л.д.31) к СПК колхозу «Заря» (далее – ответчик) о возмещении денежных средств.

В обоснование заявленных требований указано, что истец и его супруга проживают в жилом помещении 1984 года постройки по адресу: <адрес>, которое принадлежит на праве собственности СПК колхозу «Заря». Данное жилое помещение было предоставлено истцу колхозом во время работы в колхозе. Жилой дом нуждается в капитальном ремонте.

Истцом направлялось ответчику обращение для проведения колхозом капитального ремонта дома в 2013 и в 2014 годах: замены окон и замены входной двери. Данная информация подтверждается в письме СПК колхоза «Заря» от 13.08.2020 № 187, где указано, что в книге протоколов заседаний правлений колхоза «Заря» за 06.06.2013-31.12.2014 найдена запись об обращении Демакова В.Н. о проведении капитального ремонта жилого помещения и вынесено решение об обследовании комиссией. Данный факт также подтверждается в письме Прокуратуры Кировской области от 27.10.2020.

Несмотря на принятое правлением колхоза решение о проведении обследования комиссией жилого помещения предоставленного истцу колхозом жилья, данное обследование не проводилось.

В 2015 году истец был вынужден провести капитальный ремонт жилья – заменить оконные блоки на общую сумму 40000 руб. (товарный чек от 15.07.2015) и 2016 году – заменить входную дверь на общую сумму 16500 руб. (товарный чек № 75 от 24.10.2016).

В соответствии с п. 6 ст. 681 ГК РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем обязанности по проведению капитального ремонта жилого помещения сданного в наем наниматель вправе требовать возмещения своих расходов, направленных на капитальный ремонт жилого помещения.

Истец обратился 15.12.2019 в СПК колхоз «Заря» за компенсацией произведенных из собственных денежных средств расходов на капитальный ремонт предоставленного жилого помещения: оконных блоков на общую сумму 40000 руб. и дверного блока на общую сумму 16500 руб.

Согласно выписке из протокола № 5 заседания правления СПК колхоза «Заря» от 23.12.2019 истцу было отказано в возмещении затраченных на капитальный ремонт жилого помещения денежных средств. Квартплата за предоставленное жилое помещение истцом исправно вносится, задолженности не имеет.

Истец просит суд обязать СПК колхоз «Заря» возместить израсходованные им собственные средства в общей сумме 56500 руб. на проведение капитального ремонта жилого помещения, 1984 года постройки, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец – Демаков В.Н. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований с учетом их уточнения от 17.02.2021 настаивает, просит их удовлетворить, суду пояснил, что заявления писали ответчику и в 2013, и в 2014 году, устно обращались в 2015 году, требовалась замена окон, двери покосились, шарниры выпали, комиссия не пришла и не обследовала жилое помещение, поэтому вынуждены были вставить окна, а потом двери, место, в котором находится дом, сырое, в подполье постоянно стоит вода, поэтому всё приходит в негодность.

Представитель ответчика - СПК колхоза «Заря» Дядькин Н.Г. в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласился, квартиросъемщик имеет обязанности по содержанию жилья, это относится к сохранению всех элементов замены, что дверей, что окон, потолков, полов, должны приниматься меры к тому, чтобы данные конструкции были рассчитаны на срок эксплуатации. Если срок эксплуатации не соблюдается, то такие предложения не рассматриваются, так как считается, что квартиросъемщиком не выполнены условия содержания жилья. По данной квартире обращения были, но в связи с сезонной занятостью колхоза, своевременно не обследовали. По сроку эксплуатации дома, не считает, что он подлежит капитальному ремонту, потому что под капитальным ремонтом понимается – ремонт основных конструкций, стен, полов, потолка. Поддержал позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление, согласно которому согласие на ремонт СПК колхоз «Заря» не давал, в связи с чем, просит отказать в исковых требованиях. Затраты на ремонт (замена окон, входной двери) являются завышенными. Ответчиком – СПК колхозом «Заря» заявлено о применении срока исковой давности.

Третье лицо – Демакова Н.П. в судебном заседании поддерживает заявленные исковые требования истца, суду пояснила, что они неоднократно и в письменном виде, и устно обращались в СПК колхоз «Заря» по замене окон и входной двери, просили заменить деревянные окна и стекла за счет ответчика, ответа так и не получили, комиссия обследовать жилое помещение не пришла, дом находится в сыром месте, требовалась замена окон и входной двери.

