Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - УПФ РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии ответчика в назначении пенсии ему было отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа. Комиссия не включила в её специальный стаж следующие периоды: работы на различных должностях с одновременным ведением часов учебной (педагогической) нагрузки в Ракаловской школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов в общей сложности 02 месяца 19 дней, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; период нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в Ракаловской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С решением комиссии в указанной части он не согласен. Полагает, что все указанные периоды подлежат включению в его специальный стаж. Полагает, что период работы в Ракаловской средней школе в различных должностях с одновременным ведением часов учебной (педагогической) нагрузки как учитель, должен быть включен в специальный стаж истца.

Истец просит включить в его специальный стаж вышеуказанные периоды работы и периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а также признать право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с даты выработки специального стажа (по подсчетам истца с ДД.ММ.ГГГГ).

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истцом представлено заявление об уточнении исковых требований, в котором он просит включить в специальный стаж истца период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время работы в Ракаловской СОШ, а также просит исключить требование о незачете в части периода прогула ДД.ММ.ГГГГ. Также в заявлении указано, что истец не настаивает на включении в специальный стаж период работы в Ракаловской школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В своих письменных возражениях ответчик – ГУ УПФР в Слободском районе Кировской области (межрайонное) иск не признал по мотивам, аналогичным изложенным в решении ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Белохолуницком районе об отказе ФИО1 в установлении пенсии, указав, что специальный стаж истца на момент обращения за пенсией составил по варианту № 1 – <данные изъяты>, по варианту № 2 – 12 <данные изъяты>., просит в удовлетворении иска отказать.

В судебном заседании истец ФИО1 на иске настаивал.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 настаивала на доводах, изложенных в письменных возражениях на иск.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закона № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного общеустановленного пенсионного возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 19 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 40-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Слободском районе Кировской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Комиссия по рассмотрению пенсионных прав граждан пришла к выводу, что в специальный стаж истца не подлежат включению спорные периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ракаловской средней общеобразовательной школе в должности преподавателя-организатора ОБЖ, допризывной подготовки, учителя истории, граждановедение, обществознание;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ракаловской СОШ в должности учителя истории, граждановедения, обществознания;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ракаловской СОШ в должности преподавателя-организатора ОБЖ, допризывной подготовки на 0,5 ставки и учителя по предметам история, обществознание;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа д. Раклово в должности преподавателя-организатора ОБЖ, допризывной подготовки на 0,5 ставки и учителя по предметам история, обществознание;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа д. Раклово в должности преподавателя-организатора ОБЖ, допризывной подготовки на 0,5 ставки, ст. пионервожатым на 0,5 ставки и учителя по предметам история, обществознание;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа д. Ракалово в должности учителя;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении основной общеобразовательной школе д. Ракалово в должности учителя;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КОГОБУ «Школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» на условиях совместительства в должности учителя истории, обществознания;

курсы повышения квалификации: с 27.005.1996 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При требуемом специальном стаже 25 лет ответчиком определен подтвержденный документами специальный стаж работы истца 11 лет 01 месяц.

В соответствии с п.3 ст.30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В силу п.4 ст.30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В связи с вышеуказанным постановлением при назначении досрочной страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, на 30.03.2017 применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002.

Согласно п.4 Правил № 516 от 11.07.2002 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.5 Правил № 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы, включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с данным положением по записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный стаж, с которым законы, иные нормативные акты связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставления определенных льгот и преимуществ.

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж спорных периодов работы в Ракаловской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя суд приходит к следующему.

Согласно Списку № от ДД.ММ.ГГГГ право на льготное пенсионное обеспечение имеют «учителя» в школах всех наименований.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях, в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Пунктом 6 Правил предусмотрено, что работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В трудовой книжке истца содержатся следующие записи относительно оспариваемого периода:

Муниципальная средняя общеобразовательная школа д. Ракалово (после переименования – Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа д. Ракалово Белохолуницкого района Кировской области).

№ – ДД.ММ.ГГГГ – Перевести на должность преподавателя-организатора ОБЖ и допризывной подготовки на 0,5 ставки и учителя истории, обществознания (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

№ – ДД.ММ.ГГГГ – Присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель»;

№ – ДД.ММ.ГГГГ Переведен на должность учителя истории, обществознания (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Дальнейшие записи в трудовой книжке истца содержат записи о переименовании учреждения и присвоении квалификационных категорий по должности учитель.

В трудовой книжке имеется запись, датированная ДД.ММ.ГГГГ, что истец работает по настоящее время.

