ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2/55/19 от 21.05.2019 Советского районного суда (Кировская область)

Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Верхошижемье «21» мая 2019 г.

Кировской области

Советский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Зайцевой Т.Е.,

при секретарях Кожиновой Н.Л., Евдокимовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО5 обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области (межрайонное) (далее также - УПФР в Советском районе) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование требований указал, что 20.12.2018 он обратился в УПФР в Советском районе для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Решением УПФР в Советском районе от 10.01.2019 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ. В его специальный стаж не был включен период работы у ИП ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С данным решением ответчика истец не согласен, поскольку в спорный период работал в лесу в составе лесорубочной бригады на заготовке древесины. Считает, что решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости существенно нарушает его пенсионные права. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж спорный период работы, и назначить ему досрочную страховую пенсию с момента обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии.

В судебном заседании истец ФИО5 заявленные исковые требования уточнил, просил включить в свой специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обрубщика сучьев и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста лесозаготовительной бригады у ИП ФИО6 При условии включения указанных периодов его специальный стаж составляет 20 лет 1 месяц 2 дня, что свыше требуемых 12 лет 6 месяцев. Также просил обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 23.12.2018, так как на эту дату ему исполнилось 55 лет. В составе лесозаготовительной бригады на предприятии ИП ФИО6 работал весь спорный период, работал полный рабочий день, с должностными инструкциями и инструкциями по технике безопасности знакомили регулярно.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Советском районе Кировской области по доверенности ФИО7 суду пояснил, что возражает против удовлетворения иска. Право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п. 7 п.1 ст. 30 Закона имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. Спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж, так как не подтверждается факт работы на постоянно действующем структурно выделенном лесозаготовительном участке в едином технологическом процессе лесозаготовок, индивидуальные сведения работодателем представлены без кода льготы, отсутствует уплата страховых взносов по дополнительному тарифу. Наименование должностей, внесенных в трудовую книжку ФИО5, не соответствует Списку , по первому периоду по Списку «обрубщик сучьев», а в трудовой книжке указано «сучкоруб», по второму периоду по Списку «тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса», а в трудовой книжке указано «тракторист в лесозаготовительной бригаде». С ДД.ММ.ГГГГ должны были быть уплачены дополнительные взносы, которые работодателем не уплачивались. Дополнительные тарифы в отношении работника ФИО5 работодатель начал уплачивать только с ДД.ММ.ГГГГ. Подтвержденный документами специальный стаж работы ФИО5 по п.п. 7 п. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ на дату обращения, то есть на 12.12.2018, составляет 6 лет 4 месяца 16 дней, что недостаточно для досрочного назначения страховой пенсии по старости. При условии включения спорных периодов работы, на которых настаивает истец, его специальный стаж с учетом бесспорного периода, включенного по решению ответчика, составит 20 лет 1 месяц 2 дня. Просит в иске отказать.

Третье лицо - индивидуальный предприниматель ФИО6, суду пояснил, что в спорные периоды работы ФИО5 являлся его работодателем. Предпринимательскую деятельность он осуществляет с ДД.ММ.ГГГГ, всё это время занимается заготовкой и переработкой леса. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ покупал делянки на аукционе, его лесорубочные бригады вырубали их, чистили, сдавали, выполняли лесовосстановительные работы, за исключением посадок леса. С ДД.ММ.ГГГГ он получил аренду лесов на 25 лет, в связи с чем на него возложена вся лесохозяйственная деятельность на арендованном участке, то есть рубка, чистка, прореживание, посадки леса, рубка просек, строительство дорог и прочее. Всем этим занимаются лесорубочные бригады. Также у него в собственности имеется три цеха по переработке леса. Для обеспечения производства работает лесорубочная бригада, которая в среднем заготавливает тысячу кубометров леса в месяц, такой объем предприятие перерабатывает в месяц в своих производственных цехах. Истец ФИО5 в спорные периоды работал у него в составе лесозаготовительной бригады сначала сучкорубом, потом трактористом на трелевочнике. Кроме вырубки леса лесозаготовительная бригада занималась чистками делянок и лесовосстановительными работами, поэтому занятость ФИО5 в едином технологическом процессе была обеспечена постоянно в течение полного рабочего дня. ФИО5 выплачивалась заработная плата, за него платились все налоги. Оснований для начисления и уплаты доптарифа по должности ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ не было. В тот период времени от индивидуальных предпринимателей не требовали проведения аттестации рабочих мест. Когда с ДД.ММ.ГГГГ на его предприятии была проведена обязательная спецоценка условий труда, были назначены профессии, по которым доптариф стал уплачиваться. Согласен уплатить за ФИО5 доптариф за прошлые годы, но оснований для перерасчета и доплаты доптарифа за прошлое время сейчас не имеется, поскольку аттестации рабочих мест не было, а доптариф рассчитывается по её результатам.

