Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шатунова Н.Г. к ГУ - Управление Пенсионного фонда в Советском районе (межрайонное) Кировской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях,

установил:

Истец Шатунов Н.Г. обратился в суд с иском (с учетом уточнений от 06.04.2018г.) о назначении досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях. В обоснование требований указано, что 26.02.2018г. решением ответчика ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости на льготных условиях в связи с отсутствием требуемого специального стажа, установив стаж 11 лет 05 месяцев 25 дней. Просит включить в льготный стаж периоды: с 11.05.1983по 16.05.1985 – служба в рядах Вооруженных сил СССР; с 11.04.1989-29.11.1989; 01.04.1990-25.04.1990, 06.07.1990-18.09.1990, с 01.11.1990-05.11.1990 – в качестве газоэлектросварщика в колхозе «Л...»; с 10.06.1991-29.07.1991, 03.09.1991-24.12.1991 – в качестве электрогазосварщика в колхозе «П...», и признать за ним право досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12.02.2017г.

В судебном заседании Шатунов Н.Г. свои требования поддержал, просил их удовлетворить. Суду пояснил, что желает, чтобы расчет пенсионного стажа был исчислен с учетом ранее действовавшего законодательства. Полагает, что имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях, поскольку необходимый для этого стаж у него имеется, на момент обращения за назначением пенсии ему исполнилось 55 лет. До призыва на службу в армию он получил образование по профессии электросварщик ручной сварки, электросварщик на полуавтоматических машинах, газосварщик, контролер сварочных работ, он работал в СПМК 769 в качестве электоргазосварщика, ему выдали соответствующее удостоверение, и этот период ответчиком включен ему в специальный стаж. После службы в армии он продолжил работу по специальности в колхозе им 17 партсъезда С... района и в колхозе «Л...» Пижанского района, работал на полную ставку полный рабочий день.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда в Советском районе Кировской области Туева С.Ю., действующая на основании доверенности, оформленной надлежащим образом, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, мотивировав позицию ответчика следующим образом:

При изучении предъявленных истцом Шатуновым Н.Г. документов и проведении документальной проверки выяснилось, что требуемый специальный стаж для назначения пенсии отсутствует. Поскольку ПФ оценка пенсионных прав истца проводилась по действующему законодательству, служба в рядах Вооруженных Сил, ими не оценивалась, поскольку этот период в настоящее время наравне с работой, в специальный стаж не включается. Период работы истца с 1990-1991г.г. в колхозах ПФР не включил, поскольку не пришел к выводу о подтверждении его занятости в указанных должностях полный рабочий день на ручной сварке. Специальный стаж на дату обращения за пенсией ПФР установлен 11 лет 05 месяцев 25 дней. В случае включении спорных периодов в специальный стаж истца, его стаж составит 14 лет 09 месяцев 25 дней. Просила в иске Шатунову Н.Г. отказать (л.д.29-31,35).

Заслушав истца Шатунова Н.Г., представителя ответчика Туеву С.Ю., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона возраста мужчинам на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Согласно п.4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004г. №2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Истец Шатунов Н.Г. воспользовался своим правом о включении спорных периодов его работы по ранее действовавшему законодательству.

В судебном заседании установлено, что истец Шатунов Н.Г. в 1981 году окончил С... ПТУ № по профессии электросварщик ручной сварки, электросварщик на полуавтоматических машинах, газосварщик, контролер сварочных работ, получив квалификацию электросварщик ручной сварки 3 разряда, газосварщик 3 разряда, в последующем ему выдали удостоверение эл.сварщика(л.д.36,37).

В судебном заседании установлено, что в период с 11.05.1983-16.05.1985 истец Шатунов Н.Г. проходил службу в составе Вооруженных Сил СССР (л.д.14-23).

В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г.№590 (действовавшего в период прохождения истцом военной службы), при назначении пенсии на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. «а» и «б» п. 16) периоды, указанные в пп. «к» (служба в составе Вооруженных Сил СССР), приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Как следует из материалов дела, в период с 17.07.1981-05.05.1983 (период, предшествовавший службе истца в составе Вооруженных Сил СССР) работал в СПМК-769 треста «В...» в качестве газоэлектросварщика (л.д.9).