Согласно справке, уточняющей характер работы, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в Ракаловской средней школе Белохолуниукого района Кировской области в следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя-организатора ОБЖ, допризывной подготовки на 0,5 ставки и учителя по предметам история, граждановедение, обществознание (основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, тарификационные списки за 2002-2004гг., лицевые счета за 2002-2004гг.);

с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.20045 в должности учителя по предметам история, граждановедение, обществознание (основание: тарификационные списки за 2004-2005гг., лицевые счета за 2004-2005гг.);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя-организатора ОБЖ, допризывной подготовки на 0,5 ставки и учителя по предметам история, обществознание (основание: тарификационные списки за 2005-2006гг., лицевые счета за 2005-2006гг.);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподаватель-организатор ОБЖ, допризывной подготовки на 0,5 ставки, ст. пинервожатый на 0,5 ставки и учителя по предметам история, обществознание, основы жизненного самоопределения (основание: тарификационные списки за 2006-2007гг., лицевые счета за 2006-2007гг.);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподаватель-организатор ОБЖ, допризывной подготовки на 0,5 ставки и учителя по предметам история, обществознание, основы жизненного самоопредления, основы проектной деятельности (основание: тарификационные списки за 2007-2008гг., лицевые счета за 2007-2008гг.);

с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности учителя по предметам история, обществознание, основы жизненного самоопределения, искусство, информатика, география, краеведение (основание: тарификационные списки за 2008-2020 гг., лицевые счета за 2008-2020гг.).

По тарификационным спискам количество недельных часов как учителя составляет: на ДД.ММ.ГГГГ – 21 час., на ДД.ММ.ГГГГ – 20 час., на ДД.ММ.ГГГГ – 20 час., на ДД.ММ.ГГГГ – 16 час., на ДД.ММ.ГГГГ – 17,5 час., на ДД.ММ.ГГГГ – 23,5 час., на ДД.ММ.ГГГГ – 26 час., на ДД.ММ.ГГГГ – 25,5 час., на ДД.ММ.ГГГГ – 14 час., на ДД.ММ.ГГГГ – 16 час., на ДД.ММ.ГГГГ - 16

В спорный период работы имели место отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прогулы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту проверки обоснованности выданной справки от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что при проведении проверки имеются приказы о приеме, переводе истца в Ракаловской средней школе, а также о представлении отпусков без сохранения заработной платы, о прогулах.

Согласно Приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был переведен «преподавателем-организатором ОБЖ и допризывной подготовки» на 0,5 ставки и «учителем истории, обществознания». В тарификационных списках на ДД.ММ.ГГГГ указано: учитель: история, обществознание, граждановедение; 0,5 ставки ОБЖ, факультативы: право, история. Тарификация 5-11 классы – 21 час. Имеется учебный план, которым предусмотрены предметы: история, обществознание, граждановедение. Штатным расписанием предусмотрена должность преподаватель-организатор ОБЖ и допризывной подготовки 1 ст. По лицевому счету с ДД.ММ.ГГГГ значится – учитель, начислена заработная плата согласно тарификации.

В тарификационных списках на ДД.ММ.ГГГГ указано: учитель: история, обществознание. Тарификация 5-11кл. – 20 час., 0,5 ст. ОБЖ. Имеется учебный план, которым предусмотрены предметы: история, обществознание, граждановедение. Штатным расписанием предусмотрена должность преподаватель-организатор ОБЖ и допризывной подготовки 1 ст. По лицевому счету с ДД.ММ.ГГГГ значится – пр.орг.ОБЖ 0,5 ст., учитель, начислена заработная плата согласно тарификации.

В тарификационных списках на ДД.ММ.ГГГГ (нет ОБЖ) указано: учитель: история, обществознание, граждановедение. Тарификация 5-11 кл. – 20 час. Штатным расписанием предусмотрена должность преподаватель-организатор ОБЖ и допризывной подготовки 1 ст. По лицевому счету с ДД.ММ.ГГГГ значится –учитель, ОБЖ начислена заработная плата согласно тарификации. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислений за преподавателя-организатора ОБЖ нет.

В тарификационных списках на ДД.ММ.ГГГГ указано: учитель: история, обществознание. Преподаватель-организатор ОБЖ. Тарификация 5-11 кл. – 16 час. 0,5 ст. ОБЖ. Штатным расписанием предусмотрена должность преподаватель-организатор ОБЖ и допризывной подготовки 0,5 ст. По лицевому счету с ДД.ММ.ГГГГ значится должность – учитель; ОБЖ 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ, начислена заработная плата согласно тарификации.