Изучив материалы дела, материалы надзорного производства Прокуратуры Даровского района Кировской области № 75ж-2020, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно ч.5 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

В соответствии с п. 3 ч.2 ст.65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии с п. 2 ст. 681 ГК РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

В соответствии со ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно договору № 27 найма служебного жилого помещения от 19.03.2020, заключенному между СПК колхозом «Заря» и Демаковым В.Н., наймодатель обязан выделять средства для проведения капитального ремонта по заявлению нанимателя. К капитальному ремонту относятся следующие виды работ: замена вследствие нормального износа основных конструкций дома, дверей, окон, полов, перекладка печей, водопровода и электропроводки (до ввода в квартиру) согласно решению общего собрания СПК колхоза «Заря» протокола № 1 от 16.04.2014, книги протоколов общих собраний СПК колхоза «Заря» 2014,2015, 2018 годов (п.5.1.3 договора). Наниматель обязуется осуществлять текущий ремонт помещений. К текущему ремонту относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, замена оконной и дверной фурнитуры, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения) согласно решения общего собрания СПК колхоза «Заря» протокола № 1 от 16.04.2014, книги протоколов общих собраний СПК колхоза «Заря» 2014, 2015, 2018 годов (п.5.3.3.) (л.д.35-37).

При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем обязанностей по проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения наниматель вправе требовать возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения. Наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшения платы за жилое помещение либо возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателем.

Согласно Приложению № 8 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" определен перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда.

В соответствии с приложением № 3 к Приказу Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312 "Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" (вместе с "ВСН 58-88 (р). Ведомственные строительные нормы. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения") продолжительность эксплуатации до капитального ремонта: оконных заполнении из деревянных переплетов составляет 40 лет, из металлических переплетов 50 лет; дверных заполнений: внутриквартирных - 50 лет, входных в квартиру - 40 лет.

Как следует из материалов дела двухквартирный жилой дом, 1985 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>, построен колхозом «Россия» для своих работников, в этом же году поставлен на баланс колхоза. Колхоз «Россия» Даровского района Кировской области на основании решения общего собрания от 18.06.1993 (протокол № 2) переименован в колхоз «Заря» Даровского района Кировской области. Колхоз «Заря» Даровского района Кировской области на основании решения общего собрания от 23.11.2007 (протокол № 2) переименован в СПК колхоз «Заря» Даровского района Кировской области.

В настоящее время указанная квартира, в которой проживает истец, является собственностью СПК колхоза «Заря» (инвентарный номер №).

В 1985 году квартира № 1 по указанному адресу была предоставлена Демакову В.Н. во временное пользование, как служебное жилое помещение на время работы в колхозе. На момент заселения в квартиру договоры найма служебного помещения и на оказание коммунальных услуг (водоснабжение) не составлялись, то есть с 1985 по 19.03.2020, между истцом и ответчиком существовали фактические договорные условия по найму жилья без заключения письменного договора, своими действиями по оплате коммунальных услуг истец подтверждает заключенность договора.

Истец надлежащим образом исполняет свои обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженность отсутствует.

Как уже отмечено выше, 19.03.2020 между СПК колхозом «Заря» и Демаковым В.Н. заключен договор найма служебного жилого помещения № 27 от 19.03.2020, согласно которому колхозом Демакову В.Н. предоставлено во владение и пользование свободное изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 64,3 кв.м, пригодное для постоянного проживания в нем, за определенную настоящим договором плату, составлен акт приема-передачи жилого помещения (л.д.35-37).

19.03.2020 между СПК колхозом «Заря» и Демаковым В.Н. также заключен договор на оказание коммунальных услуг (холодное водоснабжение) от 19.03.2020.

Судом установлено, что организаций управляющих и обслуживающих жилой фонд, принадлежащий СПК колхозу «Заря», не имеется. Жилищный фонд СПК колхоз «Заря» обслуживает своими силами и средствами.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в 2015 году истцом проведена заменена окон в квартире на общую сумму 40000 руб. (товарный чек от 15.07.2015) (л.д.13). В 2016 году истец заменил входную дверь. Согласно товарному чеку № 75 от 24.10.2016 стоимость входной двери (теплая) размером 900 х 2100 составила 15000 руб., установка двери 1000 руб., доставка -500 руб., итого на общую сумму 16500 руб. (л.д.13).

24.08.2018 СПК колхозом «Заря» Демакову В.Н. выделен пиломатериал для проведения ремонта крыльца, что подтверждается накладной (внутрихозяйственного назначения от 24.08.2018).

Истец 15.12.2019 года обратился в правление СПК колхоза «Заря» с заявлением о возмещении средств за замену окон и входной двери (л.д.14).

Согласно выписке из протокола № 5 заседания правления СПК колхоза «Заря» от 23.12.2019 года Демакову В.Н. в возмещении средств на текущий ремонт отказано, так как согласно решению общего собрания СПК колхоза «Заря» протокола № 1 от 16.04.2014 книги протоколов общих собраний СПК колхоза «Заря» за 2014, 2015, 2018 годы наймодатель в лице Дядькина Н.Г., действующего на основании Устава (избранного на должность председателя на основании решения общего собрания от 17.03.2015 года, протокол № 1), обязан выделять денежные средства только для проведения капитального ремонта. К капитальному ремонту относятся следующие виды работ: замена вследствие нормального износа основных конструкций дома, дверей, окон, полов, перекладка печей, водопровода и электропроводки (до ввода в квартиру). Замена окон в данном случае не являлась необходимостью, а наймодатель не был поставлен в известность (л.д.15).