Указанный период работы был включен ответчиком в специальный стаж истца. Следовательно, период прохождения службы с 11.05.1983-16.05.1985 в составе Вооруженных Сил СССР также подлежит включению в специальный стаж истца (л.д.6-7).

В судебном заседании установлено, что истец в периоды с 11.04.1989-29.11.1989; 01.04.1990-25.04.1990, 06.07.1990-18.09.1990, с 01.11.1990-05.11.1990 работал в качестве газоэлектросварщика в колхозе «Л...»; с 10.06.1991-29.07.1991, 03.09.1991-24.12.1991-в качестве электрогазосварщика в колхозе «П...» (л.д.9-13,24-25).

В соответствии со Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют газосварщики и их подручные, и электросварщики, и их подручные.

Указанный Список действовал до 01.01.1992г, то есть в период, когда истец работал в колхозе им. 17 партсъезда С... района и в колхозе «Л...» Пижанского района.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, разделом XXXIII «Общие профессии», право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту предоставлено электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код 23200000-19756).

Согласно Информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02 августа 2000 года «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии. Поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, периоды работы в должности электрогазосварщика (газоэлектросварщика, электросварщика), выполнявшиеся до 01.01.1992 года в рассматриваемой профессии засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 01.01.1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

Учитывая, что оспариваемые периоды имели место до 01.01.1992г., к сложившимся правоотношениям подлежит применению Список №2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, следовательно, периоды работы истца в должности газоэлектросварщика, электрогазосварщика с 11.04.1989-29.11.1989; 01.04.1990-25.04.1990, 06.07.1990-18.09.1990, с 01.11.1990-05.11.1990 в колхозе «Л...»; с 10.06.1991-29.07.1991, 03.09.1991-24.12.1991 – в колхозе «П...», подлежат включению в специальный стаж истца.

Доводы представителя ответчика о том, что не представлено сведений работы истца полный рабочий день, суд отвергает как не состоятельные, поскольку в трудовой книжке истца отсутствуют данные о том, что истец принят на работу на неполный рабочий день, доказательств обратного представителем ответчика не представлено.

В судебном заседании истец Шатунов Н.Г. пояснил, что он работал на полную ставку, рабочий день длился 8 часов, в летнее время и в период посевной, уборки, они работали больше 8 часов.

Учитывая изложенное, суд считает возможным включить Шатунову Н.Г. в специальный стаж следующие периоды:

- с 11.05.1983по 16.05.1985 – служба в рядах Вооруженных сил СССР;

-с 11.04.1989-29.11.1989; 01.04.1990-25.04.1990, 06.07.1990-18.09.1990, 01.11.1990-05.11.1990 - работа в качестве газоэлектросварщика в колхозе «Л...»;

-с 10.06.1991-29.07.1991, 03.09.1991-24.12.1991 - работа в качестве электрогазосварщика в колхозе «П...».

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального Закона « О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.5,6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении страховой пенсии по старости, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину страховой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.

Исследованием документов, представленных истцом Шатуновым Н.Г. установлено, что на момент обращения (12.02.2018г.) за назначением досрочной страховой пенсией по старости, ему исполнилось 55 лет (12.02.1963 года рождения), он имеет необходимый страховой стаж, отработал на работах с тяжелыми условиями (11 лет 05 месяцев 25 дней + 03 года 04 месяца 00 дней)= 14 лет 09 месяцев 25 дней, поэтому пенсия ему должна быть назначена с даты обращения за ней, то есть с 12.02.2018г.(л.д.8,38).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования истца Шатунова Н.Г. удовлетворить.

Включить Шатунову Н.Г. в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной пенсии на льготных условиях, периоды:

- служба в рядах Вооруженных сил СССР- с 11.05.1983 по 16.05.1985;

- работа в качестве газоэлектросварщика в колхозе «Л...» с 11.04.1989-29.11.1989; 01.04.1990-25.04.1990; 06.07.1990-18.09.1990; 01.11.1990-05.11.1990;

- работа в качестве электрогазосварщика в колхозе «П...» с 10.06.1991-29.07.1991; 03.09.1991-24.12.1991.

Признать за Шатуновым Н.Г. право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 12.02.2018г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Советский районный суд Кировской области.

Судья С.В.Сумина

Мотивированное решение суда составлено 18.05.2018г.

Судья С.В.Сумина