В тарификационных списках на ДД.ММ.ГГГГ указано: учитель: история, обществознание, основы жизнен. самоопределения. Преподаватель-организатор ОБЖ. Тарификация 5-11 кл.- 17,5 час. 0,5 ст. ОБЖ, 0,5 ст. вожатого. Штатным расписанием предусмотрена должность преподаватель-организатор ОБЖ и допризывной подготовки 0,5 ст., ст. пионервожат. 0,5 ст. По лицевому счету с ДД.ММ.ГГГГ должность учитель, ОБЖ 0,5 ст., с ДД.ММ.ГГГГ вож. 0,5 ст., начислена заработная плата согласно тарификации.

В тарификационных списках на ДД.ММ.ГГГГ указано: учитель: история, обществознание, основы жизнен. самоопределения, проектная деятельность. Преподаватель-организатор ОБЖ. Тарификация 5-11 кл.-23,5 час. 0,5 ст. ОБЖ. Штатным расписанием предусмотрена должность преподаватель-организатор 0,5 ст., должность преподаватель-организатор ОБЖ (допризывной подготовки) в штатном расписании нет, По лицевому счету с ДД.ММ.ГГГГ должность учитель, ОБЖ 0,5 ст., начислена заработная плата согласно тарификации.

В тарификационных списках на ДД.ММ.ГГГГ указано: учитель: история, обществознание, ОЖС. Тарификация 5-11 кл. – 26 час. Штатным расписанием не предусмотрена должность преподаватель-организатор ОБЖ (допризывной подготовки) в штатном расписании нет, По лицевому счету с ДД.ММ.ГГГГ должность учитель, ОБЖ по ДД.ММ.ГГГГ, начислена заработная плата согласно тарификации.

В тарификационных списках на ДД.ММ.ГГГГ указано: учитель: история, обществознание, ОБЖ – 5 час., физкультура. Тарификация 5-11 кл.- 25,5 час. Штатным расписанием не предусмотрена должность преподаватель-организатор. По лицевому счету с ДД.ММ.ГГГГ должность учитель, начислена заработная плата согласно тарификации.

В тарификационных списках на 2010-2020гг. указано: учитель: история, обществознание, искусство, информатика, краеведение, география. Протарифицирован, указано количество часов. Штатным расписанием с 2010 по 2018 гг. не предусмотрена должность учитель, в 2019-2020 имеются должности учителя 16,28 шт.ед. По лицевому счету должность учитель, начислена заработная плата согласно тарификации.

В материалах дела имеется справка, уточняющая характер работы истца, выданная КОГОБУ «Школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья г. Белая Холуница» № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в указанном учреждении в должности учителя. В справке имеются сведения о выполняемой им норме педагогической нагрузки, отпусках без сохранения заработной платы, сведения о направлении на курсы повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Аналогичная информация содержится в акте ГУ – УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ. Работа в вышеуказанном учреждении была для истца работой по совместительству.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным из индивидуального страхового счета застрахованного лица ФИО1 представлены в пенсионный фонд с кодом льгот, за истца уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

В материалы дела представлена историческая справка МКОУ ООШ д. Ракалово Белохолуницкого района от ДД.ММ.ГГГГ№, из которой следуют сведения о создании и переименовании образовательного учреждения.

Из справки, выданной главой администрации Ракаловского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ№, следует, что МКОУ ООШ с. Всехсвятское Белохолуницкого района (ранее – Ракаловская восьмилетняя школа, Ракаловская неполная средняя школа, Ракаловская средняя школа, Ракаловская средняя общеобразовательная школа, МСОШ д. Ракалово, МОУ СОШ д. Ракалово) расположена на территории деревни Ракалово, которое является административным центром Муниципального образования Ракаловское сельское поселение. По законодательству об административно-территориальном устройстве Кировской области деревня Ракаловой относится к сельским населенным пунктам.

Таким образом, судом установлено, что истец в спорные периоды осуществлял педагогическую деятельность в должности учителя (учителя истории, обществознания, граждановедения, основ жизненного самоопределения, проектной деятельности) в средней общеобразовательной школе, расположенной в сельской местности, данная работа соответствует требованиям Списка № 781 и дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» независимо от объема педагогической нагрузки. Доказательств обратного суду не представлено.

Данная школа расположена в сельской местности, что сторонами не оспаривается.

В связи с чем в специальный стаж истца подлежат включению следующие периоды работы в Ракаловской средней школе (после переименований - Ракаловская восьмилетняя школа, Ракаловская неполная средняя школа, Ракаловская средняя школа, Ракаловская средняя общеобразовательная школа, МСОШ д. Ракалово, МОУ СОШ д. Ракалово):

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «преподавателя-организатора ОБЖ, допризывной подготовки», учителя истории, граждановедения, обществознания, за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; прогулов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории, граждановедения, обществознания, за исключением прогулов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности «преподаватель-организатор ОБЖ, допризывной подготовки», «учителя истории, обществознания»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «преподаватель-организатор ОБЖ, допризывной подготовки», учителя по истории, обществознанию;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «преподаватель-организатор ОБЖ, допризывной подготовки», «учителя по предметам история, обществознание, основы жизненного самоопределения;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «преподаватель-организатор ОБЖ, допризывной подготовки», учителя по предметам история, обществознание, основы жизненного самоопределения, основы проектной деятельности, за исключением отпуска без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, и прогулов ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя.