В связи с тем, что ответчиком денежные средства за замену окон и двери в сумме 56500 руб. истцу не были возмещены, Демаков В.Н. обратился к Уполномоченному по правам человека в Кировской области.

На основании данного обращения Прокуратурой Даровского района Кировской области проведена проверка.

09.04.2020 прокуратурой района совместно с представителем Администрации Даровского района обследована квартира <адрес> и составлен акт, из которого следует, что жилой двухквартирный дом, в котором находится квартира, расположен в зоне жилой застройки пгт Даровской. На момент обследования установлено, что капитальный ремонт обследуемого дома проводился частично в отношении квартиры № 1. Была произведена замена заполнений всех оконных проемов данной квартиры (окна в соседней квартире не заменены, находятся в удовлетворительном состоянии), входная группа в виде крыльца с навесом также устроена вновь. Обрешетка и стропильная система жилого дома не ремонтировалась и не менялась, стропила деревянной кровли в работоспособном состоянии, кровельное покрытие из асбестоцементных листов с признаками износа, сколами, трещинами. Потолки в квартире № 1 деревянные, также с признаками износа и незначительными прогибами. Полы также имеют прогибы и просадку в пределах нормы. Печь в квартире в работоспособном состоянии, не требует перекладки топки, смены плиты, так как своевременно данные мероприятия были проведены нанимателем. В целом в квартире проведен декоративный косметический ремонт. Жилое помещение (квартира) является пригодным для проживания.

При проведении проверки других фактов, подтверждающих обращение в СПК колхоз «Заря» о проведении капитального ремонта квартиры, не установлено. Данных о необходимости проведения срочной замены окон и дверей, также не получено.

В ходе проведенной Прокуратурой Даровского района Кировской области проверки, нарушений не выявлено, оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется.

Согласно выписке из протокола заседания общего собрания членов СПК колхоза «Заря» № 1 от 16.04.2014, работы по капитальному ремонту проводятся за счет СПК колхоза «Заря», после обследования комиссией, установлены виды текущего и капитального ремонта, а также продолжительность эксплуатации до капитального ремонта (замены) лет: оконных и дверных заполнений: оконные заполнения – дверные переплеты – 40 лет, двери внутриквартирные - 50 лет, входные 40 лет (л.д.102-104).

Из информации СПК колхоза «Заря», следует, что Демаков В.Н. в колхоз с заявлениями о замене окон и двери в период с 2015 по 2018 годы не обращался. Замену окон и двери истец произвел без согласия собственника.

Согласно выписке из «Книги протоколов заседаний правлений колхоза «Заря» за 06.06.2013-31.12.2014 следует, что Демаков В.Н. просит заменить окна из пиломатериала колхоза, стекло колхоза, оплатить за счет колхоза. Принято решение комиссионно обследовать жилое помещение. Результатов обследования в колхозе не имеется.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Истцом не представлены доказательства, в подтверждение необходимости проведения капитального ремонта – замены оконных блоков, входной двери, что его действия по замене оконных блоков в 2015, и двери - в 2016 году, носили вынужденный характер.

Произведенные истцом работы в 2015 году и в 2016 году (установка пластиковых окон и двери), по своему характеру были направлены на поддержание квартиры в исправном состоянии и её сохранении, способствовали лишь в большей степени комфортности использования квартиры.

Представленная истцом в материалы дела фотография, выполненная ФИО1 в ходе обследования жилого помещения 09.04.2020, не опровергает выводы суда, тем более, что она выполнена 09.04.2020, а замена окон и входной двери произведены в 2015, 2016 годах соответственно.

В соответствии со ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, изложенным в Определении от 3 ноября 2006 года N 445-0, институт исковой давности в гражданском праве имеет целью упорядочить гражданский оборот, создать определенность и устойчивость правовых связей, дисциплинировать их участников, обеспечить своевременную защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников гражданского оборота от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.

Пунктом 1 ст.196 ГК РФ предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п. 2 ста.199 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности, поскольку о нарушении своего права истцу стало известно в 2015, 2016 году, в период приобретения оконных блоков и двери в соответствии товарными чеками.

Принимая во внимание, что замена окон произведена истцом 15.07.2015, входной двери 24.10.2016, что подтверждается товарными чеками (л.д.13), с исковым заявлением истец обратился в суд только 10.02.2021, то есть срок на обращение за защитой нарушенного права истек 15.07.2018 и 24.10.2019 соответственно.

Основания для восстановления пропущенного срока в порядке статьи 205 Гражданского кодекса Российской Федерации в данном случае отсутствуют. Пропуск срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований к СПК колхозу «Заря» о возмещении денежных средств в общей сумме 56500 руб. на проведение капитального ремонта – замены окон и входной двери жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Демакову Владимиру Николаевичу отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Котельничский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено – 10.03.2021 года.

Судья О.Ю. Каленникова

Решение12.03.2021