С момента поступления на работу ФИО5 его деятельность отражена в приказах по предприятию, внесены записи в трудовую книжку, имеются должностные инструкции по занимаемым ФИО5 должностям в период его работы. Также при составлении документов на разработку делянок в документах отражался весь списочный состав бригады, где был указан ФИО5 Справкой, выданной Оричевским лесхозом от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что предприятие участвовало в лесных аукционах по Оричевскому лесхозу с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ было оформлено лесорубочных билетов на право заготовки 11462 куб. древесины. Основанием выдачи данной справки является лицевая книга выдачи лесорубочных билетов, так как сами документы не хранятся по истечении срока их хранения. В выписке из ЕГРИП, информационных письмах об учете в ЕГРПО от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о том, что предприятие занимается заготовкой и переработкой древесины. Технологические карты на разработку делянок с указанием списка бригады хранились у мастера ФИО1, указанные документы уничтожены в результате пожара, что подтверждается справкой о пожаре, произошедшем ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОНДПР Верхошижемского района.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1 подтвердили наличие на предприятии ИП ФИО6 единого технологического процесса от заготовки древесины до выхода готового материала, а также занятость в нём ФИО5 в течение полного рабочего дня в спорные периоды.

Свидетели ФИО3 и ФИО4 суду также пояснили, что ФИО5 работал трактористом в лесозаготовительной бригаде: на трелевочнике с лесоразработки трелевал лес на эстакаду на нижний склад. Работал полный рабочий день, отвлечений от работы не было. Рабочий день был нормированный с 8 до 17 часов, пять дней в неделю. Когда работы было много, работали и по субботам.

Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина РФ и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно п. 2 ст. 30 Закона №400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости определяется Списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций).

При досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утверждённый постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273 (далее - Список от 24.04.1992 № 273), который распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе заготовок (независимо от вида вырубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В частности, правом на пенсию по Списку от 24.04.1992 № 273 пользуются лесорубы, раскряжевщики, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.

Работникам, чьи профессии и должности включены в Список от 24.04.1992 № 273, страховая пенсия по старости назначается досрочно, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности (Примечание к Списку от 24.04.1992 № 273).

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что 20.12.2018 г. истец ФИО5 обратился в УПФР в Советском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 10.01.2019 г. ФИО5 в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ.

Из специального стажа истца были исключены, в том числе спорные периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сучкоруба в лесозаготовительной бригаде у ИП ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста лесозаготовительной бригады у ИП ФИО6 Данные периоды не были включены в специальный стаж истца, по причине того, что не был подтвержден факт работы на постоянно действующем структурно выделенном лесозаготовительном участке в едином технологическом процессе лесозаготовок, индивидуальные сведения работодателем были представлены без кода льготы, отсутствует уплата страховых взносов по дополнительному тарифу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Этим же решением ответчик признал, что стаж работы истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости на дату обращения за пенсией, то есть на ДД.ММ.ГГГГ составил 6 лет 4 месяца 16 дней.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичные нормы предусмотрены в Постановлении Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225 «О трудовых книжках» и в п.11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015.

Согласно трудовой книжке истца ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу к ИП ФИО6 в лесозаготовительную бригаду сучкорубом (приказ от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен трактористом в лесозаготовительную бригаду (приказ от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию по п. 3 ст. 77 ТК РФ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, периоды работы, о включении в специальный стаж которых просит истец, в судебном заседании документально подтверждены.

Как следует из примечания к Списку , при установлении права на досрочную пенсию лицам, работающим на должностях, перечисленных в нем, и занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, страховая пенсия по старости назначается досрочно, если данные лица заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок и лесосплава, независимо от вида рубок, а также независимо от целей заготовки древесины.

Работа истца у ИП ФИО6 была непосредственно связана с лесозаготовкой.