Рассматривая требование истца о включении в его специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации суд приходит к следующему.

Из справки, уточняющей характер работы, № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 в период работы в Ракаловской средней общеобразовательной школе направлялся на курсы повышения квалификации в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения на курсах повышения квалификации сохранялась средняя заработная плата.

Также истец направлялся на курсы повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в КОГОБУ «Школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья <адрес>», что подтверждается уточняющей справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому доводы представителя УПФ о необходимости исключения из льготного стажа курсов повышения квалификации, суд находит несостоятельными, поскольку повышение квалификации на курсах усовершенствования входит в трудовые обязанности педагогического работника, осуществляется по приказу работодателя и обязательно для исполнения. Во время повышения квалификации за работником сохраняется заработная плата, и отчисляются страховые взносы в Пенсионный фонд. Повышение квалификации является обязательным условием педагогической деятельности, осуществляется с целью освоения новых учебных технологий и государственных стандартов в образовании, является необходимым элементом для прохождения педагогическими работниками соответствующей аттестации, в связи с чем, периоды такого обучения должны расцениваться как осуществление педагогической деятельности. Поэтому суд приходит к выводу, что период нахождения на курсах повышения квалификации также является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, п. 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, предусмотрены периоды, которые не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в которых периоды нахождения на курсах повышения квалификации и иные отвлечения от работы по приказу работодателя не поименованы.

Поскольку периоды работы, в которые истец направлялся на курсы повышения квалификации включены судом в специальный стаж истца, то периоды нахождения на курсах также полежат включению в специальный стаж ФИО1 за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данных о льготном характере работы в указанный период материалы дела не содержат.

Таким образом, зачету в специальный стаж ФИО1 подлежат периоды его нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суммировав стаж ФИО1, подтвержденный представленными сторонами письменными документами, суд приходит к выводу, что на ДД.ММ.ГГГГ специальный (педагогический) стаж ФИО1 составил более 25 лет.

В силу ч. 1.1 ст. 30 Закона (в ред. Федерального закона от 03.10.2018г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий») для лиц, которым право на досрочную пенсию в соответствии с пунктами 19-21 части 1 ст. 30 предоставляется независимо от возраста, срок реализации права на досрочное назначение будет постепенно увеличен на 60 месяцев в зависимости от года возникновения права на такую пенсию (приложение 7 к вышеуказанному закону). В соответствии с данным приложением педагогическим работникам, приобретающим право на досрочную пенсию в 2020 году, срок назначения устанавливается через 18 месяцев со дня возникновения права (отложенное право на пенсию).

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, при выработке застрахованным лицом требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии в 2020 году, право на назначение пенсии может быть реализовано не ранее чем через 1 год 6 месяцев после дня приобретения требуемого специального стажа.

Истцом при подаче иска в суд уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку требования истца удовлетворены, то с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194 –198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (25 лет стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения пенсии) с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Слободском районе Кировской области (межрайонное) включить в специальный стаж истца периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ракаловской средней общеобразовательной школе в должности «преподавателя-организатора ОБЖ, допризывной подготовки», учителя истории, граждановедения, обществознания, за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; прогулов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ракаловской средней общеобразовательной школе в должности учителя истории, граждановедения, обществознания, за исключением прогулов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ракаловской средней общеобразовательной школе в должности «преподаватель-организатор ОБЖ, допризывной подготовки», «учителя истории, обществознания»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ракаловской средней общеобразовательной школе в должности «преподаватель-организатор ОБЖ, допризывной подготовки», учителя по истории, обществознанию;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ракаловской средней общеобразовательной школе в должности «преподаватель-организатор ОБЖ, допризывной подготовки», «учителя по предметам история, обществознание, основы жизненного самоопределения;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ракаловской средней общеобразовательной школе в должности «преподаватель-организатор ОБЖ, допризывной подготовки», учителя по предметам история, обществознание, основы жизненного самоопределения, основы проектной деятельности, за исключением отпуска без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, и прогулов ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Слободском районе Кировской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд Кировской области (непосредственно или в г.Белая Холуница) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Н.Ю. Рыбаков

Копия верна.

Судья Н.Ю. Рыбаков

Решение в окончательной форме изготовлено 02 апреля 2021 года.