При оценке периодов работы истца у ИП ФИО6, суд учитывает, что лесозаготовка является технологическим процессом, который включает в себя подготовку лесосек к валке леса - вырубку кустарников, расчистку снега, очистку лесосек от порубочных остатков и т.д.; валку леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубку сучьев и вершин, вырубку повреждённых при валке деревьев, трелёвку древесины с лесосек к промежуточным складам (подвозку или вывозку); разделку древесины, штабелёвку древесины; вывоз древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Факт того, что в спорный период истец работал обрубщиком сучьев и трактористом в лесозаготовительной бригаде на предприятии лесной промышленности у ИП ФИО6 полный рабочий день и был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, в том числе, записями в трудовой книжке, должностными инструкциями по занимаемым должностям в спорные периоды, записями в книге приказов, сведениями о начислении заработной платы истцу за весь период его работы с указанием наименования должности, схемой технологического процесса лесозаготовок, справкой Оричевского лесхоза от ДД.ММ.ГГГГ о получении предприятием лесорубочных билетов на заготовку древесины в объемах, необходимых для полноценной работы предприятия по обеспечению непрерывного процесса переработки, а также копиями договоры аренды лесных участков, заключаемых предприятием для обеспечения деятельности предприятия по заготовке и переработке древесины. В ЕГРИП в отношении ИП ФИО6 указано в видах осуществляемой им деятельности, в том числе заготовка и переработка древесины.

Показания свидетелей суд оценивает наряду с письменными доказательствами по делу, и оснований не доверять им не усматривает.

Суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что спорный период работы истца не подлежит включению в специальный стаж из-за предоставления работодателем индивидуальных сведений без кода льготы.

Сведения для индивидуального (персонифицированного) учёта предоставлялись в Пенсионный фонд работодателем, возможность контролировать их достоверность и полноту у работника отсутствовала.

Предоставление работодателем в Пенсионный фонд сведений о работе ФИО5 без указания кода льготы, само по себе не является основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и не должно ущемлять право работника на пенсию на льготных условиях.

Вопросы учета и отчетности деятельности предприятия и сведений о работниках, характере и условиях их труда относятся к компетенции работодателя.

Установлено и не оспаривается ответчиком, что после проведения аттестации рабочих мест в ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и по дату увольнения истца предприятием уплачивался дополнительный тариф за работника ФИО5

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что периоды работы ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сучкоруба в лесозаготовительной бригаде и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста лесозаготовительной бригады у ИП ФИО6, на включении в спецстаж которых истец настаивает, подлежат включению в специальный стаж ФИО5

Факт того, что должность истца указана в документах предприятия «сучкоруб», а не «обрубщик сучьев», не может сам по себе являться основанием для отказа во включении указанного периода в спецстаж, поскольку фактически выполняемая работа была одинакова - обрубка сучьев и данная работа связана с лесозаготовительными работами. Также как и указание в трудовой книжке истца наименование должности «тракторист в лесозаготовительной бригаде», то есть не в соответствии с требованиями указанными в Списке должностей - «тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса», о чем указывает ответчик.

Каких-либо отвлечений на другие виды работ от указанных истцом периодов работы по заготовке леса, в судебном заседании не установлено. В должностных обязанностях истца также содержится указание на выполнение работ по заготовке леса, как в должности обрубщика сучьев, так и в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, где наряду с описанием должностных обязанностей указана необходимость следить за состоянием используемой в работе техники.

Оценивая представленные суду доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку они взаимосвязаны между собой, дополняют друг друга и являются достаточными для разрешения данного дела.

В соответствии со ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При включении в специальный стаж вышеуказанных периодов работы, на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии 20.12.2018 г. его спецстаж составит 20 лет 1 месяц 2 дня, то есть свыше требуемых 12 лет 6 месяцев, что даёт ему право для назначения пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Поскольку право на досрочную пенсию по старости возникло у истца по достижению им возраста 55 лет, следовательно, требование о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 23.12.2018 года, о чем уточнил истец в ходе рассмотрения дела, подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Советском районе Кировской области (межрайонное) подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, уплаченная истцом при подаче иска, что подтверждается чеком-ордером.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО5 удовлетворить.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО5 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сучкоруба и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста лесозаготовительной бригады у ИП ФИО6

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области (межрайонное) назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости с 23.12.2018.

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе Кировской области (межрайонное) в пользу ФИО5 в возмещение расходов по оплате госпошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца, со дня составления мотивированного решения, с 24.05.2019 г., путем подачи жалобы через Советский районный суд по адресу: <...>.

Судья Т.Е. Зайцева